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党建创新增活力 凝聚发展正能量
——市第四次党代会以来市直机关党建工作综述
  本报记者 强国峰
  52个党委、8个直属党总支、16个直属党支部、17400多名党员投身转型发展和追赶超越的炽热情怀,在重点项目的建设工地,在文明创建的关键环节,在民生工程的推进现场,在急难险重的任务面前,一个个匆忙身影,一张张真诚面孔,勾勒着忠心向党、真心为民的宏大画卷……
  在备受全市人民关注的市第五次党代会胜利召开之际,盘点市第四次党代会以来市直机关工委的各项工作,但见亮点频出、精彩纷呈。一项项务实创新的举措,如汩汩清泉,为市直机关党建工作注入了勃勃生机和旺盛活力,使党旗在市直机关高高飘扬。
  “市直机关工委作为市委的重要工作部门,肩负着领导市直机关党的思想、组织、作风和精神文明建设的重要责任。市第四次党代会以来,我们紧扣全市改革发展工作大局,紧紧围绕‘服务中心、建设队伍’两大任务,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实全面从严治党各项要求,扎实推进市直机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,不断提高机关党建工作科学化水平,为协调推进‘四个全面’战略布局,加快建设圣地、生态、幸福新延安提供了坚强保障,同时也收获了机关党建工作的新经验和好方法。”回顾市第四次党代会以来的工作,市直机关工委书记赵东升不无感慨地说。
   补足党员干部精神之“钙”
  市直机关工委坚持把学习习近平总书记系列重要讲话精神贯穿始终,以强化理论武装、党性党风教育和能力提升建设为重点,充分发挥延安精神“压舱之宝”作用,补足党员干部精神之“钙”。
  认真学习党章、党的政治纪律和政治规矩,学习党中央、省委、市委的重大决策部署,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”。
  以群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育为契机,对机关党员干部在理想信念和“四风”方面存在的问题进行了大排查、大扫除、大检修,“四风”问题得到有效遏制,机关党员坚持群众路线,坚决反对“四风”,党性意识、规矩意识、看齐意识得到明显增强,党的理想信念更加坚定。
  依托延安红色资源优势,以党校和干部培训学院为阵地,采取课堂教学和现场教学相结合的方式,增强了党员学习培训的实效性,机关党员理论素养有了大幅度提升。
  扎实开展“书香机关”创建活动。坚持每年举办一次演讲会、开展一次征文、举办一场书展、创建一批学习阵地、推荐一批优秀图书、打造一批知名讲堂的“六个一”系列活动,推动机关理论学习经常化、制度化。工委先后举办了“学党章庆七一”电视知识大赛、机关大讲堂、党务干部培训、专题报告会、政策宣讲会、先进事迹报告会等56场次,受教育党员18200多人次。发放各类党建读物10万余册。 
  建强战斗堡垒 筑牢党的根基
  按照全面从严治党的要求,市直机关工委突出抓基层打基础强基固本,积极探索基层党组织建设和党员日常教育管理的新途径新方法。
  认真贯彻落实《机关基层组织工作条例》、省委《实施办法》和市委《关于进一步加强机关党建工作的意见》,基本上理顺了市直机关党建工作管理体制,形成了“一盘棋”的工作新格局。
  科学设置和及时调整机关基层党组织,扩大覆盖面,增强影响力和渗透力。扎实推进以党支部为重点的基层党组织规范化建设。在深入调研的基础上,提出了围绕优化班子、健全制度,严格程序、规范台账,硬件达标、作用明显的创建标准,力争使基层党组织达到有组织、有阵地、有制度、有资料,日常工作规范化的“四有一化”目标。四年多来,新成立基层党组织15个,调整、撤销、合并12个,指导换届69个。
  选好配强书记,吸收新鲜力量,注重把党性强、品行好、作风正的年轻党员干部选拔充实到机关党务干部队伍中。先后举办了党务干部培训班11期1611人次。
  严把发展党员入口关。先后培养入党积极分子1200人,组织入党积极分子考试3期639人;批准发展新党员173名,按期转正281名;民主评议党员1.09万名,合格率达99%以上。
  机关作风建设打出“组合拳”
  市第四次党代会以来,市直机关工委牢固树立作风建设永远在路上的理念,扎实推进机关作风建设。
  扎实开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,聚焦对党忠诚、干净干事、勇于担当,做合格党员目标,各部门单位党组(党委)精心组织,按照集中学习、专题研讨、主题党日活动、专题民主生活会、查摆整改等环节开展活动。通过专题教育,机关广大党员干部思想政治素质进一步提高,党性观念和宗旨意识进一步增强,作风得到进一步转变。
  培育和践行社会主义核心价值观,教育引导机关广大党员干部做践行核心价值观的模范,弘扬新风正气,传递正能量。积极组织推选“延安模范”,组建延安模范宣讲团,举办践行社会主义核心价值观先进事迹报告会。
  围绕创建服务型党组织,创新活动载体。推行了党员领导干部“包村联户”制度,开展精准扶贫;深化承诺制,试行积分制,实施“在职党员进社区,服务群众零距离”志愿服务活动;紧扣监督评价机制,在窗口单位和服务行业开展“三亮三评三比”、争创“党员示范岗”和“党员先锋号”活动,着力推进基层党组织建立服务改革、服务发展、服务群众、服务党员的长效机制。据统计,市直机关2279名科级以上党员领导干部包扶382个低收入村,联系3350户贫困户。市直机关万名党员与宝塔区3个街道办事处38个社区2652户贫困户建立了帮扶关系。
  发挥榜样引领作用,坚持评选年度先进典型,通过新闻媒体、报刊杂志和网络媒体向社会宣传典型事例和经验做法。涌现出了林业局党委的群众工作“五项制度”、大唐延安发电厂的党建工作“五步法”和电力、公安、城管系统的“张思德志愿者服务队”等一大批党建服务品牌。
  活跃机关文化生活,机关部门单位结合业务特点积极开展健康向上、丰富多彩的文体活动,培养健康高尚的生活兴趣。工委与市体育局联合举办了市直机关职工运动会两届,广播体操比赛和书法展览3次。据统计,市直各级党组织开展各类文体活动达548场次,参与活动达1.9万人次。
   党风廉政建设常抓不懈
  市第四次党代会以来,市直机关工委认真落实党风廉政建设主体责任,坚持把党风廉政建设责任制纳入机关党建和党员干部年度考核内容,推动党风廉政建设目标任务、制度措施落到实处。坚持以教育为主,惩防结合,强化对党员干部的教育管理和监督工作,通过学习考试、专题培训、明察暗访、述职评议等系列活动,时刻警示和教育党员提高政治意识、纪律意识和规矩意识。先后举办了3期320名党员科级干部廉政法规知识学习考试,开展了6次暗访活动,通报约谈了3个单位;举办了《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》培训班,对126名新提拔干部做出了廉政鉴定。支持纪工委履行监督职责,加大执纪问责力度,推动反腐倡廉工作不断迈向深入。在机关党建网站设立机关作风监督岗和监督通报栏,在南关和枣园路机关办公大楼设立了3个举报箱,接受群众监督。几年来,通过举报线索和信访渠道受理案件8起、立案7起、给予党纪处分7人。
  机关党建工作运行机制落地生根
  市直机关工委建立了《市直机关工委与部门党组(党委)联系沟通制度》《工委领导干部联系科室指导基层党组织工作制度》,出台了《加强基层党组织规范化建设的意见》,对基层党组织设置、干部配备、党员教育和作风建设,以及违纪党员调查处理等一些重大问题与部门单位党组(党委)进行联系沟通,指导督促部门党组(党委)落实党建责任,支持基层党组织按照《条例》开展工作。制定印发了《关于加强和改进市直机关党建工作的通知》,对基层党组织设置、换届选举、发展党员、党费收缴、落实党建责任进行了规范,划清了权限,明确了责任;建立了半年检查、年终考核通报和基层党组织书记述职评议制度,全面推进基层党组织规范化建设。
  转型发展呼唤先锋,追赶超越义不容辞。在鲜红党旗的引领下,对党忠诚、个人干净、敢于担当的市直机关共产党员不忘初心、继续前行,必将谱写出新时代的精彩篇章,为党的旗帜增光添彩。