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市林业局做活“林”文章 拓宽致富路
  今年上半年,市林业局按照脱贫攻坚总体部署,夯实责任,强化措施,通过落实生态公益岗位就业脱贫、生态效益补偿增收、退耕还林工程倾斜、林业产业发展致富、林业工程劳务创收、森林旅游服务增收、“三化一片林”绿色家园建设、林业实用技术技能培训等“八项措施”扎实开展生态脱贫各项工作,取得了阶段性成效。2018年,全市林业生态脱贫涉及建档立卡贫困户37399户103212人,实现总收入近7679.34万元,户均增收2053.35元。2018年度已完成聘用建档立卡贫困户生态护林员2632人,其中延川、延长、宜川3个国定贫困县,选聘中央财政生态护林员481名,其余各县区选聘2151名符合标准的集体林兼职护林员,平均年工资4220元,全市2018年比上一年度净增772个管护岗位,增长41%。同时按照《陕西省林业厅办公室关于印发开放“五个一批”助力生态脱贫的指导意见》,省厅下达85个开放岗位指标,实际开放公益岗位122个,吸纳贫困户122户,占省厅下达开放任务指标的143.5%。
  各县区林业局制定出台了《公益林森林生态效益补偿方案》,印发了公益林补偿金发放标准宣传册,确保补偿资金兑付按时、透明、足额。截至目前完成志丹、子长、延川等8个县区的兑现工作,共兑现11770户33078人,兑现资金802万元。退耕还林补助资金涉及建档立卡贫困户29214户86802人,应补助资金5670.95万元,户均1941元。各县区均通过加强政策宣传、检查督导等措施,确保了退耕还林补贴及时足额发放到户。目前,2017年度退耕还林补贴已全部兑现到位,2018年补贴资金已拨付各县区,正在积极安排验收兑付。
  目前,全市参与发展林业产业的贫困户达6005户。四月以来,依托市林业投资开发有限责任公司,以“龙头企业+示范点建设+农户(贫困户)”发展模式,采取龙头企业技术支持和产品兜底回购等保障措施,优先吸纳示范点所在县贫困群众参与,并对全市中蜂养殖贫困群众进行免费培训。目前,该公司已在宝塔、甘泉、富县、宜川、子长等5个县区建立中蜂养殖培训示范基地5个,与18个贫困村开展合作,累计投放中蜂5925箱,涉及贫困户328户,辐射带动群众630户2042人。下一步,规划在富县、宜川、甘泉、宝塔、延川等县区再建设7-8个中蜂产业科技扶贫示范点,计划发展中蜂3万多箱,带动6000多户群众参与养殖。大力支持引导贫困群众发展油用牡丹。延安惠农合生科技发展有限公司及宜川县宜壶农产品开发公司按照“核心企业+专业合作社+农户(贫困户)”的模式,已发展油用牡丹2.3万亩,涉及农户850户,其中贫困户298户,今年秋季力争再发展油用牡丹1万亩,吸纳贫困群众200户以上;洛川县林业食用菌有限责任公司,按照“公司+基地+农户”的模式,吸纳贫困户35户124人,在扩大原有食用菌培育和禽类、娃娃鱼养殖基础上,又增加了花卉苗木培育、大棚樱桃和火龙果采摘等项目,进一步增加贫困户收入。市直各林业局、各县区林业局紧紧依托森林旅游产业,进一步挖掘森林体验、森林养生和森林探险等森林生态旅游项目,积极引导贫困人口通过经营农家乐、兴办“森林人家”、参与旅游劳务输出等配套服务,增加收入。各县区、单位在组织实施各项林业工程项目时,优先使用建档立卡贫困户滞销苗木,并优先雇用有劳动能力的贫困人口参与项目建设。同时,积极发挥现有林业合作社、绿化企业在扶贫攻坚中的带动作用,引导贫困群众加入林业合作社或参与绿化企业经营等,以多种方式实现劳务增收。利用3·12植树节宣传生态扶贫政策,在宜川、延川组织召开生态护林员业务培训,各县区召开国家公益林兑现,森林防火,苹果、红枣和核桃栽培等方面的政策、技能、技术培训。全市共开展林业实用技术技能培训7154人次,发放各类培训资料23510份。