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一河清水流淌 两岸风景宜人
——安塞区水污染治理工作纪实
    ●夏季河岸池塘的荷花(资料照片)
    ●亲水步道的大风车景致
  通讯员 高冬妮 本报记者 朱佳雨
  河道干净整洁,亲水步道蜿蜒绵长,河岸两边美景如画……隆冬时节,记者沿着安塞区延河段一路行走,欣喜地有了这些发现。
  安塞区延河段从“颜值”到“气质”的转变,只是安塞区开展水污染治理工作的一个缩影。
  “青山常青,绿水长流,守住了这方净土,就守住了我们的‘金饭碗’。”安塞区水务局局长杨丰说道。去年以来,安塞区全面落实河长制,围绕“长短结合、标本兼治,刚性治表、系统治本”思路下功夫,通过工程措施治理了水环境,修复了水生态,改善了人居环境,提高了水体自净能力,为群众营造了一个河畅、水清、岸绿、景美的宜居宜业宜游的陕北新天地。
   河长巡查 责任在肩
  问河哪得清如许?为有多措治水来。
  沿着亲水步道一路前行,在马家沟桥下,有个人手拿蛇皮袋,在河道边行走,不时从河道里捡起垃圾装进蛇皮袋。这个人就是方国平,他不仅是安塞区实行河长制后聘请的河道巡查员,而且是河道保洁员。
  “河道专管员也是保洁员,这样一来,有效地节省了人力物力。”杨丰介绍,今年以来在各镇街河长办的组织和督查下,村级巡查员、保洁员坚持日常巡查、保洁,累计巡河408540次,及时解决问题343个,对全区所有河流实施全覆盖社会化保洁。
  “每天巡河一小时,对我来说早已成为习惯。这延河水时刻牵动着我的心,只有每天看过了,才能心里踏实。”方国平笑呵呵地说,“我们的日常工作是巡河,主要是发现有无污水排放、漂浮物等,还要收集下一级河长在巡河过程中发现的问题。能解决的问题就地解决,解决不了的再向上一级河长反映。”方国平每天的工作日程中,巡河占据着重要位置,他每天都要步行3公里以上,随时处理可能出现的大大小小事项。
  据了解,安塞区确定了11名区级河湖长,96名镇街级河湖长,231名村级河湖长,配备了758名巡查员和222名保洁员,相应配置河流警长108个。每个河长的姓名、管理职责、监督电话,都在一块公示牌上,发现水质有问题,一个电话就能找到责任人,定人定责,分段包干,管水治水到村进组入户,让每一条沟渠、每一段微小水体都得到“认养”。杨丰由衷地说,“抓河长制责任落实,关键在见河长、见行动、见成效,把牌子立起来,把责任扛起来。”
   多方“问诊” 整治护水
  安塞地处延河上游,是延安市区重要的水源供应地,水体污染治理任务十分艰巨。污染在水面,根源却在岸上,破题的关键,得从岸上抓起,打一场全民护水的保卫战迫在眉睫。
  “2018年年初,由11名区级河长牵头,各镇街负责,我们对辖区河道进行了全面清理整治。累计清倒垃圾2.4万余吨,清理‘三堆’4.2万处,平整河床280公里,坚决消除了垃圾污染河道现象。”杨丰说道。
  “治水靠一个部门单打独斗不行。”杨丰说,“河长制最大特征,就是全方面整合各级党委政府执行力,有效弥补了以往多部门分管的不足,最大程度凝聚了治水合力。纵向上,各级河长形成治水首长责任链;横向上,发改、财政、水利、国土、农业、交通、环保、住建、工商、公安乃至监察组织人事部门各有分工、各具使命。”
  据了解,为了源头治污,根治面源污染。2018年全区新建14座乡镇小型污水处理站,铺设污水收集管网24.7公里,概算投资1.3亿元,延伸改造污水管网20.4公里,建立32个临时污水收集池,坚决杜绝了污水直排入河现象发生。
  彻底清理各类违规建筑物和设施,将不能接入管网的36个洗涤、洗车场点全部予以关停。严格按照《畜禽养殖禁养区及限养区划定方案》划定禁限区域,累计拆除河流两岸畜禽圈舍616处,搬迁关闭排污不达标养殖场28个。投资3567万元的1个大型再生资源回收市场和8处垃圾压缩站全部建成投用,日处理垃圾能力150吨。建成1个垃圾无害化处理场。配置垃圾收集清运车42辆,建成“垃圾兑换银行”和“爱心超市”117处,形成了“户分类、村收集、镇转运、区处理、点兑换、场回收”的垃圾处理运行模式。
  不仅如此,还为了生态治岸,融入美丽乡村,安塞区整合项目资金1.5亿元,完成生态湿地修复工程5处,建成生态水体3处500亩,种植水生植物和湿地泡150亩。
  来到杨丰的办公室,桌上摆满了厚厚的材料。“这些是各镇街上报来的各种河湖档案,水文基本情况,存在哪些问题,以及河长巡河情况都在上面。”杨丰说,在完成“一河一档”的基础上,由各级河长牵头,正在编制“一河一策”。“这是一项浩大工程,不仅要根据河湖现状拿出治理之策,还要制定长效管理之策。目前,初稿基本完成,正在征求各方意见。”
  守住一湾清波 让群众诗意栖居
  一路向南,记者来到了沿河湾镇茶坊村,村子环境干净整洁,村民生活怡然自得。
  “河里的垃圾少了,水变清了,我们对来之不易的水清河畅十分珍惜。”刚巡查河道回来的党支部书记白光荣对记者说道。“沟渠塘坝有人管了,村子变得更美了。”村民们也纷纷点赞。 
  正在建设中的蓄水景观区也是安塞生态治岸的大手笔之作。放眼望去,清澈见底的水面与秀美山丘相映成趣。
  无论是硬件的提升,还是环境的美化,这些都是看得见的变化,还有一些变化正在悄无声息地进行着。“河长制施行以来,河道中的漂浮物少了,随意丢垃圾的人也少了,还有村民志愿做起了河道保洁员,这说明村民的环保意识也正在逐渐增强。”白光荣欣慰地说。
  家住城南区的市民刘佳告诉记者,“现在环境好了,水更清了,我经常陪家人来这里散步,每到傍晚,附近的居民都成群结队前来休闲散步、健身。”放眼望去,亮化工程与山壁摩崖石刻融为一体人民公园内,小径曲折,环境优美,成为了广大居民休闲锻炼的好去处。
  生态、经济并蒂花开。安塞区旅游局局长苗艳梅介绍,安塞正以陕北黄土文化依托,做活水系治理管护、水系文化挖掘两篇文章,推进水旅融合,让延河生态湿地修复景观成为安塞的一抹亮色。
  更让人欣喜的是,河岸经过改造升级,将原有的地形、水系、苗木加以保护、改造和整合,建设了音乐喷泉景观、儿童乐园、生态湿地泡、亲水步道等特色景点,并配有停车场,变成了名副其实的生态公园。每到周末,音乐喷泉景观、沙滩公园人气爆棚,吸引无数外地游客前来观赏游玩。