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发布日期:2023年01月20日
做好督查“加减法”为基层减负蓄力赋能
——黄陵县扎实推进作风建设专项行动
  记者谷嫦瑜
  作风建设专项行动中,黄陵县委、县政府对标省市“六个方面”要求,坚持把督促检查作为基层减负的重要方面,突出“优、少、实、严”,以“加法”做“减法”,纠治基层迎检负担、焕发基层干事活力、激发基层干部动能。
  突出“优”,以职能“+”促机构“-”
  黄陵县将原隶属于黄陵县委和政府的“两办”督查室“合二为一”,机构由原来的内设股室转为县委一级工作部门,督查的职能和地位得到显著加强。
  该县县委高规格配备督查专兼职工作专员,安排督查部门负责人常态化列席县委常委会、政府常务会等重大会议,定期参与领导检查或调研活动,同时加大与纪检、审计、人大、政协等部门的协调配合力度,畅通与群众监督、舆论监督、执法检查等方面的信息共享渠道,“督查+”的理念和格局逐渐汇聚显现。
   突出“少”,以联合“+”促总量“-”
  该县联合督查实行“党委统一领导、督查部门牵头、相关部门协作、各方共同参与”工作机制,由督查部门统筹工作开展,按照“集中督导、分组实施,总分结合、精简高效”的方式进行。2022年9月份以来,先后将疫情防控、作风建设、安全生产等12项督查任务一并整合,督查事项压减率达到90%以上。
  县委全面遏制督查工作总量,明确同一事由开展的多个督查事项必须合并开展,不同事由开展的多个督查事项可以组团开展。如2022年10月份以来,先后将果业生产、秸秆还田、乡村振兴等7项有关农业农村的督查归类整合,组织人员力量集中开展督导,避免了督查“车轮战”。
   突出“实”,以质量“+”促问题“-”
  黄陵县督查组坚持明察与暗访相结合,大力弘扬“四不两直”“两个三分之二”和“双随机一公开”工作法,精准聚焦工作关键环节和重点领域,先后查摆问题88类311个,绝大多数问题是通过暗访发现的,树立了鲜明的工作实绩导向。
  该县将督查结果作为考核评估、督查约谈、通报曝光、评优树模、追责问责的重要依据,嵌入高质量发展全过程,实行公平完整的奖罚机制。今年以来,先后推出工作特色经验30余条,将23个部门做法作为先进典型进行通报表彰;先后印发“三色督办单”70余份,通报部门单位177个(次),约谈有关责任人18人,“奖优罚劣”的结果导向更加清晰鲜明。
   突出“严”,以作风“+”促矛盾“-”
  县委主动对标省市作风建设专项行动,2022年3月份就启动了“干部作风建设提升年暨优化营商环境专项整治”活动。督查工作紧紧围绕县委工作大局,把大力整治“躺平式”“中梗阻”等“十种干部”作为作风建设重点,先后查摆作风类问题22类246个,向县纪委移交作风案件13起,为县域高质量发展提供了坚强制度保证。
  该县督查部门深入贯彻县委《关于激励干部在急难险重任务中担当作为的八项措施》和《高质量发展综合绩效考核评价指标体系》要求,坚持把“承担了什么风险、解决了什么难题、干成了什么实事”作为督查鉴别的重要标准,一些“干得好”和“干得差”的人和事在督查中泾渭分明,一些“慵懒散慢怕拖假”问题通过督查得到强效根治。
  该县督查部门牢记“打铁还需自身硬”,坚持党和群众关注什么,督查就跟进什么,高质量发展卡壳在哪里,督查就跟进在哪里。今年以来,广泛参与疫情防控、防汛备汛、抢险救灾、果业防冻、农业生产、安保维稳等急难险重领域的督查督办,直接开展或牵头实施的督查活动达300余次,用实绩实效诠释了干在实处、走在前列的使命与担当。