12月16日上午，市第五次党代会在延安隆重开幕。在徐新荣同志作报告过程中，掌声多次响起。这掌声，代表着肯定，代表着支持，代表着期盼，代表着信任。
　　掌声体现着充分的肯定。回首市第四次党代会以来的五年，在经济形势异常严峻的情况下，延安取得了一系列可喜的成绩。油主沉浮困局正在破解，《延安综合能源基地发展规划》进入国家盘子，转型发展的前景更加光明；强力推进国家现代农业示范区建设，苹果面积、产量居全国地级市之首；延安新区快速崛起，老城面貌日新月异，12万居民下山安居，彻底改变了线性城市发展格局；29万农民进城落户，城镇化率达到59%，城乡一体化发展取得实质性进展；率先在全省实现居民养老保险、医疗保险制度城乡一体化，率先在全省实现学前三年免费教育、义务教育营养改善计划全覆盖，累计投入1222亿元保障和改善民生，35万人摆脱贫困，7.4万因灾房屋倒损户搬入新居，群众福祉大幅提升。这五年，延安办成了一系列大事、喜事、难事，华电、华为、大唐等世界500强企业入驻延安，对外开放迈出新步伐；包西铁路复线、青兰高速、延志吴高速、延延高速、黄延高速二通道建成通车；成功举办第一届世界苹果大会和第十一届中国艺术节开幕式；社会治理不断创新，“两说一联”经验在全国推广。五年逆势求进，五年成绩不易。
　　掌声体现坚定的支持。社会剧烈转型，发展困难重重。经济增速缓慢、投资增速放缓，传统动能衰减、新动能成长缓慢，经济结构单一、发展方式亟待转变……在这种情况下，《报告》直面现实，不回避、不遮掩，掷地有声地承诺：“坚持问题导向，勇于直面，认真解决问题，以发展的新成效回应人民群众的新期待！”承诺让代表们看到了市上决策层的担当和决心，不仅赢得了经久不息的掌声，更赢得了代表们的理解支持。有了干部群众的支持，攻坚克难才能形成合力。
　　掌声体现着美好的期盼。《报告》通篇贯穿了民生主题，把实现延安人民幸福美好生活作为一切工作的出发点和落脚点，给我们描绘出一幅幸福延安的美丽画卷：“让老人们都愿意在这里养老，孩子们都乐意在这里上学，年轻人都喜欢在这里创业，投资者都竞相在这里发展，让来延安旅游的人流连忘返，没有来的充满向往。”这是多么美好的发展前景啊，使人期待，令人鼓舞，催人奋进。这一次的掌声，经久不息，更加热烈。美好蓝图已经绘就，发展成果群众享受。过上幸福美好生活，这样的美事，谁不期盼，谁不鼓掌？ 
　　掌声体现着深深的信任。未来怎么发展？这是每一个延安人都关心的大事。今日的延安正处在转型发展的关键时期，《报告》从延安实际出发，提出“高端能化强市，特色产业富民，文化旅游带动，生态环境提升，城乡一体发展”五大发展战略，采取七条措施加快转型发展，力求通过五年的追赶超越，进一步把延安建设好、发展好，经济实力更强，民生福祉更多，文明程度更高，生态环境更美，政治生态更好。生产总值年均增长7%左右，固定资产投资年均增长15%；率先在全国革命老区中脱贫，生产总值、地方财政收入增速追赶全省平均水平；城镇化率达到65%以上，农民过上城里人一样的生活；建成全国文明城市、国家卫生城市、园林城市、环保模范城市、节水型城市，人与自然和谐相处，山更绿、水更清、天更蓝；党风、政风和社会风气持续好转，“只见公仆不见官”蔚然成风。发展思路是在总结市第四次党代会以来工作成绩，深刻分析当前严峻形势，认真汲取经验教训的基础上形成的，符合延安发展实际，符合经济发展方式转变的实践需求，可谓是对症下药、量体裁衣；奋斗目标既鼓舞人心又切实可行，顺应了广大人民群众过上幸福美好生活的期盼。（本报记者 樊宝峰）