宇龙西甜瓜
白豹黄瓜长势
组织党员学习十八届六中全会精神
特色养殖 肉鸡
黑山羊养殖
边新庄山地大棚远景
白豹山地苹果初挂果
　 编者按：古镇白豹，地处陕甘交界，素有“白豹川、粮米川”的美称，曾是刘志丹领导贫困群众陕北闹红最早的根据地之一。今日的白豹人，正紧紧围绕“产业发展、城镇建设、基础设施、生态环境、社会管理、基层组织”六大提升工程为总揽，全面推进生态建设、产业发展、精准扶贫、平安创建等各项工作，全力促进农业增效、农村发展、农民增收。经过全镇上下一年多的努力，造林绿化成果稳中有升，多元增收格局初步形成，民生事业多点开花，基础设施逐步完善，社会大局平安稳定。
　　“出产各类蔬菜及西甜瓜2800余吨”“贫困户共种植山地苹果2050亩，人均达到1.9亩。”“养老参保率达到98%以上”……
　　事实胜于雄辩。一连串的数据表明，一个多彩、腾飞的白豹正在向我们阔步走来！
　　2016年，是吴起县白豹镇经济社会发展值得自豪的一年。一年来，该镇紧紧以“产业发展、城镇建设、基础设施、生态环境、社会管理、基层组织”六大提升工程为总揽，以基层党组织建设提升年活动和“两学一做”学习教育为契机，落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，在“六个围绕，六个白豹”具体措施的落实上下功夫，较好地完成各项目标任务，并取得了可喜的成果，展现在人们面前的是一个多彩的白豹、腾飞的白豹！
　  1 围绕造林绿化打造生态白豹
　　围绕苹果产业带，推进绿化补植，为发展苹果采摘、观光旅游业创造条件。其中春季在李桥、楼坊坪、佛殿洼等村补植补造4万亩，秋季在沟门村绿化造林2000亩，栽植小油松165万株。围绕三北防护林造林工程，打造“白豹—李桥”万亩常青树流域，今春对该流域实施了补植补造，栽植常青树42万株。围绕二次退耕自查补造，采取农户补植、政府验收、生态金直补农户模式，对全镇36407.9亩的二次退耕面积进行督查补造，巩固了生态环境，保障了农户增收。四是全面落实“三禁三防”措施，进一步加大偷牧散牧、乱砍滥伐、毁林开荒等处置力度。同时选优配齐了44名护林防火员，杜绝了偷牧散牧现象，确保森林资源安全。退耕还林成果稳中有升，生态之镇逐步成形。
　 2 围绕产业开发打造富裕白豹
　　在棚栽业方面，按照“一园一线两带”的产业布局和工作思路，不断加大日光温室发展力度，进一步完善了“吴起—白豹”现代农业示范园区的水、电、路、仓储等配套设施，切实提高了日光温室效益。目前全镇大棚前三茬累计出产各类蔬菜及西甜瓜2800余吨，棚均收入5.2万元，第四茬预计在2017年元月份相继上市。同时积极引进推广新品种、新技术，不断提高产品质量，尤其是城子大棚黄瓜被市农业局确定为全市“一村一品”示范点，赢得广大消费者的青睐，切实提高了产业效益，鼓足了农民钱袋。今年在白豹村边新庄村民小组规划新建的53座日光标准温室大棚已全部竣工并投入使用。
　　在林果业发展方面，牢牢抓住发展山地苹果产业政策不动摇，加大苹果栽植和管理力度。其中春季在李桥、王沟门、白豹等村高标准栽植山地苹果3100亩，现成活率较高，长势良好；秋季在沟门、楼坊坪、佛殿洼等村发展山地苹果2000亩，并配套栽植水楸子1300亩，为果树后期授粉、挂果奠定了基础。现缠杆、压埋等越冬工作已全部完成。加大对果农掌握专业技术的培训力度，今年累计培训果农5次，受训人员400余人，切实使其熟练掌握了栽植、拉枝、施肥、越冬及病虫害等防治技术。建立健全了果园管理责任追究办法、果园管理考核机制等，不断加大对老园和新建园的管护工作，确保果树栽得上、稳得住、管得好，实现果农按期受益的目标。
　　在养殖业方面，积极引进和推广生猪代养、租赁、订单等养殖模式，切实增加养殖效益。今年在泰宝、建华大型生猪养殖场的带动下，新建半封闭式猪舍6个，新发展散户养殖85户，进一步拓宽了群众增收渠道；在羊子养殖上坚持适度规模发展，走“以草定畜、草畜配套”的路子，新建200只羊场2个；在家禽养殖上，坚持政府鼓励，农户主导的养殖模式，新发展规模化肉鸡养殖5户，小户肉鸡养殖29户，兔子、肉鸽等养殖8户。
　　在种植业方面，继续推广测土配方施肥、机械化耕作等技术，不断发展精细化种植业。今年共种植双垄全膜覆盖地膜玉米14242亩、脱毒马铃薯14940亩、瓜菜5150亩、小杂粮9670亩；秋季完成白豹川和洛河川秋翻地12000亩。农户增收渠道更加多元，富裕白豹的基石更加坚实。
 　 3 围绕民生事业打造幸福白豹
　　按照“文化提升，民生保障”的发展战略和“办强教育，办大卫生”的工作思路，该镇不断加大社会事业机制改革和制度创新力度，有力推动各项社会事业健康发展和民生工程的顺利实施。教育质量水平不断提升，进一步完善了各小学和幼儿园的硬软件配套设施，推进教学改革，规范了教育管理制度和办法，提升办学质量效益，创办让人民满意的教育。
　　做好医疗卫生工作，全面加强计生卫生工作，新农合参保率达到98%以上，期内人口出生率为3.2‰，三查率100%，符合政策生育率100%。
　　扎实做好民政社保工作，在做好对今年低保、“五保”核查的基础上，全面开展了2017年度“五保”低保的评定、审核和公示工作，确保贫困户应保尽保，应退尽退。今年共扶助贫困残疾人146人，共发放各类社保资金及救灾救济款128.3万元，养老保险基金收缴工作已全部完成，参保率达到98%以上。
　　发展文化体育事业，相继开展了陕北说书、快板等“小剧场”活动，同时组织开展了演讲比赛、知识竞赛等各类竞赛活动，进一步丰富了干部群众精神文化生活。
　　精准扶贫初见成效，按照“四个精准”和“五个一批”的要求及“一帮一带一联”的思路，对全镇2016年度识别出的412户1054人的精准扶贫户，通过场户联动扶贫、生态扶贫、劳务扶贫、兜底救助扶贫等多措并举的扶贫方式，帮助贫困户脱贫，收到了良好的效果，得到了各级领导的充分肯定，尤其是场户联动扶贫模式，得到了中、省媒体的广泛报道。并通过多方筹措资金，免费向精准扶贫户发放鸡仔5000只、猪仔100头。同时该镇把发展山地苹果作为巩固精准脱贫的一项主导产业，截至目前，贫困户共种植山地苹果2050亩，人均达到1.9亩。镇村在雇用劳务时，优先考虑贫困户，尤其是春秋两季造林、环卫站劳务雇用贫困户占60%以上，劳务增收成为贫困户增收的一项重要途径。
　　4　围绕基础设施打造美丽白豹
　　完善配套产业设施，积极争取水利部门投资1400余万元项目资金，完成山地苹果水利灌溉配套设施，新修水井12口、新建高抽水站2座、配套水窖
　　口，可满足6个村5000余亩苹果园的浇水灌溉，使
　　多农户直接受益。强化农业综合生产力，通过多渠道争取项目、筹措资金，新修砂石路13公里、乡村道路18公里、水泥路4.2公里、维修通村公路56公里、新建便民桥涵6座，使基础设施得到进一步加强，群众生产生活条件进一步改善。扎实做好移民搬迁工作，按照农户住房困难程度，坚持群众自愿原则，分年度对群众进行进城移民搬迁。其中2015年度移民搬迁64户191人，2016年34户90人，2017年规划移民搬迁2户6人，2018年规划移民搬迁2户8人，切实让居住困难群众尽早实现“四告别”，提高生活质量。
 　 5 围绕社会综治打造平安白豹
　　在信访工作方面，今年以来，该镇进一步规范信访程序、拓宽信访渠道，通过关口前置、重心下移、扎实开展信访积案大排查、矛盾大调处活动，并对信访案件实行包化解、包稳控、包回访“三包”工作机制，解决了群众的合理诉求，调处各类矛盾纠纷72起，劝返集体上访4起，杜绝了非法上访现象，实现了“一控两降三无”目标。
　　在安全生产方面，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，层层夯实责任，级级签订目标责任书，建立治保、调解、普法、帮教、巡逻为一体的安全生产网络体系，并对全镇的地质灾害、危房危窑、道路交通、校园校舍、病险库坝、食品卫生、危险化学品等重点行业和领域，进行了安全生产隐患排查和集中整治，组织开展安全生产培训及隐患集中排查整治11次，印制发放各类宣传册写标语20条，悬挂横幅20条，整改安全隐患起，辖区无重大安全事故发生。
　　“平安白豹”创建工作方面，扎实推进十大平安创建，实现十个没有目标，完成了白豹卫生院、楼坊坪社区、李桥村、沟门村四个示范点的平安创建工作，设立交警劝导台两个。同时开展“两率一度”知识宣传，印制发放各类宣传资料3万份，悬挂宣传横幅20条，固定标语60个。开展以打击“两抢一盗”为主的社会治安专项整治，办理治安行政案件11起、治安拘留3人，开展石油秩序专项整治，打击偷盗原油犯罪活动7起，调处涉油矛盾纠纷24起，刑事拘留2人。开展打击非法开采龙骨化石专项整治，先后投入10万元资金雇用机械10台次，栽植常青树5000余株，出动警力10批150余人次，封堵盗挖洞25个，捣毁挖龙骨工具20台，依法驱散非法开采人员100余人次，公众安全感和社会满意度大幅提升。
　 6 围绕基层党建打造形象白豹
　　强化阵地建设，对合并后12个行政村的村部阵地进行了加固维修，配齐了村便民服务室、党员活动室、村干部坐班室等各个功能室，为党员学习教育、村民议事、代办服务等提供了便利条件。
　　开展基层组织建设提升年活动和“两学一做”学习教育，落实了《无职党员设岗定责管理办法》《村干部轮流坐班制度》等制度办法，进一步增强了党员的党性修养和组织观念，提升了为民服务本领。转正党员5名、纳新预备党员5名、培养积极分子15名，创建发展型党组织4个、培养带富型党员20名。圆满完成了2个后进村的整建工作。创新实施了“一提二建三培四带创五好”旗帜引领工程，全面贯彻落实了“五访五问”“当六员八到户”“九个一线工作法”“培养干部十种能力”，扎实开展“三述职两评议一落实”主题实践活动，对5名不称职党员采取了一对一帮教等形式予以帮扶。基层班子战斗力和凝聚力进一步增强，为民服务意识明显提升。圆满完成了镇党委、纪委、政府、人大的换届工作，共选举产生县党代表12名、镇党代表73名，县人大代表16名，镇人大代表50名，选举产生了新一届镇党委、纪委、人大、政府班子成员，为该镇加快经济社会各项事业发展、全面完成“十三五”规划提供坚强的政治保证。全面落实党委主体责任和纪委监督责任，进一步明确了领导干部责任分工，不断强化监督执纪问责力度。扎实推进“四务”公开，确保各项工作在阳光下进行，给群众一个明白，还干部一个清白。进一步加大案件查办力度，今年来共查办各类违纪案件7起，处分党员8人，不断营造风清气正、干事创业的良好环境。