本报评论员
　　市五次党代会为全市人民描绘出一幅美好的民生发展图景：全民共享改革发展成果，城乡居民收入差距缩小，农村贫困人口全部脱贫，社会保障体系更加完善，公共服务均等覆盖，农民过上城里人一样的生活，城镇化率65%以上，人民群众享有更稳定的就业、更满意的教育、更优质的医疗、更舒适的住房、更便捷的交通。
　　发展的目的是什么？就是改善民生、造福百姓，就是让延安人民生活得更幸福更美好。增进民生福祉，就必须把经济这块“蛋糕”做大做强。经济实力是改善民生的物质基础，没有一定的经济实力，再多的承诺也是一句空话；没有强大的财力支撑，改善民生只能是“纸上谈兵”，群众幸福就是空中楼阁。因此，我们必须把加快发展、做大经济“蛋糕”作为第一要务，大力实施“高端能化强市，特色产业富民，文化旅游带动，生态环境提升，城乡一体发展”战略，确保生产总值、地方财政收入增速追赶全省平均水平，固定资产投资增速、城镇居民和农村居民人均可支配收入超越全国平均水平。只有做大“蛋糕”，才能保证有足够的财力和物力投入到民生改善之中，才能夯实改善民生的物质基础，才能在发展中解决一系列民生问题。在一定意义上，加快发展就是最大的改善民生。
　　民生问题解决得好不好，群众最能体察到。解决好民生问题，就是要从人们最基本的生活保障入手，从最实在最具体的需求出发。要更加突出共建共享和保障民生的制度性安排，确保各项民生政策落实到位。加快构建覆盖城乡、普惠性强、可持续的基本公共服务体系，重点改善基层公共服务水平。坚持把就业作为民生之本，实施更加积极的就业政策。进一步完善各项社会保险制度，推进全民社保体系建设。坚持把教育作为民生之基，促进各级各类教育协调发展。加大保障性住房建设力度，多渠道解决城市低收入家庭住房问题。推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革。认真落实低保、优抚、救助等民生政策，统筹推进养老、助残、济困等福利事业发展。
　　人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标，也是我们前进的最大动力。各级党委、政府要牢固树立以人民为中心的思想，矢志不渝地抓好事关群众切身利益的每一项工作，一件接着一件办、一年接着一年干，持续增进民生福祉，确保发展成果惠及全市人民，让全市人民生活得幸福更美好。