市第五次党代会提出要坚定不移实施“高端能化强市，特色产业富民，文化旅游带动，生态环境提升，城乡一体发展”五大战略，为我们提出了奋斗目标和前进方向。各县区、各部门要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，紧紧围绕“五大战略”，心无旁骛，埋头苦干，奋力开创延安经济社会发展新局面，努力让延安人民生活得更幸福更美好。
　　首先，要把高端能化作为主攻方向，全力加快培育转型发展新动能。经过多年来的发展，我市长期以石油一枝独秀的经济结构，已经难以为继，必须进行转型发展、优化升级。市委五届二次全会，深刻分析了我们转型发展的有利条件，这就是要以推进供给侧结构性改革为主线，以“转型升级十大产业项目”为抓手，集聚生产要素，全力保障，重点推进，推动产业优化升级，实现有质量、有效益的持续较快发展。
　　其次，要把特色产业作为富民之要，夯实群众脱贫致富基础。当前，我国的农业大多以高效现代农业为主，还没有转型到优质农业上来，农业生产的质量效益不高。我市多年来坚持发展以苹果为主的绿色产业，取得了一定成效。说明这条路子是正确的。因此，我们要继续不断深化农村各项改革、提升特色农业水平。这就是要以建设国家现代农业示范区为抓手，深入推进农业供给侧结构性改革，加快特色现代农业发展，推动农业生产质量与效益双提升，确保实现农民增收和精准脱贫目标。重点是促进现代农业提质增效。在大力发展“一村一品、一乡一业”，加快优质小杂粮种植基地建设，实施苹果产业转型升级工程，坚持龙头企业带动，推行农业标准化生产和“三品一标”认证，加快农村网络营销公共服务平台建设等方面下功夫，持续增加农民收入。
　　第三，要把文化旅游作为新引擎，推动现代服务业发展上水平。多年来，我市一二三次产业结构极不合理，尤其是以文化旅游为主的现代服务业是短板。因此，今后我们要按照“全景式覆盖、全产业发展、全季节体验、全社会参与”要求，加快构筑全域旅游新格局，推动文化旅游资源优势向经济优势转变，带动现代服务业发展水平全面提升。重点是统筹推进五大旅游板块建设，深度挖掘红色文化、黄帝文化、黄河文化、黄土风情文化和绿色生态文化内涵，策划启动一批有特色、有吸引力的重大旅游项目，推进旅游项目化、实体化、园区化，加快打造延安大景区，向全域旅游目标迈进；大力推动文化产业发展，继续推动圣地河谷、鲁艺等六大文化产业园区建设；加快培育新型服务业态。
　　第四，要把生态环境作为最大竞争力，系统推进生态文明建设。多年来，我市作为全国退耕还林第一市，退耕还林工程走在了全国前列。但是，生态建设的质量、效益还不够高。我们要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持系统思维，坚守生态红线，全面提升生态文明建设水平，积极回应群众对绿色发展的强烈呼声。重点在提升生态建设水平、加强重点领域环境治理。、强化节能减排等方面下功夫，让青山绿水永续利用，造福人民群众。
　　第五，要把城乡一体发展作为重中之重，努力实现城乡群众共享发展。坚持以为人民为中心，这是我们的根本宗旨所决定的。发展为了人民、发展依靠人民、发展成果人民共享。
　　我市把今年作为城乡一体发展的提升年，统筹城乡空间和基础设施建设，大力实施“基础设施十大建设工程”，办好“人民幸福十件实事”，推进公共服务均等化，切实增强群众的获得感、幸福感。重点在全面提升城镇体系建设水平、增强基础设施保障能力、加快改善农村人居环境、继续增进民生福祉上下功夫。
　　“上下同欲者胜”。市第五次党代会描绘的宏伟蓝图，要靠全市人民的共同努力实现；五大战略的实施，要靠各级领导和广大干部的率先垂范，以时不我待、只争朝夕的精气神全力抓落实。让我们发扬延安精神，撸起袖子加油干，用追赶超越的优异成绩回答人民的期待、党和政府的重托。(本报评论员)