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圣地清风拂面来
2016年，对于宝塔区纪检监察人来说，是一个改革创新与脚踏实地相辅相承的缤纷之年，更是一个勇于担当与争创荣誉同样沉甸甸的丰收之年。面对新常态、新问题，宝塔区纪委迎难而上、团结协作、奋发进取，全区各级纪检监察机关紧紧围绕“聚焦主业”的中心，在市纪委和区委、区政府的坚强领导下，全力推进“两个责任”落实，深入贯彻落实中央八项规定精神，持续加大执纪审查力度，严查侵害群众利益的不正之风和腐败问题，进一步深化纪律检查体制改革，党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效。
党委主责夯得实数据最有说服力
宝塔区区委高度重视党风廉政建设和反腐败工作，党委主体责任意识明显增强，大数据说明一切，区委常委会专题研究部署10次，听取案件专题汇报15次，对办案经费、办案设备配备等给予了全力保障。各乡镇街道、部门党（工）委认真落实党风廉政建设“签字背书”制度、主体责任定期报告制度、履行主体责任述职评议制度等，全区各级党组织抓党风廉政建设工作的主动性和自觉性明显增强；推行主体责任清单制度，建立了区委常委班子及其成员主体责任清单，并将实施范围延伸到13个乡镇、5个街道、18个部门党委班子及其成员。严格责任追究，对不认真履职、抓党风廉政建设不力的，坚决追究党委主体责任，全年共约谈乡镇部门领导干部32人次，约谈乡镇纪委书记及派驻机构负责人22人次。
“八项规定”落实有力
掷地有声
2016年，宝塔区纪委把贯彻落实中央八项规定精神作为纠正“四风”改进党风政风、净化政治生态的切入点，共开展了8轮次暗访督查，对28个单位的差旅费、47个单位食堂、123辆公车、52名科级干部婚丧嫁娶报备、17个单位开具旅游餐饮发票等情况进行了核查，立案8件，党政纪处分12人，点名道姓通报曝光6起9人，中纪委网站、中国纪检监察报曝光1起，宝塔区廉政网曝光6起9人；开展干部“不作为、慢作为、乱作为”、行政事业单位收支两条线管理、精准扶贫、重点项目建设等专项整治，处理干部40人，其中通报批评27人、诫勉谈话4人、双开1人、免职1人、辞退1人；监督收缴滞留罚没款127.65万元、行政事业单位房屋租赁费119.2万元。
学习学习再学习
“充电充电再充电”
业精于勤，学以致用，学习是基础，砥砺求进方可学有大成。宝塔区纪委通过邀请专家讲授、纪委常委班子和纪工委包抓辅导等方式，集中2个月时间，以《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》等党纪党规为重点，对乡镇、部门单位“一把手”及班子成员进行了分批培训；由乡镇党委负责，以《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》等党纪党规为主要内容，对乡村两级干部、基层站所负责人、农村党员进行培训；通过分层次培训，不断增强党员干部党纪党规意识，组织全区34个党委4700余名党员干部参加了党纪党规知识测试；邀请省、市纪委办案业务骨干对全区纪检监察干部进行了纪律审查专题培训，实战出真知，全区执纪审查水平明显提高；2016年10月起，区纪委开办了《廉政视野》学习专刊，创新宣传教育载体，已编发11期，重点解读准则条例，推荐经验做法、典型案例、优秀文章，选编简明扼要、易懂易记、便于对照、方便实用的相关党纪党规知识，引导干部在学习中参考，工作中借鉴，让干部学习培训成为常态。
宣传是“战斗力”
更是“炼金石”
2016年，宝塔区纪委深度发挥报刊杂志、广播电视、手机网络等媒体影响力，形成传统主流媒体与新媒体融合的全方位综合立体宣传模式，积极宣传宝塔区党风廉政建设工作中的具体做法、成功经验和优秀成果。截至2016年底，全区在中、省、市各类媒体共刊发宣传稿件216篇，其中国家级3篇，省级39篇，市级174篇。编发信息快报30期，宝塔廉政网更新上传信息600余条。这一篇篇正能量的信息如同一股股来自宝塔区纪检监察战线的暖流，鼓舞着、教育着全区广大党员干部群众。
廉政文化“软件”硬起来
廉政教育入眼更入心
廉政文化建设事关党风廉政建设和反腐败斗争，事关整个社会的发展方向。宝塔区纪委大力弘扬廉政文化，在元旦、春节、国庆等重要时间节点，向全区1000余名副科级以上领导干部发送廉政提醒短信；利用市区中心各大商场、门店、学校、医院的电子显示屏滚动播放廉政文化宣传标语，做到市区行车、路人抬头可见；开展了“传承优良家规、弘扬清风正气”系列主题活动，在全区征集优秀家规家训、乡规民约20条，优秀理论文章10篇，微视频2条，书画摄影作品40多幅。以开展“新时期好家规、好家训、好家风”等优秀传统文化“七进”活动为契机，使廉政文化教育入情入理、入脑入心，树立宝塔区纪委在市区党风廉政建设中的教育、示范、熏陶、导向作用。与此同时，宝塔区纪委严把廉政鉴定和拟任领导干部廉政法规考试关，真正使任前通过“廉考关”成为干部提拔任用的“硬杠杆”。
“明察”变“暗访”
落实有保障
宝塔区纪委紧紧围绕全区中心和重点工作，为全区开展的“两违”建设、城市管理、大气污染治理、信访维稳四项专项整治工作保驾护航。2016年11月，宝塔区纪委抽调精干力量，组成五个暗访督查组，对“四项”专项整治工作进行不间断暗访督查，实时掌握专项整治工作进展情况。对认识不到位，态度不积极，工作敷衍，甚至软顶硬磨，弄虚作假等问题进行重点暗访督查和责任追究，确保专项整治工作一抓到底、抓出成效。“民生无小事”。2016年10月，宝塔区纪委联合物价、交管等部门，对群众反映强烈的市区停车乱收费问题进行了暗访调查，通过走访群众、实地踏勘、查阅资料等形式，对城区停车场收费情况暗访调查，形成价值极高的调查报告；抽调20名干部，脱离单位工作，全程督查暗访全区“加快转型发展、实现追赶超越，我们怎么干”大讨论活动，确保大讨论活动不走过场、务求实效。
持续发力出重拳
聚焦主业见实效
宝塔区纪委从相关部门精选35名业务骨干建立了纪律审查人才库，弥补人员力量不足、专业知识单一等问题；完善了反腐败案件协调领导小组联席会议制度，建立多部门参与的联合办案机制，有效解决案件互相扯皮和突破慢等问题；推行重大案件提级办理、市区联合办案、纪检与司法部门联合办案、乡镇协作区办案、纪工委交叉或联合办案等多种形式，统筹整合办案力量，提高办案效率，严查侵害群众利益不正之风和腐败问题。建立常委包抓联系点和月通报季点评工作制度，实行乡镇“零查处”问责机制。截至2016年12月底，共查处侵害群众利益不正之风和腐败问题案件46起，党政纪处分56人，全区13个乡镇已全部消除“零查处”；准确把握运用“四种形态”，持续加大执纪审查力度，坚持抓早抓小，对苗头性倾向性问题早发现、早提醒，诫勉谈话、约谈50人次。对一些社会关注度极高的案件坚持严查快处，尤其是对桥沟街道办野狐子沟村支部书记张延喜故意殴打他人、损坏公私财物等案件，快速反应，从严查处，迅速消除不良社会影响。2016年共受理信访举报和上级交办问题线索257件，处置问题线索287件，了结149件，立案138件，党政纪处分156人，移送司法机关8人，挽回经济损失142万元。
打铁还需自身硬
队伍建设开新局
新一届区纪委班子严格贯彻“全面从严治党”要求，率先在纪检监察系统开展纪律作风专项整治，进一步严明机关管理制度，实行周一学习例会制度，制定了宝塔区纪检监察干部“十不准”和“雷厉风行、闻风而动、立说立办、敢于担当、务求实效、争创一流”的“二十四字”工作要求，全区各级纪检监察干部认真对照检查，及时纠正存在问题，迅速转变工作作风，提升综合素质，切实维护了纪检监察机关的良好形象。新成立街道办纪工委、东新区纪检组和产业园区纪检组，实现了派驻机构全覆盖。装修改造了标准化谈话室，在信访接待室安装了同步录音录像设备，为区纪委机关、派出机构和乡镇纪委统一配齐笔记本电脑、便携式打印机、执法纪录仪等办案设备，为依纪依法办案提供了有力的科技保障。认真上好忠诚、干净、担当三堂课，教育纪检监察干部牢固树立“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，带头守纪律、讲规矩；组织区纪委全体人员参观学习了延安革命纪念馆长征纪念展、延安新区鲁艺文化简史展，在杨家岭七大旧址、“窑洞对”旧址和延川梁家河知青点进行了现场实景学习培训，通过观看陈列展板、参观教育基地，实地进行作风教育，提升党员干部不忘本色、艰苦奋斗、廉洁自律意识，自觉接受监督，用实际行动和具体成效诠释忠诚、干净、担当。（志敏张鹏铁谢）
党委主责夯得实数据最有说服力
宝塔区区委高度重视党风廉政建设和反腐败工作，党委主体责任意识明显增强，大数据说明一切，区委常委会专题研究部署10次，听取案件专题汇报15次，对办案经费、办案设备配备等给予了全力保障。各乡镇街道、部门党（工）委认真落实党风廉政建设“签字背书”制度、主体责任定期报告制度、履行主体责任述职评议制度等，全区各级党组织抓党风廉政建设工作的主动性和自觉性明显增强；推行主体责任清单制度，建立了区委常委班子及其成员主体责任清单，并将实施范围延伸到13个乡镇、5个街道、18个部门党委班子及其成员。严格责任追究，对不认真履职、抓党风廉政建设不力的，坚决追究党委主体责任，全年共约谈乡镇部门领导干部32人次，约谈乡镇纪委书记及派驻机构负责人22人次。
“八项规定”落实有力
掷地有声
2016年，宝塔区纪委把贯彻落实中央八项规定精神作为纠正“四风”改进党风政风、净化政治生态的切入点，共开展了8轮次暗访督查，对28个单位的差旅费、47个单位食堂、123辆公车、52名科级干部婚丧嫁娶报备、17个单位开具旅游餐饮发票等情况进行了核查，立案8件，党政纪处分12人，点名道姓通报曝光6起9人，中纪委网站、中国纪检监察报曝光1起，宝塔区廉政网曝光6起9人；开展干部“不作为、慢作为、乱作为”、行政事业单位收支两条线管理、精准扶贫、重点项目建设等专项整治，处理干部40人，其中通报批评27人、诫勉谈话4人、双开1人、免职1人、辞退1人；监督收缴滞留罚没款127.65万元、行政事业单位房屋租赁费119.2万元。
学习学习再学习
“充电充电再充电”
业精于勤，学以致用，学习是基础，砥砺求进方可学有大成。宝塔区纪委通过邀请专家讲授、纪委常委班子和纪工委包抓辅导等方式，集中2个月时间，以《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》等党纪党规为重点，对乡镇、部门单位“一把手”及班子成员进行了分批培训；由乡镇党委负责，以《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》等党纪党规为主要内容，对乡村两级干部、基层站所负责人、农村党员进行培训；通过分层次培训，不断增强党员干部党纪党规意识，组织全区34个党委4700余名党员干部参加了党纪党规知识测试；邀请省、市纪委办案业务骨干对全区纪检监察干部进行了纪律审查专题培训，实战出真知，全区执纪审查水平明显提高；2016年10月起，区纪委开办了《廉政视野》学习专刊，创新宣传教育载体，已编发11期，重点解读准则条例，推荐经验做法、典型案例、优秀文章，选编简明扼要、易懂易记、便于对照、方便实用的相关党纪党规知识，引导干部在学习中参考，工作中借鉴，让干部学习培训成为常态。
宣传是“战斗力”
更是“炼金石”
2016年，宝塔区纪委深度发挥报刊杂志、广播电视、手机网络等媒体影响力，形成传统主流媒体与新媒体融合的全方位综合立体宣传模式，积极宣传宝塔区党风廉政建设工作中的具体做法、成功经验和优秀成果。截至2016年底，全区在中、省、市各类媒体共刊发宣传稿件216篇，其中国家级3篇，省级39篇，市级174篇。编发信息快报30期，宝塔廉政网更新上传信息600余条。这一篇篇正能量的信息如同一股股来自宝塔区纪检监察战线的暖流，鼓舞着、教育着全区广大党员干部群众。
廉政文化“软件”硬起来
廉政教育入眼更入心
廉政文化建设事关党风廉政建设和反腐败斗争，事关整个社会的发展方向。宝塔区纪委大力弘扬廉政文化，在元旦、春节、国庆等重要时间节点，向全区1000余名副科级以上领导干部发送廉政提醒短信；利用市区中心各大商场、门店、学校、医院的电子显示屏滚动播放廉政文化宣传标语，做到市区行车、路人抬头可见；开展了“传承优良家规、弘扬清风正气”系列主题活动，在全区征集优秀家规家训、乡规民约20条，优秀理论文章10篇，微视频2条，书画摄影作品40多幅。以开展“新时期好家规、好家训、好家风”等优秀传统文化“七进”活动为契机，使廉政文化教育入情入理、入脑入心，树立宝塔区纪委在市区党风廉政建设中的教育、示范、熏陶、导向作用。与此同时，宝塔区纪委严把廉政鉴定和拟任领导干部廉政法规考试关，真正使任前通过“廉考关”成为干部提拔任用的“硬杠杆”。
“明察”变“暗访”
落实有保障
宝塔区纪委紧紧围绕全区中心和重点工作，为全区开展的“两违”建设、城市管理、大气污染治理、信访维稳四项专项整治工作保驾护航。2016年11月，宝塔区纪委抽调精干力量，组成五个暗访督查组，对“四项”专项整治工作进行不间断暗访督查，实时掌握专项整治工作进展情况。对认识不到位，态度不积极，工作敷衍，甚至软顶硬磨，弄虚作假等问题进行重点暗访督查和责任追究，确保专项整治工作一抓到底、抓出成效。“民生无小事”。2016年10月，宝塔区纪委联合物价、交管等部门，对群众反映强烈的市区停车乱收费问题进行了暗访调查，通过走访群众、实地踏勘、查阅资料等形式，对城区停车场收费情况暗访调查，形成价值极高的调查报告；抽调20名干部，脱离单位工作，全程督查暗访全区“加快转型发展、实现追赶超越，我们怎么干”大讨论活动，确保大讨论活动不走过场、务求实效。
持续发力出重拳
聚焦主业见实效
宝塔区纪委从相关部门精选35名业务骨干建立了纪律审查人才库，弥补人员力量不足、专业知识单一等问题；完善了反腐败案件协调领导小组联席会议制度，建立多部门参与的联合办案机制，有效解决案件互相扯皮和突破慢等问题；推行重大案件提级办理、市区联合办案、纪检与司法部门联合办案、乡镇协作区办案、纪工委交叉或联合办案等多种形式，统筹整合办案力量，提高办案效率，严查侵害群众利益不正之风和腐败问题。建立常委包抓联系点和月通报季点评工作制度，实行乡镇“零查处”问责机制。截至2016年12月底，共查处侵害群众利益不正之风和腐败问题案件46起，党政纪处分56人，全区13个乡镇已全部消除“零查处”；准确把握运用“四种形态”，持续加大执纪审查力度，坚持抓早抓小，对苗头性倾向性问题早发现、早提醒，诫勉谈话、约谈50人次。对一些社会关注度极高的案件坚持严查快处，尤其是对桥沟街道办野狐子沟村支部书记张延喜故意殴打他人、损坏公私财物等案件，快速反应，从严查处，迅速消除不良社会影响。2016年共受理信访举报和上级交办问题线索257件，处置问题线索287件，了结149件，立案138件，党政纪处分156人，移送司法机关8人，挽回经济损失142万元。
打铁还需自身硬
队伍建设开新局
新一届区纪委班子严格贯彻“全面从严治党”要求，率先在纪检监察系统开展纪律作风专项整治，进一步严明机关管理制度，实行周一学习例会制度，制定了宝塔区纪检监察干部“十不准”和“雷厉风行、闻风而动、立说立办、敢于担当、务求实效、争创一流”的“二十四字”工作要求，全区各级纪检监察干部认真对照检查，及时纠正存在问题，迅速转变工作作风，提升综合素质，切实维护了纪检监察机关的良好形象。新成立街道办纪工委、东新区纪检组和产业园区纪检组，实现了派驻机构全覆盖。装修改造了标准化谈话室，在信访接待室安装了同步录音录像设备，为区纪委机关、派出机构和乡镇纪委统一配齐笔记本电脑、便携式打印机、执法纪录仪等办案设备，为依纪依法办案提供了有力的科技保障。认真上好忠诚、干净、担当三堂课，教育纪检监察干部牢固树立“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，带头守纪律、讲规矩；组织区纪委全体人员参观学习了延安革命纪念馆长征纪念展、延安新区鲁艺文化简史展，在杨家岭七大旧址、“窑洞对”旧址和延川梁家河知青点进行了现场实景学习培训，通过观看陈列展板、参观教育基地，实地进行作风教育，提升党员干部不忘本色、艰苦奋斗、廉洁自律意识，自觉接受监督，用实际行动和具体成效诠释忠诚、干净、担当。（志敏张鹏铁谢）