发布日期:
强化“红线”意识坚持安全发展
安全生产，关系每一个家庭的幸福，关乎每一个地区的发展，是人类社会永恒的主题。党的十八大以来，习近平总书记就安全生产工作发表了一系列重要讲话，多次强调“要始终把人民生命安全放在首位”，“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”。子长县作为全市人口大县、资源大县，境内煤矿、非煤矿山、石油天然气、危化品、建筑施工等高危企业和生产经营单位众多，必须对安全生产面临的严峻形势和肩负的艰巨任务时刻保持头脑清醒，不断强化红线意识，始终坚持安全发展，坚决防范和遏制重特大事故的发生，确保人民安居乐业、社会安定祥和，为富裕幸福美丽新子长建设营造良好环境。
增强忧患意识，做到“三个坚持”。红线是不能踩踏、不能跨越、不能侵犯的禁区。红线意识既是政治意识、纪律意识，也是法治意识、忧患意识。习近平总书记告诫各级干部要增强忧患意识，安全生产必须“警钟长鸣、常抓不懈，丝毫放松不得”，切勿“对安全生产工作不在状态，热衷于忙无关紧要的事，不知利害”，“要经常临事而惧，有睡不着觉，半夜惊醒的情况，当官当的太潇洒，准要出事”。这些讲话深刻阐明了安全生产工作的极端重要性，语重心长，振聋发聩，催人警醒，是我们做好安全生产工作的行动指南。作为“一线指挥官”，必须要以高度的政治责任感和对党对人民负责的精神，不忘初心、牢记使命，敢于负责、敢于担当，切实抓好安全工作，做到“三个坚持”。坚持“以人为本、生命至上”的理念，始终把人民群众生命安全放在最高位置，常怀敬畏之心，常备戒惧之心，以最坚决的态度坚守好“生命线”；坚持“发展经济是政绩、安全生产也是政绩”的理念，不断建立健全与经济社会发展相适应的投入机制，把安全生产与转方式、调结构、促发展结合起来，绝不要带血的GDP，绝不为发展而埋隐患，确保县域安全运行、企业安全生产、公众安全生活；坚持“抓安全就是保稳定促发展”的理念，自觉担负起第一责任人的责任，把安全生产纳入重要议事日程，坚持抓经济必抓安全、抓发展必抓安全、抓稳定必抓安全，做到安全生产与全局工作同研究、同部署、同检查、同考核。
实施百年工程，加强安全教育。抓好安全工作，重在增强全民安全意识。回首近年来频频发生的安全事故，曾使多少宝贵财产付之东流？曾使多少幸福家庭支离破碎？曾使多少鲜活生命一去不返？血的教训极其深刻，痛心疾首之余痛定思痛，关键还是要加强全民安全宣传教育，掌握必备的安全知识，有效防止悲剧重演。有了安全知识，就有了安全意识。县委常委会、政府常务会专题研究安全生产，提出“安全工作从娃娃抓起”的工作思路，大力实施安全生产百年宣传教育工程，制定印发《子长县深化校园安全教育实施方案（试行）》，县财政列支100多万元，为全县4万余名从幼儿园到高中的学生配发了安全教育教材、开设了安全教育课程，学校每学年安全教育不少于20课时，确保有作业、有教案、有考核、有奖励，成绩纳入学生年终素质考核范围。每年举办中小学“我与安全”“小手牵大手”“安全伴我到校园，我把安全带回家”系列活动，让学生提醒和影响家长，让家长更加重视和关注安全，全面提升全民安全意识。
坚持防患未然，全面排查隐患。隐患不除，永无宁日。排查隐患是促进安全措施落实的有效形式和重要手段，安全工作很苦、很累、很险、很难，只有多听骂声才能少听哭声。这几年，子长持续深入开展“隐患清剿行动”，采取不发通知、不打招呼、不听汇报的方式，直奔基层、直插现场，深查各类隐蔽致灾隐患，及时解决消除，取得了一定成效，有效保障了人民群众生命财产安全。今后，将坚持实行“不安全、不生产”“先安全、后生产”“有隐患、就停产”三条刚性措施，继续推行重大事故隐患逐级挂牌督办和公告制度，严格实施事故隐患风险分析、整改治理和效果评价，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。完善隐患排查整改制度，健全安全监管部门与企业互联互通的信息化管理系统，实现隐患自查自报自改、分级分类、建档备案、闭环管理。
坚持严打严治，严格责任追究。《中华人民共和国安全生产法》，就安全生产监管单位及工作人员、生产经营单位主要负责人及从业人员，负有安全生产事故的责任分别作了详细规定。法的生命力在于执行，不管多么完善的制度、多么全面的责任，如果没有落实、没有追责，就是空谈。今后，将继续实行安全事故“零容忍”，进一步加大执法力度，坚持真打真治、重打重治，严格落实停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责等措施，查处一批无视法律、无视监管、无视生命安全的严重违法行为，曝光一批非法违法生产经营建设的典型案例，做到精准打击、有力打击、有效打击，促进全县安全生产秩序明显改善。进一步加大问责追责力度，坚持“冷面”问责、铁律追责，凡发生安全事故，造成人员伤亡和经济损失的单位，依法依规追究相关人员责任，实行顶格处理，做到“四个一律”，即当事人一律查处、单位一律通报、领导一律问责、企业一律整顿，绝不姑息迁就、绝不宽容手软，努力构建人人知责、认真履责、个个尽责、严格问责的安全生产责任制新格局，坚决打好安全生产保卫战，为加快全县转型发展、追赶超越营造良好的安全环境。
增强忧患意识，做到“三个坚持”。红线是不能踩踏、不能跨越、不能侵犯的禁区。红线意识既是政治意识、纪律意识，也是法治意识、忧患意识。习近平总书记告诫各级干部要增强忧患意识，安全生产必须“警钟长鸣、常抓不懈，丝毫放松不得”，切勿“对安全生产工作不在状态，热衷于忙无关紧要的事，不知利害”，“要经常临事而惧，有睡不着觉，半夜惊醒的情况，当官当的太潇洒，准要出事”。这些讲话深刻阐明了安全生产工作的极端重要性，语重心长，振聋发聩，催人警醒，是我们做好安全生产工作的行动指南。作为“一线指挥官”，必须要以高度的政治责任感和对党对人民负责的精神，不忘初心、牢记使命，敢于负责、敢于担当，切实抓好安全工作，做到“三个坚持”。坚持“以人为本、生命至上”的理念，始终把人民群众生命安全放在最高位置，常怀敬畏之心，常备戒惧之心，以最坚决的态度坚守好“生命线”；坚持“发展经济是政绩、安全生产也是政绩”的理念，不断建立健全与经济社会发展相适应的投入机制，把安全生产与转方式、调结构、促发展结合起来，绝不要带血的GDP，绝不为发展而埋隐患，确保县域安全运行、企业安全生产、公众安全生活；坚持“抓安全就是保稳定促发展”的理念，自觉担负起第一责任人的责任，把安全生产纳入重要议事日程，坚持抓经济必抓安全、抓发展必抓安全、抓稳定必抓安全，做到安全生产与全局工作同研究、同部署、同检查、同考核。
实施百年工程，加强安全教育。抓好安全工作，重在增强全民安全意识。回首近年来频频发生的安全事故，曾使多少宝贵财产付之东流？曾使多少幸福家庭支离破碎？曾使多少鲜活生命一去不返？血的教训极其深刻，痛心疾首之余痛定思痛，关键还是要加强全民安全宣传教育，掌握必备的安全知识，有效防止悲剧重演。有了安全知识，就有了安全意识。县委常委会、政府常务会专题研究安全生产，提出“安全工作从娃娃抓起”的工作思路，大力实施安全生产百年宣传教育工程，制定印发《子长县深化校园安全教育实施方案（试行）》，县财政列支100多万元，为全县4万余名从幼儿园到高中的学生配发了安全教育教材、开设了安全教育课程，学校每学年安全教育不少于20课时，确保有作业、有教案、有考核、有奖励，成绩纳入学生年终素质考核范围。每年举办中小学“我与安全”“小手牵大手”“安全伴我到校园，我把安全带回家”系列活动，让学生提醒和影响家长，让家长更加重视和关注安全，全面提升全民安全意识。
坚持防患未然，全面排查隐患。隐患不除，永无宁日。排查隐患是促进安全措施落实的有效形式和重要手段，安全工作很苦、很累、很险、很难，只有多听骂声才能少听哭声。这几年，子长持续深入开展“隐患清剿行动”，采取不发通知、不打招呼、不听汇报的方式，直奔基层、直插现场，深查各类隐蔽致灾隐患，及时解决消除，取得了一定成效，有效保障了人民群众生命财产安全。今后，将坚持实行“不安全、不生产”“先安全、后生产”“有隐患、就停产”三条刚性措施，继续推行重大事故隐患逐级挂牌督办和公告制度，严格实施事故隐患风险分析、整改治理和效果评价，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。完善隐患排查整改制度，健全安全监管部门与企业互联互通的信息化管理系统，实现隐患自查自报自改、分级分类、建档备案、闭环管理。
坚持严打严治，严格责任追究。《中华人民共和国安全生产法》，就安全生产监管单位及工作人员、生产经营单位主要负责人及从业人员，负有安全生产事故的责任分别作了详细规定。法的生命力在于执行，不管多么完善的制度、多么全面的责任，如果没有落实、没有追责，就是空谈。今后，将继续实行安全事故“零容忍”，进一步加大执法力度，坚持真打真治、重打重治，严格落实停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责等措施，查处一批无视法律、无视监管、无视生命安全的严重违法行为，曝光一批非法违法生产经营建设的典型案例，做到精准打击、有力打击、有效打击，促进全县安全生产秩序明显改善。进一步加大问责追责力度，坚持“冷面”问责、铁律追责，凡发生安全事故，造成人员伤亡和经济损失的单位，依法依规追究相关人员责任，实行顶格处理，做到“四个一律”，即当事人一律查处、单位一律通报、领导一律问责、企业一律整顿，绝不姑息迁就、绝不宽容手软，努力构建人人知责、认真履责、个个尽责、严格问责的安全生产责任制新格局，坚决打好安全生产保卫战，为加快全县转型发展、追赶超越营造良好的安全环境。