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技术员为果农指导果树管理
●在职党员进社区为群众义诊

宝塔区举办领导干部“学讲话、学准则、学条例，奋力追赶超越”主题学习班
●川口乡党员干部讲述身边故事报告会
　 通讯员 吴玮 王飞 赵飞
　　去年11月份以来，以“加快转型发展，实现追赶超越，我们怎么干？”为主题的大讨论活动在宝塔大地蓬勃开展。
　　在3个月的大讨论中，全区广大党员干部按照区委提出的“解决四个方面问题，实现三个方面突破”的要求，在学习讨论中达成共识，在深入调研中明晰方向，在生动实践中锤炼作风，不断推动大讨论取得丰硕成果。越的目标和措施正逐渐明晰起来。 
　　“头脑风暴”，解放思想观念
　　思想是行动的先导。思想解放的程度，决定转型发展的力度；思想认识的高度，决定转型发展的深度。开展“加快转型发展，实现追赶超越”大讨论，基础是抓好学习研讨、打牢思想根基。区委坚持高标准、严要求，以上率下、以身作则，在大讨论活动期间共组织中心组学习5次，示范推动大讨论活动深入开展。
　　2月6日—2月9日，宝塔区在区人武部举办了为期3天的“学讲话、学准则、学条例，奋力追赶超越”封闭式主题学习班。邀请到了省纪委、省政府研究室、省工信厅、延安职业技术学院的领导、教授进行了授课讲解。通过专题讲座、述职发言、讨论交流等多种方式，给思想“加油”、为精神“补钙”。参训学员纷纷表示，将带着所学的理论知识，以全新的面貌投入到工作中去，把学习成果转化为干工作的落实力、行动力，勇于担当、激情干事，树立雄心壮志，迅速排兵布阵，脱皮掉肉加油干，让本部门、本单位工作力拔头筹、出彩亮相，争当全市“排头兵”。
　　为了更好地学习先进、调查研究、对比分析，去年11月2日至4日，区委副书记带领有关部门，先后赴黄龙县、韩城市考察学习。12月5日至9日，区委书记、区长又带领相关单位，赴武汉、上海、苏州、徐州等地学习先进经验。通过考察学习既开阔了视野、学到了经验，又看到了差距、增加了压力，进一步提升了加快区域经济发展、实现转型升级目标的信心和决心，进一步明确了今后的发展思路和工作方向，进一步坚定了转型发展、追赶超越，思想革命是核心、苦干实干是保障、超前谋划是基础、借智借脑是关键、党建工作是根本的工作措施。
　　“如何进一步确立核心地位，如何为全区经济发展提供支撑”“如何提升服务业，如何提升农业现代化水平，如何推进园区建设、景区建设”“如何围绕探索市场化运作模式、建立健全长效机制、进一步理顺城市执法管理体制”……围绕这些课题，在大讨论中，区级领导带头深入基层调研，问计于民。各部门、各单位采取灵活多样的形式，广开言路，汇聚民智。大讨论活动办公室积极开展建言献策、调研报告、理论文章的征集工作。
　 各部门、各单位广泛发动，从领导干部到普通党员，从党政机关到事业单位，从乡镇、街道到村组、社区，形成了全员学习讨论、全员调查研究、全员思考问题的良好局面。
　 在不断学习中深化认识，在深入思考中明确方向。这场大讨论活动，带给大家思想上的洗礼、观念上的更新，增强了广大党员干部思想转型的自觉性和主动性。
　 绘好“蓝图”，明晰赶超路径
　 产业如何升级，工业如何发展，如何建设“三个宝塔”？追赶谁？超越谁？如何对标高位？如何具体落实？从哪些方面着手？2月12日召开的区委二十届三次全会为转型发展指明了方向：
　　以“五大发展理念”为引领，以“五个扎实”为要求，以“三项机制”为保障，全面推进改革攻坚、创新攻坚、环境攻坚，大力实施“市区一体、融合发展，园区承载、景区突破，民营带动、产业富民”战略，努力在全市经济社会发展追赶超越奋进之路上跑在最前列、争当排头兵。
　　——加快推进经济转型升级，不断创新发展理念，把产业作为主抓手、园区作为主战场、景区作为主引擎、民营经济作为主力军、项目作为主攻点，在构建现代产业新体系上实现重大突破。
　　——推进改革创新攻坚，深化以“放管服”改革为首的重点领域改革，营造发展环境，促进大众创业、万众创新，在增强区域发展新动能上实现重大突破。
　　——提升城乡建设品质，构建新型城镇体系，全力抓好棚户区改造，探索创新城市治理模式，提升城市治理水平，在优化城市发展新格局上实现重大突破。
　　——全力增进民生福祉，切实巩固脱贫成果，加强就业和社会保障，积极发展文化事业，加强社会治理创新，在创造全面小康新生活上实现重大突破。
　　——推进生态文明提效，确立“绿水青山就是金山银山”理念，强化生态环境治理，提升生态文明水平，在建设全域生态新家园上实现重大突破。
　　3个月里，大讨论活动的成果逐渐内化为干事创业的强大动力，转化为追赶超越的方法路径。大讨论活动的深入开展，全面提升了广大干部群众的发展理念。一项项措施、一件件项目充分表明了区委加快转型发展、实现追赶超越的广阔的胸襟、宏大的气魄、开阔的视野；充分表明大讨论活动，不是搞“花架子”、走过场，而是实实在在的“真解放”展”；充分表明区委实实在在地让全区人民共享改革开放的成果，科学务实地为宝塔发展描绘出美好前景。
　　拧成“一股劲”，共绘“一张图”。结合区委“三个翻番、三个超越、四个突破、六个提升”，三年超越金台区，五年进入全省“十强区”的追赶超越目标，各单位、各部门紧密结合工作实际，自觉对标先进、正视差距、查找问题，追赶超越的目标和措施正逐渐明晰起来。
　 拉高标杆，找准差距。标杆就是看齐的目标，差距就是努力的方向，在转型升级中构建发展“新动能”，在追赶超越中定位发展“新坐标”，区委、区政府的决策部署已成为全区上下的共识和齐抓落实的行动。
 　“贵在落实”，凝心聚力干事
　　区委、区政府一班人深刻认识到：理念重在践行，路径贵在落实。抓落实是否到位，取决于行动的快慢、作风的好坏、质量的高低。坚持把强化责任担当、服务中心工作贯穿大讨论活动始终，引导广大干部牢固树立“有为才有位”的工作导向，坚决破除“只防出错、不求出新，只图保险、不担风险”的思想。
　　以“节奏快”推动追赶超越。追赶超越抢的就是时间、争的就是速度、拼的就是效率。弯道超车要有好技术，另道超车要有好速度。全区上下坚持“快”字当头，把“马上就办、办就办好”作为准则，把“夙兴夜寐、激情工作”作为常态。牢记“今天再晚也是早，明天再早也是晚”，做到事不过夜、案无积卷，当天的事当天办，当月的工作当月做，当年的任务必须完，在加压提速中实现追赶超越。通过开展“内强素质、外树形象”等实践行动，进一步激发了党员干部的工作热情。“接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务追求圆满”正在成为广大干部的作风习惯。
　　以“服务优”拉动追赶超越。在大讨论活动中，安排部署了纪律作风专题讨论，各部门、各单位牢固树立了“企业拿清单，政府拿服务”的理念，提高效率干工作，变“要我干”为“我要干”，群众需要我们做什么我们就做什么，特事特办、急事快办、大事领办，特别是招商引资的重点项目和服务市区的重大项目积极落实领办制，发扬“店小二”精神，采取“保姆式”服务，推行项目网上审批、并联审批、容缺受理，实行一个窗口办理、一次性告知、限时办结制度，对重点企业、重点项目建立“绿色通道”，积极化解企业审批难、用地难、融资难等问题，切实做到“围墙内的事企业办，围墙外的事政府办”。
　　以“作风硬”保障追赶超越。区纪委、区委组织部紧盯干部工作标准不高、工作作风不实、创新意识不强、主动担当精神不足、“庸懒散虚”“生冷硬横”“吃拿卡要”等行为，决不允许守摊子、混日子、装样子，盯着“位置”熬“年头”，做到“不换状态就换人、为官不为必问责”。全区上下正在以不畏强手的胆气、舍我其谁的锐气，敢与强的比，敢向高的攀，敢跟快的赛，“凝心、聚力、干事”的气场正在形成。
　　作风正则人心齐，人心齐则事业兴。各部门、各单位十分注重机关作风建设，严格执行首问责任制、服务承诺制、限时办结制等制度，初步形成了雷厉风行、立竿见影、马上就办、办就办好的工作作风。学先进、理思路、谋发展的氛围越来越浓厚，干事创业的热情日渐高涨。
　　“跑在前列”，奋力追赶超越
　　大讨论活动既是一次解放思想、统一意志的过程，也是一次集思广益、凝聚共识的过程，更是一次敢于担当、真抓实干的过程。区委、区政府主要负责同志一再强调，转型发展、追赶超越不是讲出来的、写出来的，而是干出来的。坚决防止坐而论道、空喊口号，要以实干说话、用实绩论英雄。
　　“跑在最前列、争当排头兵”成为了全区的热点词汇和行动自觉。全区上下紧紧抓住解放思想不放松，以前沿的思想理念、全新的精神状态、崭新的发展举措，着力巩固扩大活动成果，推动宝塔争当排头兵。
　　推进改革创新。深入推进“放管服”，“两张清单”被省上确定为县级清单通用参考目录范本。深入推进农村产权交易市场建设试点、社会救助“一站式”服务等工作，成立以政府为主导的担保公司、投资公司等“八大”融资平台，经济发展活力不断释放。研究制定《关于选派机关事业单位人员到产业园区和有关国有企业工作的暂行办法》，按照“人岗相适、双向选择”的原则，采取个人自荐、组织推荐两种方式，鼓励机关事业单位工作人员到一线干事创业，着力解决产业园区和有关国有企业人才短缺问题。
　　培育经济发展新动能。发挥综合优势，全力打造文化旅游、现代物流、绿色工业、现代农业、新能源和健康医疗养老6个“百亿级产业集群”，推动经济发展转型升级；按照“一区五园多点”布局，将新区东区融入延安高新区一体发展，统筹推进东区新兴产业、青化砭能化、李渠商贸物流、宝塔区农副产品加工销售“五大”园区；主动对接延安“大旅游”，主动服务参与市上打造延安红色旅游、南泥湾红色旅游5A级景区，重点建设佛道岭、天河、甘谷驿古镇、丰富川、蟠龙青化砭“五大”旅游片区；着力打造河庄坪、姚店、李渠和东新区膜生态城4个特色小镇和万花、南泥湾、甘谷驿、冯庄、枣园5个旅游名镇，推动经济发展转型升级。
　　延安中新膜科技产业园（膜谷）项目成功签约宝塔区，规划面积3平方公里，项目总投资100亿元，是以膜技术开发和应用为核心的净水与健康产业，计划近期形成百亿产业，中远期形成千亿产业集群。一期启动东区沿湖500亩特色小镇与500亩中新膜科技产业园建设。
　　“双违”建设、城市管理、大气治理、信访维稳“四项”专项整治取得显著成效，2017年度实施农业主导产业提质增效、产业园区兴工强基、旅游融合提升等“转型发展追赶超越十大工程”，集中力量办好加快区医院周边棚户区改造、新建10个城区便民市场、新建10个城区停车场等“为民幸福十件实事”。
　　一项又一项新成果、一个又一个新亮点昭示着转型发展的成效。加快转型发展，实现追赶超越既是考场，又是战场。各部门、各单位按照区委、区政府的安排部署，立足实际、开拓思路、奋勇争先，一步一个脚印学先进、补短板，一步一个台阶谋创新、促发展，步步为营打赢追赶超越的持久战、攻坚战。
　　“思之深，则行之远”。广大党员干部正在把大讨论活动中形成的共识转化为推进工作的实际行动，“跑在前列，追赶超越”的美好画卷正在宝塔大地徐徐展开……