县人大常委会主任张晓玲调研保障房建设
　　志丹，一颗镶嵌在陕北黄土高原上的璀璨明珠，享有“革命红都、将军故里”的盛誉。过去的五年里，志丹县人大常委会紧紧围绕建设“有为人大、务实人大、活力人大”的总目标，深入学习贯彻中省市县加强人大工作的部署要求，忠实履行宪法法律赋予的职责，开拓创新、扎实工作，用执着与责任书写使命担当，在这片红色热土上留下了民主法治建设的铿锵足音，让志丹这颗明珠放射出更加耀眼的光芒。
　　服务大局促保障
　　围绕中心、服务大局是人大工作的重要准则。五年来，志丹县人大常委会始终站在全局的高度，依法审查和决定全县重大问题、重要工作，促进和保障作用有效发挥。
　　该县人大常委会按照“决定之前重调研、决定之中讲民主、决定之后抓督办”的原则，先后就“六五”普法宣传、县城总体规划、重点项目实施调整、计划、预算执行指标变更、政策性融资贷款等事关全县发展的重大事项，作出决议决定22项，保证了县委决策部署的贯彻落实，促进了全县重点工作的依法运行、顺利开展。
　　该县人大常委会十分重视做好财经审查工作，首次制定出台《志丹县人大常委会国民经济和社会发展计划审查督查办法》和《志丹县人大常委会财政预决算审查监督办法》，做到了每年定期听取计划、预算执行和审计工作报告。面对县域经济下行压力加大的严峻形势，多次围绕稳增长、调结构、促改革、惠民生等工作提出意见建议。同时，把监督重大项目的实施作为助推经济平稳运行的有力抓手，连年组织省市县三级人大代表对新建和续建项目进行集中视察，着力营氛围、优环境、排干扰、化难题。 
　　强化监督惠民生
　　苹果产业年度建设资金由2000万元提高到5000万元，启动了移民搬迁货币化安置工作，财政投资1328万元建立了44个地下水监测点，保安小学实施进度加快……
　　这一件件牵着老百姓心弦、反映老百姓呼声的民生大事背后，是志丹县人大常委会的执着与付出，也满浸了该县人大代表们的辛勤与汗水。
　　五年来，该县人大常委会始终把增进民生福祉、促进公平正义作为监督工作的出发点和落脚点，重视幸福志丹、法治志丹、和谐志丹的建设，强化对民生领域、依法治县和涉法涉诉信访案件的监督和督办，法定监督职能有效行使。
　　立足让人民群众享有优质的教育和医疗服务，该县人大常委会听取审议了校园足球、教育改革、卫生制度改革、城乡居民医疗保险等多个专项工作报告，着重就提高教育教学质量、优化中小学布局、提升医疗服务能力和水平等方面提出了意见建议。立足让人民群众享有稳定的收入，每年都组织省市县三级人大代表深入镇办、村组和企业对苹果产业建设进行集中视察，问政苹果种植、管理和果品贮藏、营销等工作，呼吁各方面要重视苹果产业发展，推进产、加、销一体化建设，早日实现果园富农。立足让人民群众享有舒适的居住条件，组成专题调研组，逐一对县镇驻地保障房、商品房、移民搬迁房实施情况进行了调查了解，建议县政府要优化移民搬迁建设思路，切实做好房地产去库存工作。立足让人民群众吃上放心的食品和享有优美的环境，多次调研听取食品监管、环境保护、大气污染治理等工作，督促和支持县政府和有关部门加强对小作坊、小餐馆、小吃摊、小食品店以及农贸市场的食品安全监管。
　　突出主体显活力
　　保障房建设是志丹县一项重大民生工程，累计投入资金12.1亿元，建成7300多套，项目投资大、数量多、涉及居民人数众多。为保障人民群众切身利益，使这一民生工程顺利推行，2013年志丹县人大常委会首次组织代表对全县保障房建设展开持证视察，代表们先后深入到教育园丁小区、顺宁镇、永宁镇等10多个保障房建设现场和居民小区进行了集中查看，走访相关单位6个，走访群众26户，查看资料91份，对全县保障房的总体建设情况、分配情况、政策落实情况、住户居住情况及存在的问题进行了细致的了解和掌握，视察工作做到了心中有数、言之有据、建议有理。
　　过去五年，志丹县人大代表们认真落实代表工作制度，举办2期人大代表履职培训班，开展了代表持证视察、异地交流视察、评先评优、述职评议、帮扶济困等活动，丰富了闭会期间代表履职内容和形式，激发了代表履职的热情。五年来，约有50名（次）人大代表列席了人大常委会会议，410名（次）人大代表受邀参加了人大常委会组织的视察调研活动，32名优秀人大代表受到了人代会表彰，40名人大代表向选区选民进行了述职并接受了质询评议。
　　创新，激活人大工作一池活水。五年来，该县人大将垂直条管单位、驻志服务企业和国有资产处置纳入了监督范畴，开展了驻志金融机构支持非公经济发展情况专题调研，开展了驻志燃气、电力等企业行风建设评议工作，对城南建材市场剩余闲置商铺向社会公开拍卖作出了决议，发挥了人大监督的作用，拓展了人大监督的职能。在做好常规督办工作的同时，实施了听取测评“一府两院”办理落实人大常委会审议意见情况报告专项工作，形成了“反馈——报告——测评”的事后监督模式。通过推进工作创新，人大监督的力度持续加大，监督实效性不断增强，人大代表和社会各界对人大工作的满意度逐年提升。
　　通讯员刘元丽