政治路线确定之后,干部就是决定因素。当前,追赶超越是我们总的行动纲领,组织部门要立足实际、发挥职能,用好“三项机制”这把“金钥匙”,开启干部干事创业新模式,消除懒政怠政“负面行为”、增强奋勇争先“正向力量”,为追赶超越提供有力保障。
一、聚焦追赶超越,推动用人导向“具体化”。追赶超越需要什么样的干部,就要用“三项机制”树立什么样的用人导向,做到端正、精准、具体。一是在关键领域考验干部。结合追赶超越目标任务和县域发展工作重点,重视在项目建设、“一村一品”、精准扶贫、招商引资、全域旅游、深化改革、维稳调处、抢险救灾、党的建设9个关键领域考核评价干部、激励鼓励干部、选拔使用干部,引导干部向追赶超越一线聚拢、在追赶超越前沿奋斗。二是划清界限区分干部。细化出台优秀干部、短板干部两个评价标准,将工作业绩显著、考核成绩优异、争先进位明显、受到上级表彰、急难险重任务中表现突出的干部纳入优秀干部序列,将态度消极、行动迟缓、能力欠缺、出现重大失职失责问题的干部纳入“短板”干部范围,使干部好坏有个界限、能上能下有个尺度。三是落实措施奖惩干部。对优秀干部采取物质奖励、精神鼓励、职务激励等措施予以褒奖,对“短板”干部梯次落实约谈提醒、教育转化、问责调整等措施补短提升。树立“容错纠错用好了,也是一种激励鼓励”的思维,对党纪法规明确禁止之外的失误和偏差,根据动机目的、具体表现,合理容错纠错,树立优者奖、错者容、劣者惩的鲜明导向。
二、精准识别干部,推动监督管理“日常化”。建立近距离观察干部、日常性考察干部的监督管理体系,为“三项机制”运用找准客观依据,实现机制落实与干部管理的无缝对接。一是推行干部工作日志制度。坚持《干部工作日志制度》,通过干部每日记录、领导每月评审、广场每季“晾晒”、年终综合评比,详实记录和掌握干部日常表现和工作业绩,为客观评价干部提供重要依据。二是健全干部管理监督体系。严格执行领导干部重大事项报告制度,健全完善干部监督联席会议、干部廉政档案等制度,从日常小事小节抓起,经常开展干部带班值班、会议活动出勤、参训参学纪律等专项督查活动,有效落实约谈提醒、诫勉谈话、问责惩处等办法,织密干部日常管理监督之网,鞭策干部奋力追赶超越。三是用好目标责任考核手段。推进目标责任考核工作日常化、经常化,坚持“月督查、季讲评、专项观摩、约谈问责”,实行重点领域、重大项目、重要工作定期向县委常委会报告制度,围绕追赶超越任务及时调整考核指标权重,精准考核奖惩,形成识别干部看平常、选人用人凭实绩的良好政治生态。
三、坚持务实管用,推动执行制度“刚性化”。把用实用活制度作为关键,规范工作流程,创新落实手段,让“三项机制”在追赶超越的实践中迸发活力。一是建立“两个名单”,正面反向同时发力。建立干部选拔任用“正向名单”和“反向名单”,结合干部日常表现和考核结果,将那些想干事、能干事、干成事的列入“正向名单”,作为提拔重用的后备人选,将那些不想干、不愿干、不会干的列入“反向名单”,作为淘汰调整的预备对象,激发广大干部的竞争意识和危机意识。二是搭建信息平台,实现科学精确用人。发挥互联网、大数据优势,运用全县干部管理信息系统,将干部基本情况、任职经历、专业特长、培训奖惩等信息全员采编录入,实现全县干部队伍结构的科学分析研判、日常工作的在线监督管理、干部选拔任用的数据化调整配备,让干部选任监督工作科学化、精准化。三是破格提拔使用,打破论资排辈现象。在干部选拔任用过程中,不论资历,不限年龄,只讲能力和业绩,对专业领域里具有较高权威、重点工作中作出突出贡献、追赶超越中发挥重要作用的干部进行“不拘一格”地提拔,消除论资排辈的“潜规则”,激励广大干部踏实干事、争创佳绩。
百舸争流、奋楫者先。面对追赶超越新形势,组织部门要始终树牢争先晋位意识,鼓足干劲,推动组织工作创新发展、跑在前列,以“三项机制”激发创新创业创优活力,以追赶超越引领县域经济蓬勃发展,为建设物质富裕、精神富有、城乡美丽、生活美好的新黄陵提供坚强组织保障。
黄陵县委常委、组织部部长 张俊峰