近年来，黄陵县深入贯彻落实全面从严治党要求，围绕“加强党的建设，服务龙乡发展”主题，按照“巩固、提升、统筹、创新”思路，推动党建工作与各项中心工作全面深度融合，为全县经济社会发展提供了坚强有力的组织保证。近日，记者就如何抓党建促发展专访了黄陵县委书记孟中华。
　 记者：孟书记，您好，作为黄陵县党建工作的第一责任人，请您谈谈对习近平总书记“把抓好党建工作作为最大的政绩”的认识，并结合实际，谈谈黄陵党建工作的总体思路。
　　孟中华：事业成败，关键在人，关键在党员干部。我认为，党建工作就是做“人”的工作，就是要通过抓党建，让我们的干部队伍整体素质不断提升、作风不断改进，让每个党组织都能成为推动发展的坚强领导核心，让每名党员都能时时处处发挥先锋模范作用。所以说，抓党建就是抓根本、抓发展、抓稳定，抓好党建就抓住了一切工作的“牛鼻子”，就是最大的政绩。
　　县委书记作为党执政兴国基层一线指挥部的“总指挥”，不抓党建就是缺乏“四个意识”，就是最大的失职渎职。我始终把党建作为全县各项工作的总抓手，着眼问题，动真碰硬，层层传导压力，先后主持研究制定了向县委报告党建工作、月排名季讲评等13项制度机制，坚持每月召开一次党建现场推进会，逐支部讲评问题、解剖麻雀，推动形成三级书记抓、班子成员抓、部门协同抓，一级抓一级、层层抓落实的管党治党新常态，构建了“一党委一特色、一支部一亮点”的党建工作新格局。
　　今年，我们将围绕“站稳全市第一方阵、打造全省一流品牌”的目标定位，突出党建工作在县域经济社会发展中的领航作用，做好“深化、创新、结合、示范”四篇文章，进一步巩固党内教育和“提升年”活动成果，持续加强党建制度载体创新，全面推动党建和发展深度融合，着力打造高标准党建示范长廊，让党建工作成为激发干事活力的“催化剂”，成为解决发展难题的“金钥匙”，成为加快追赶超越的“助推器”。
　 记者：在黄陵县采访期间，我们了解到近年来黄陵县在党建方面作了大量工作，其中一项重要的特色亮点就是探索推行了“党建+”模式。孟书记，请您为我们介绍一下，当初提出“党建+”这种模式的初衷是什么？
　 孟中华：确实是这样的，去年以来，黄陵党建工作可以说是进入了要求最严、节奏最紧、措施最硬、效果最实的一个时期，我们在责任落实、制度创新、载体搭建、保障跟进等各个方面投入很大精力，取得了显著成效，实现了全面提升。这一过程中，我们始终带着“抓党建的最终目的是什么？”这个问题，围绕党建与发展二者的辩证关系，针对一些党组织抓党建“空对空”“两张皮”的现象，经过反复实践与论证，最终探索出“党建+”模式，实现了党建工作与经济社会发展的高度融入、深度融合、相互促进，提振了广大党员干部干事创业的精气神，提高了各级党组织的政治功能和服务水平，在全县上下形成了心齐劲足抓发展、追赶超越争一流的生动局面。
　　具体来说，我县“党建+”模式主要应用在县域发展的七个领域，分别为“党建+产业发展”“党建+便民服务”“党建+社会治理”“党建+环境整治”“党建+精准扶贫”“党建+项目建设”“党建+深化改革”。比如，“党建+产业发展”，主要是把党小组建在产业链上、建在田间地头，把党员聚集到生产一线，推行“党组织+协会+农户”“党小组+田间课堂”等做法，开展党员“示范园”“示范田”“示范棚”“示范岗”等创建活动。通过这些措施，先后组建了46个农业产业、企业班组党小组，培育8个产业示范基地、120户产业示范户和300余名党员致富带头人，实现了“党建”与“富民”的相互融合。比如，“党建+便民服务”，主要是围绕村干部值班坐班“干什么”的问题，依托党员活动室，在105个中心村和9个社区全面建立便民服务室，提供四大类32项服务事项，同步引入电子商务、金融网点和便民超市，群众存取钱、交话费、办合疗、领低保等事项不出村就能办理。可以说，用贴心细致的服务换来了群众的信任，换来了党组织的凝聚力和向心力。再比如，“党建+环境整治”，主要是以党组织为单位划分卫生责任区、设立党员保洁责任岗，建立了区域专项整治、周一集中清理、全天巡查维护等机制，1992名机关党员参与“红袖章上街巡查卫生”活动，1700余名农村党员带头包巷道、认领义务保洁岗，城乡环境面貌得到明显改善。
　　其他领域中，“党建+”也有其独特的运用，正是由于系列“党建+”模式的推行，转换了既有的党建思维方式，打破了旧有的党组织管理模式，抓住了新时期党建工作引领推动发展的关键点，在全县上下形成了谋发展、议发展、抓发展的生动局面。
　 记者：当前，习近平总书记对陕西提出的追赶超越定位，已成为全省上下的发展主旋律和工作总基调，而省委出台的“三项机制”正是助推追赶超越的有力举措，关于“落实三项机制、助推追赶超越”，黄陵县是怎样具体实施的呢？
　 孟中华：“追赶超越”是当前和今后时期的重大政治任务，“三项机制”是省委为我们追赶超越锻造的“金钥匙”。围绕“三项机制”落实，我们在“早、细、常、实”四个字上下功夫，为担当者担当，为干事者撑腰，有效激发各级干部干事创业的热情和动力。突出“早”，在“三项机制”出台之前，就制定了《调整不胜任现职科级领导干部暂行办法》，探索了干部“下”的途径，为机制落实奠定了实践基础。突出“细”，及时制定出台《实施细则》，明确在项目建设、信访维稳、抢险救灾等9个关键领域鼓励激励、选拔使用干部，树立了鲜明具体的干部工作导向。突出“常”，把机制落实与干部日常管理进行无缝对接，全面推行干部工作日志制度，做到了识别干部看平常、选人用人凭实绩。突出“实”，去年以来运用“三项机制”，先后在急难险重任务中择优提拔干部16名，并对履职不到位的9名干部进行了免职调整，引导和倒逼全县干部转作风、提效能。
　　下一步，我们将围绕“三项机制”的有效运用，加大制度延伸、配套、落实力度，让全体干部进一步提振精气神、焕发新活力。一是建立正反两个名单。建立干部“激励名单”和“警示名单”，结合干部日常表现和考核结果，将那些敢担当、肯奉献、能成事的列入“激励名单”，作为评先评优、表彰奖励、提拔重用的预备人选，将那些慵懒散、不作为、无实绩的列入“警示名单”，梯次落实约谈提醒、教育转化、问责调整等措施，强化广大干部的竞争意识和危机意识。二是用好干部工作日志。把《干部工作日志制度》作为“三项机制”的有效延伸，通过干部每日记录、领导每月评审、广场每季晾晒、年终综合评比，详实记录和掌握干部日常表现及工作实绩，让干部在记写日志中反思总结、自我提醒，同时为客观评价干部提供动态依据。三是打破论资排辈现象。干部选拔任用中，不唯资历和年龄，只讲能力和业绩，坚持因事用人、竞争择优，对专业领域里具有较高权威、重点工作中作出突出贡献、追赶超越中发挥重要作用的干部进行“不拘一格”的提拔，消除论资排辈的“潜规则”，激励广大干部踏实干事、争创佳绩。