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2017宝塔区纪委这么干
2016年，宝塔区各级纪检监察机关在市纪委和区委的坚强领导下，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中省纪委六次全会、市纪委二次全会精神和区委部署，紧紧围绕党章赋予的职责，举起监督执纪问责这个“纲”，坚持正风肃纪不放松，反腐惩恶不手软，党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效。2017年3月17日下午，乘着中共延安市宝塔区第二十届纪律检查委员会第二次全体会议胜利闭幕的春风，记者就2017年宝塔区党风廉政建设和反腐败工作采访了宝塔区委常委、纪委书记牛春拥。
1 持之以恒抓作风 坚定不移反腐败
记者：牛书记，您好！2017年是党的十九大和省十三次党代会召开之年，也是宝塔区转型发展、追赶超越的关键之年。在此背景下，您是怎样部署今年的纪检监察工作的？总体要求是什么？
牛春拥：抓好党风廉政建设和反腐败工作，关键是管住人，特别是管住各个单位“一把手”和那些手中有权的、大小负责的干部。所以，今年这次全会把全区大小部门单位及企事业单位负责人全部召集来参加会议。今年将重点从教育培训、纪律作风建设、执纪审查、党内监督、惩治“微腐败”、自身建设等方面开展工作，进一步强化执纪监督，为宝塔发展提供坚强保障。全区党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：全面贯彻党的十八届六中全会、中省市纪委全会和区委二十届三次全会精神，强化教育培训，加强党内监督，持之以恒抓好中央八项规定精神落实，加大执纪审查力度，严查群众身边不正之风和腐败问题，认真落实监督执纪工作规则，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。
2 在学思践悟中体现严管就是厚爱
反腐倡廉宣传教育是纪检监察机关的一项重要职责，请问宝塔区纪委在今年的党风廉政建设工作中将如何开展宣传教育工作？
牛春拥：我们将坚持教育为先的理念，开展“忆苦思甜、记住乡愁、思源感恩、不忘初心”主题教育系列活动，通过观看革命传统教育片，邀请老党员、老模范、老专家、老干部、老教师和啃过树皮吃过糠，咽过苦菜受过苦的长辈们讲述人生经历、苦难岁月和身边的故事，教育引导广大干部思源感恩，不忘初心、守住底线、砥砺前行；开办廉政大讲堂，将以学习宣传“两准则四条例”为重点，分期分批对乡镇街道、部门单位、村组社区、基层站所负责人，重点岗位人员、纪检干部进行教育培训，强化党章党规党纪意识；深入挖掘邻里和谐、子女孝顺、夫妻和睦、婆媳融洽的先进典型，在全区开展多层面、多形式的好家风、好家教宣传教育活动；开展廉政文化“九个一”活动：创建一批廉政文化示范点、观看一批警示教育片、参观一批警示教育基地、接受一次革命传统教育、开展一次廉政文艺巡演、举办一期廉政书画展览、开展一次廉政主题征文活动、征集一批好的家风家规家训、举办一次“忠诚干净担当”主题演讲比赛；还将开通“廉洁宝塔”微信公众号，充分利用各类媒体平台，加大党风廉政教育宣传力度，全方位营造浓厚的廉政文化氛围，教育引导全区广大党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。
3 精准发力 严纠“四风”
记者：人心是最大的政治。近年来，中央抓住重要节点，坚决纠正“四风”，收效明显，得到了人民群众的广泛拥护。请问宝塔区纪检监察机关在纠正“四风”、推动中央八项规定精神落地生根方面，有哪些措施？
牛春拥：我们坚决把纪律挺在前面，一是将加大落实中央八项规定精神的监督暗访力度，重点查处公款送礼、旅游、参与高消费娱乐活动，违规收送礼品、礼金、消费卡，违规出国（境）、公车私用、私车公养、超标准使用办公用房、滥发津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜等老问题，还要严肃查处变相报销票据、公务接待费用虚高，廉政灶就餐少收费、不收费，组织隐秘聚会，躲在单位内部食堂、居民小区、农家小院吃喝玩乐等新变种；二是将加大对上班时间打游戏、看电影、嗑瓜子、玩手机、逛淘宝、脱岗溜岗、喝酒赌博等问题的暗查暗访力度，并拍摄“四风”问题《内参片》，在区电视台开办“百姓说事”栏目，及时曝光，形成震慑；三是将加大对吃拿卡要、“打太极”“踢皮球”“小鬼难缠”等干部不作为、慢作为、乱作为现象的查处力度，以此来倒逼广大干部懂规矩、守纪律、转作风，为宝塔经济社会健康发展保驾护航。
4 全面从严治党 向基层延伸
记者：群众对发生在自己身边的不正之风和腐败问题感受最深最直接，这些问题严重啃噬了广大群众的获得感。请问宝塔区将采取哪些举措维护群众切身利益？
牛春拥：在查处侵害群众利益不正之风和腐败问题上，我们将按照省市纪委和区委要求，今年重点开展六个专项治理：一是开展农村“三资”管理专项治理，严查农村集体资金、资产、资源管理中监督缺失、白条入账、公款私存、私设账户、坐收坐支、违规支出、虚报冒领、截留挪用、关系租赁、人情发包、违规买卖、高价购置、低价处置、暗箱操作、索贿受贿等行为；二是开展扶贫领域专项治理，严查精准扶贫中履责不力、底子不清、不准不实、弄虚作假、侵吞挪用、截留私分、克扣强占、资金滥用、优亲厚友等行为；三是开展工程领域专项治理，严查工程项目建设、政府采购招投标过程中人为设置障碍、勾肩搭背、围标串标、转包分包、工程质量低劣、超概算严重、配套收费多、政府采购和财政评审程序不规范等突出问题，规范市场秩序；四是开展营商环境专项治理，严查招商、安商中利益输送、搞潜规则、封门堵路、无理阻挡、强买强卖、强揽工程、强行供料、吃拿卡要、敲诈勒索等行为；五是开展生态环境建设专项治理，严查环保责任不落实、工作漂浮、执法任性、乱采乱挖、破坏植被、污染环境等问题；六是开展侵害群众利益的“微腐败”专项治理，严查农村基层特别是城中村、城郊村、资源富集村和开发建设村的小官贪腐案件，加大对横行乡里、欺压百姓、侵蚀基层政权的“村霸”和宗族恶势力的整治。通过这六个专项治理，彻底解决基层腐败问题，切实增强老百姓追求公道的获得感。
5 深化体制改革 强化巡察监督
记者：您在全会报告中提出全面启动巡察，请问将如何加强政治巡察，充分发挥“尖兵”和“利剑”的作用？
牛春拥：我们将全面启动巡察工作。按照省委和市纪委文件要求，将抽调纪检、组织、反贪、审计、财政和退居二线公道正派的干部组成巡察组，重点围绕落实区委、区政府重大决策部署情况，落实“两个责任”及“一岗双责”情况，执行中央八项规定精神情况，工程项目安排、政府采购、大额度资金使用等“三重一大”事项的请示报告、决策、审批、实施情况，村级“三资”管理情况、从严治党情况等内容开展巡察；首轮巡察将用1至2个月时间，采取列席会议、听取汇报、个别谈话、暗访暗查、受理举报等方式，对经济活动多、专项经费多、工程项目多、群众反映多、信访矛盾多的乡镇街办、部门、企事业单位领导班子及其成员进行巡察。
6 打造党委放心 群众信赖的纪检队伍
记者：现在，人民群众对纪检监察机关寄予很高期望。上午听了您的全会报告，感觉到新的一年纪检监察机关的任务更加繁重。请问你们将如何加强自身建设，以适应新形势新要求？
牛春拥：打铁就要自身硬，信任不能代替监督。首先，我们将组织全区纪检监察干部认真学习、严格执行《监督执纪工作规则》，找准风险点和薄弱环节，管好室主任，规范审查组长权限，落实请示报告、线索处置、审查审理、涉案款物管理等工作规程，严格信访、执纪审查、保密等纪律；其次，我们将加大“两准则四条例”的学习贯彻力度，并严格推行《宝塔区纪检监察干部“十不准”“二十四字”工作要求》，要求纪检干部在日常工作中严格落实、带头执行；第三，加强纪检干部的学习培训，我们将有针对性地对乡镇纪委、派驻机构和机关干部，开展谈话技巧、调查方式、材料撰写、案卷整理、宣传报道等专题培训，切实提高纪检干部业务素质和能力；第四，我们将坚决惩治纪检干部中选择性办案、办人情案、办关系案、私存线索、跑风漏气、以案谋私等行为，对执纪违纪、失职失责的，不开天窗、不留暗门，不姑息、不手软，坚决防止“灯下黑”，努力建设一支让区委放心、群众信赖的纪检监察队伍。
来信：宝塔区纪委信访室 邮编：716000 来访：宝塔区委四楼信访室（439） 举报：0911-12388 网报：shaanxi.12388.gov.cn 投稿：yaljbt@163.com
1 持之以恒抓作风 坚定不移反腐败
记者：牛书记，您好！2017年是党的十九大和省十三次党代会召开之年，也是宝塔区转型发展、追赶超越的关键之年。在此背景下，您是怎样部署今年的纪检监察工作的？总体要求是什么？
牛春拥：抓好党风廉政建设和反腐败工作，关键是管住人，特别是管住各个单位“一把手”和那些手中有权的、大小负责的干部。所以，今年这次全会把全区大小部门单位及企事业单位负责人全部召集来参加会议。今年将重点从教育培训、纪律作风建设、执纪审查、党内监督、惩治“微腐败”、自身建设等方面开展工作，进一步强化执纪监督，为宝塔发展提供坚强保障。全区党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：全面贯彻党的十八届六中全会、中省市纪委全会和区委二十届三次全会精神，强化教育培训，加强党内监督，持之以恒抓好中央八项规定精神落实，加大执纪审查力度，严查群众身边不正之风和腐败问题，认真落实监督执纪工作规则，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。
2 在学思践悟中体现严管就是厚爱
反腐倡廉宣传教育是纪检监察机关的一项重要职责，请问宝塔区纪委在今年的党风廉政建设工作中将如何开展宣传教育工作？
牛春拥：我们将坚持教育为先的理念，开展“忆苦思甜、记住乡愁、思源感恩、不忘初心”主题教育系列活动，通过观看革命传统教育片，邀请老党员、老模范、老专家、老干部、老教师和啃过树皮吃过糠，咽过苦菜受过苦的长辈们讲述人生经历、苦难岁月和身边的故事，教育引导广大干部思源感恩，不忘初心、守住底线、砥砺前行；开办廉政大讲堂，将以学习宣传“两准则四条例”为重点，分期分批对乡镇街道、部门单位、村组社区、基层站所负责人，重点岗位人员、纪检干部进行教育培训，强化党章党规党纪意识；深入挖掘邻里和谐、子女孝顺、夫妻和睦、婆媳融洽的先进典型，在全区开展多层面、多形式的好家风、好家教宣传教育活动；开展廉政文化“九个一”活动：创建一批廉政文化示范点、观看一批警示教育片、参观一批警示教育基地、接受一次革命传统教育、开展一次廉政文艺巡演、举办一期廉政书画展览、开展一次廉政主题征文活动、征集一批好的家风家规家训、举办一次“忠诚干净担当”主题演讲比赛；还将开通“廉洁宝塔”微信公众号，充分利用各类媒体平台，加大党风廉政教育宣传力度，全方位营造浓厚的廉政文化氛围，教育引导全区广大党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。
3 精准发力 严纠“四风”
记者：人心是最大的政治。近年来，中央抓住重要节点，坚决纠正“四风”，收效明显，得到了人民群众的广泛拥护。请问宝塔区纪检监察机关在纠正“四风”、推动中央八项规定精神落地生根方面，有哪些措施？
牛春拥：我们坚决把纪律挺在前面，一是将加大落实中央八项规定精神的监督暗访力度，重点查处公款送礼、旅游、参与高消费娱乐活动，违规收送礼品、礼金、消费卡，违规出国（境）、公车私用、私车公养、超标准使用办公用房、滥发津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜等老问题，还要严肃查处变相报销票据、公务接待费用虚高，廉政灶就餐少收费、不收费，组织隐秘聚会，躲在单位内部食堂、居民小区、农家小院吃喝玩乐等新变种；二是将加大对上班时间打游戏、看电影、嗑瓜子、玩手机、逛淘宝、脱岗溜岗、喝酒赌博等问题的暗查暗访力度，并拍摄“四风”问题《内参片》，在区电视台开办“百姓说事”栏目，及时曝光，形成震慑；三是将加大对吃拿卡要、“打太极”“踢皮球”“小鬼难缠”等干部不作为、慢作为、乱作为现象的查处力度，以此来倒逼广大干部懂规矩、守纪律、转作风，为宝塔经济社会健康发展保驾护航。
4 全面从严治党 向基层延伸
记者：群众对发生在自己身边的不正之风和腐败问题感受最深最直接，这些问题严重啃噬了广大群众的获得感。请问宝塔区将采取哪些举措维护群众切身利益？
牛春拥：在查处侵害群众利益不正之风和腐败问题上，我们将按照省市纪委和区委要求，今年重点开展六个专项治理：一是开展农村“三资”管理专项治理，严查农村集体资金、资产、资源管理中监督缺失、白条入账、公款私存、私设账户、坐收坐支、违规支出、虚报冒领、截留挪用、关系租赁、人情发包、违规买卖、高价购置、低价处置、暗箱操作、索贿受贿等行为；二是开展扶贫领域专项治理，严查精准扶贫中履责不力、底子不清、不准不实、弄虚作假、侵吞挪用、截留私分、克扣强占、资金滥用、优亲厚友等行为；三是开展工程领域专项治理，严查工程项目建设、政府采购招投标过程中人为设置障碍、勾肩搭背、围标串标、转包分包、工程质量低劣、超概算严重、配套收费多、政府采购和财政评审程序不规范等突出问题，规范市场秩序；四是开展营商环境专项治理，严查招商、安商中利益输送、搞潜规则、封门堵路、无理阻挡、强买强卖、强揽工程、强行供料、吃拿卡要、敲诈勒索等行为；五是开展生态环境建设专项治理，严查环保责任不落实、工作漂浮、执法任性、乱采乱挖、破坏植被、污染环境等问题；六是开展侵害群众利益的“微腐败”专项治理，严查农村基层特别是城中村、城郊村、资源富集村和开发建设村的小官贪腐案件，加大对横行乡里、欺压百姓、侵蚀基层政权的“村霸”和宗族恶势力的整治。通过这六个专项治理，彻底解决基层腐败问题，切实增强老百姓追求公道的获得感。
5 深化体制改革 强化巡察监督
记者：您在全会报告中提出全面启动巡察，请问将如何加强政治巡察，充分发挥“尖兵”和“利剑”的作用？
牛春拥：我们将全面启动巡察工作。按照省委和市纪委文件要求，将抽调纪检、组织、反贪、审计、财政和退居二线公道正派的干部组成巡察组，重点围绕落实区委、区政府重大决策部署情况，落实“两个责任”及“一岗双责”情况，执行中央八项规定精神情况，工程项目安排、政府采购、大额度资金使用等“三重一大”事项的请示报告、决策、审批、实施情况，村级“三资”管理情况、从严治党情况等内容开展巡察；首轮巡察将用1至2个月时间，采取列席会议、听取汇报、个别谈话、暗访暗查、受理举报等方式，对经济活动多、专项经费多、工程项目多、群众反映多、信访矛盾多的乡镇街办、部门、企事业单位领导班子及其成员进行巡察。
6 打造党委放心 群众信赖的纪检队伍
记者：现在，人民群众对纪检监察机关寄予很高期望。上午听了您的全会报告，感觉到新的一年纪检监察机关的任务更加繁重。请问你们将如何加强自身建设，以适应新形势新要求？
牛春拥：打铁就要自身硬，信任不能代替监督。首先，我们将组织全区纪检监察干部认真学习、严格执行《监督执纪工作规则》，找准风险点和薄弱环节，管好室主任，规范审查组长权限，落实请示报告、线索处置、审查审理、涉案款物管理等工作规程，严格信访、执纪审查、保密等纪律；其次，我们将加大“两准则四条例”的学习贯彻力度，并严格推行《宝塔区纪检监察干部“十不准”“二十四字”工作要求》，要求纪检干部在日常工作中严格落实、带头执行；第三，加强纪检干部的学习培训，我们将有针对性地对乡镇纪委、派驻机构和机关干部，开展谈话技巧、调查方式、材料撰写、案卷整理、宣传报道等专题培训，切实提高纪检干部业务素质和能力；第四，我们将坚决惩治纪检干部中选择性办案、办人情案、办关系案、私存线索、跑风漏气、以案谋私等行为，对执纪违纪、失职失责的，不开天窗、不留暗门，不姑息、不手软，坚决防止“灯下黑”，努力建设一支让区委放心、群众信赖的纪检监察队伍。
来信：宝塔区纪委信访室 邮编：716000 来访：宝塔区委四楼信访室（439） 举报：0911-12388 网报：shaanxi.12388.gov.cn 投稿：yaljbt@163.com