英国首相特雷莎·梅在比利时布鲁塞尔欧盟总部准备出席新闻发布会的资料照片 当英国方面29日向欧洲理事会主席图斯克递交一封正式启动“脱欧”的告知函之时,英国与欧盟迎来了一个关键性历史节点。从这一刻起,英国国运与欧盟盟运开始面临新的一次大考,唯一确定是未来充满不确定性。
启动“脱欧”意味着分手,“脱欧”谈判意味着大英帝国要与欧盟开始商谈“分手协议”。“如果你的女朋友甩了你,永远不要朝她看第二眼。”这是欧盟委员会主席容克的公开话语,言辞中分明有“挥挥手,不带走一片云彩”的意味。然而,历史与现实的交融之间,大英帝国与欧洲大陆怎能轻松地说分就分?
如同人不能选择出身,国家同样不能选择自己的地理位置。一道浅浅的英吉利海峡从地理上隔开了大英帝国与欧洲大陆,但隔不开不列颠与欧洲之间的紧密联系。
从罗马征服到威廉渡海,从“均势外交”合纵连横到两次世界大战的浴血硝烟,英国与欧洲大陆从来都是打断骨头连着筋。更不用提加入欧盟之后,英国融入欧洲一体化的血脉之中。别的不说,目前有300多万欧盟其他成员国公民工作生活在英国,有120多万英国公民工作生活在欧洲大陆。
英国是欧洲一体化的贡献者。英国在欧盟内经济实力排名前三,多年来一直是欧盟的净出资国,目前每年出资达100亿欧元以上。英国曾与德、法组成欧盟“三巨头”,成为推动欧洲一体化的决定性力量。更重要的是,英国特有的“盎格鲁-撒克逊模式”对欧洲的发展、繁荣提供镜鉴与活力。
英国同时又是一个三心二意的搅局者。秉持“光荣孤立”传统的英国对欧洲秉持实用主义,没有法德等欧盟核心成员国的“大欧洲”理想主义。且不说“煤钢联营”的草创阶段,英国人隔岸旁观,就算是1973年加入“欧共体”后,也常似“局外人”。英国人不加入欧元区、申根区,要求在移民、司法合作、边境管控、财政“返款”等方面享有“例外”特权。在近几年让欧盟焦头烂额的债务危机和难民危机中,英国不仅很少出力,反而频频拆台说风凉话。
当错估形势的前首相卡梅伦去年贸然就“脱欧”诉诸全民公决,英国与欧盟的命运就走上了十字路口。这个在春天里发出的“分手信”,是如此沉重。欧洲舆论认为,2017年将“可能成为一体化进程的分水岭”。
新华社记者 吴黎明