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让领头羊更“出彩”
宜川县云岩镇推行村干部激励三维管理法
  本报讯(通讯员 刘彦兵 王春花)“村子强不强,关键领头羊”,村组干部是村组经济发展的组织者、实践者和推动者,作用发挥如何,直接关系农民增收,小康社会建设。三项机制推行以来,宜川县云岩镇灵活方式、创新思路,在抓好村干部能力提升、过程监管的同时,通过推行激励三维管理法,开启工资驱动、责任驱动、荣誉驱动新模式,点燃热情,激发动力,使村干部成为美丽乡村建设的先锋力量。
  绩效考核重奖惩,工资驱动。坚持任务指标定到人,考核尺子量到人的原则。依据各项目标任务,建立起《云岩镇村干部绩效考核18种情形》,并作为工资奖惩的“硬杠杠”,对值班坐班不在岗,受到各级通报,村组出现矛盾上访等情形纳入扣分事由,对承建各类示范点,受到各级表彰,零上访等情形纳入奖分事由。由镇党委副书记牵头负责,深入村组检查督查,现场打分确认,一月一汇总,一季一排序,年终一次兑现。2016年末,绩效奖励最高达到15800元,个别村干部40%绩效全额扣完,实绩论收入,着力打破了干多干少一个样,干好干坏一个样,干与不干一个样的工资格局,零上访村创建、甘霖行动、防雹网搭建、新品种苹果试验基地、石堡寨旅游开发等一批民生实事掷地有声,真正让干事者不吃亏。
  问题答复重满意,责任驱动。坚持把群众满意度和支持率作为衡量村干部履职尽责的重要指标,对问题墙、日常走访,群众来访等群众反映的问题,坚持首问负责、限时办结、服务承诺的办事原则,要求村干部第一时间关切回应,定期商议解决答复,公平公正落实政策,依法合情处理纠纷,并将结果通过红黑榜公开晾晒,接受群众评判,见证责任担当。同时对办事不公,责任意识不强,群众意见大的村干部,按规定启动罢免程序或者召开党员大会表决处理,倒逼村干部出公心,尽责任,办实事。2016年以来,对履职能力差、群众意见大的依锦、井家村支书给予免职,对经常脱岗溜岗的八零村原第一书记做出退回处理,以高压态势促使村干部成为人人敢担当,个个勇尽责,领航村组发展的“当家人”和“主心骨”。2017年1月份以来,各村问题答复率,群众满意度均达95%以上。
  双评结果重运用,荣誉驱动。坚持对优秀村干部给位子,授荣誉,按照“论绩排序,择优推荐”的原则,采取组织评议,群众评议相结合的方式,对品行端正,成绩突出,群众公认的村干部,优先推荐为党代表,人大代表,政协委员等职务,让他们在获得荣誉中汲取干事创业动力。全市苹果收入第一村——辛户村支部书记张延刚被推荐为出席省第十三次党代会党代表、脱贫摘帽纳衣村第一书记——袁辉被推荐为全省百名优秀第一书记,2名第一书记被推荐为市级优秀第一书记,3名优秀村干部当选为县人大代表。