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这里是创新的高地
——延安新区建设五周年系列报道之三(招商新区篇)
美丽现代的新区
  本报记者 谷嫦瑜 实习生 高小娥
  从诞生之日起,延安新区就成为了招商引资、投资兴业的热土。5年间,73家企业数百亿的投资,让新区从一处延安不起眼的沟沟峁峁,变成了如今一马平川初具雏形的现代新城。
  从2012年至今,新区管委会规划展厅共计接待参观者5500多批次,近20万人次。越来越多的人开始了解新区、认可新区、向往新区,新区已成为万众瞩目的创新高地。一批批的人潮往来新区,带来了商机、带来了人气,也为新区发展注入了无限动力。
   龙头企业带来无限发展机遇
  “看见了吗?那个正在进行基坑建设的就是华为的项目。这一片都是延安的大数据产业园。”站在学习书院的制高点,顺着招商局工作人员杨万荣指的方向,记者看到了延安华为云计算数据中心的项目建设工地。
  “华为落户延安,一方面是看重咱们新区水、电、气、网络质优价廉的优势,同时,地质稳定也是他们考虑的重要因素,有华为这样国内外知名的企业大数据存储中心入驻延安,必然会带动产业链上下游装备制造、应用开发、基础设施保障等企业到延投资发展。”杨万荣说,在新区目前的发展形势下,这样的龙头企业带动能力效果非凡。 
  2016年8月28日,市政府与华为公司签署了《延安市云计算服务项目合同》,华为公司明确将延安定义为陕西唯一的节点城市,华为与我市将共同着力打造绿色安全数据中心、现代服务支撑中心、省内信息消费中心、国家数据战略灾备中心。今年3月,延安华为云计算数据中心项目正式开工建设,预计年底投入运营。
  华为项目所在的大数据产业园位于为民服务中心的西侧,园区对内对外交通便利,周边电力、给水资源充足。为促进经济结构转型,我市提出将大数据产业作为八大产业集群之一,着力打造国家级云计算数据中心、陕西省数据灾备中心、具有延安历史特色的数据新城。目前,延安大数据产业园得到了国内外龙头企业的高度认可,京东、百度已与我市开始商谈,万国数据等行业巨头也在与我市积极咨询、洽谈。新区承载的延安发展大数据,商机无限,前景无限。
   优质的招商资源迎来投资热潮
  从2012年新区成立以来,招商工作就开始同步进行,通过第十七届、十八届、十九届、二十届西洽会,第四届全球秦商大会,延安市新区招商推介会等大型招商引资活动,延安新区拿下了73个项目数百亿元的投资,其中许多为高科技高产能项目。
  五年来,新区一方面通过各个招商引资平台宣传新区,寻找合作企业,一方面制定优惠政策吸引客商。“我们按照《延安市促进新经济发展暂行办法》,对进驻新区的新经济企业实行弹性用地、低气价、低电价、低水价政策,对符合条件的新经济企业从宽从优审定享受所得税减免等税收优惠政策,同时,对新经济企业实行特事特办政策,引进企业在我市设立总部或地区总部和采购中心、结算中心等功能性机构的,以及有特殊需求或有特殊贡献的,按‘一企一策’‘一事一议’方式进行相关安排。”杨万荣告诉记者,延安新区地处西北欠发达地区,产业基础薄弱,能够取得如今的招商引资成绩,靠的是不断优化的“投资环境”。在新区,有这样的共识:要成为重要的经济增长极,必须打造优质的“投资环境”。
  “对新区来讲,没有良好的城市环境和公众基础,就不能实现持续快速的发展。”新区管委会规划环保局局长景辉认为,实现“产城融合”,需要“以城带产”,才能实现“以产兴城”。开发建设以来,新区建成市政道路28条70多公里,初步形成了内部快速疏解、外部高速连接的综合运输路网;实施了水电气暖等一系列城市配套工程,城市基础配套设施不断完善;完成造林绿化近万亩,启动了鲁艺生态公园、文化公园、人民公园等项目,生态环境得到明显改善,现代城市轮廓的显现,为产业发展创造了良好条件,也进一步坚定了投资者的信心。
  杨万荣介绍,新区的招商工作要说有什么特点,就是结合城市规划和产业发展规划,分门别类制定招商引资政策,吸引有实力、有品位的企业来新区投资,从而推动新区快速发展。
   “双创”建设打造创新创业新地标
  国家深入推进西部大开发战略,随着“一带一路”发展战略的提出,延安作为陕甘宁革命老区中心城市,既是关中经济圈向陕北辐射的关节点,也是承东启西,连接南北的重要交通要塞,在区域联动发展中的战略地位日益凸显,作为促进陕北能源化工基地和西安国际化大都市联动发展的重要纽带,延安新区的区位优势十分明显。
  2015年12月,为响应国家大众创业、万众创新的号召,延安新区“双创”工作起步。项目包含延安新区双创街区和双创社区。街区旨在构建以孵育+展示为核心,创业孵化、活动交流、天使投资、教育培训、公共服务同步发展的创业生态系统。社区以构建“产业+就业+创业+商业+物业”五业融合的新兴产业综合体,结合延安未来产业发展方向强化“产业孵化”及“科研服务”功能,打造区域创新创业新地标。
  据新区招商局双创项目负责人刘少帅介绍,今年双创街区将完成运营公司及团队的组建工作,目前已引入898创业运营公司进行运营管理。通过专业平台公司的运营,将为新区经济发展提供投资便利化、服务集成化、营商低成本的综合承载平台,促进高端创新要素聚集,打造有利于同业协同创新的良好“双创”生态圈,“拎包入住式”新经济聚集区已然实现。
  新区的知名度不断提升,对外影响力正在逐渐扩大。对此,新区的决策者们也敏锐地意识到了这一点。越来越多的企业关注到新区,但是,新区在选择进驻产业上也有要求,并不是所有大型企业都符合条件。宜业新区是以绿色、高端产业为主要发展方向,重点培育引进发展的是轻资产、现代服务业、大数据、健康养老服务、金融保险、教育、医疗等产业。按照一企一策、一事一议、灵活招商,让更多符合条件的市场主体参与到新区的发展中来。
  今年,中国供销延安农产品物流园、大明宫建材家居生活广场、新天地商业街等重要项目都将在新区开建或投用,通过“产城融合”的发展,新区正被注入越来越多的发展能量,昔日的黄土坡已经实现了它的华丽转身,一座充满活力、宜居、宜业、宜游的现代生态新城正朝着我们阔步走来。