编者按 为深入贯彻绿色发展理念,全面推进我市生态环境建设,全面推进我市生态环境建设,营建美丽幸福、安居乐业新延安,从今天起,本报推出“环保督查在延安之环保行动系列访谈”专栏,依据各部门环境保护工作职责,以访谈的形式,报道各相关部门工作领域内存在的突出问题和边督边改、立行立改措施,为环保督查开展营造良好的舆论氛围。
本报记者 李江峰
记者:张局长,你好。作为市环保局局长,请问你是如何看待我市环保工作的?
张宇:党的十八大以来,全市上下在市委、市政府的坚强领导下,在上级党委政府及业务部门的指导下,积极践行绿色发展理念,扎实贯彻执行中央和省委、省政府关于生态环保法律法规方针政策,全市生态环保呈现出逐年向好、稳中有进的大趋向,为我市经济社会持续协调发展,人民群众安居乐业,实现市委五次党代会制定的经济社会生态目标奠定了良好基础,提供了较好的生态环境保障。
但是,客观地、实事求是地讲,我市生态环境依然十分脆弱,环境保障经济社会发展的能力十分有限,环保基础十分滞后,生态环保的理念还没有真正深入人心,变成全社会自觉行动。这一切还远不能适应党中央、国务院和省委、省政府对生态环境建设的要求,远不能满足人民群众追求美好生活的要求,远不能为建设“天蓝、地绿、水清”新延安提供强有力、持续稳定的支撑。生态环保任重道远。
记者:就当前来说,我市环保工作还存在哪些不足和短板?
张宇:对照新《环保法》及相关法律法规,我认为还存在许多不足和短板,集中体现在以下几个方面:一是为市委、市政府推进延安经济社会与生态环境融合协调发展中的参谋助手作用发挥不够;二是贯彻实施中省生态环保的法律法规和方针政策还不深入、不到位;三是对生态环境保护统一协调监管不实不硬,市县联动、部门联动、县县联动、行业联动机制还没有有效构建;四是环境执法和监管还失之偏软,对个别环境违法违规的打击力度强度不够,还没有对环境违法形成强大威慑;五是生态环保的教育引导,宣传普及很不到位,全社会的生态环保理念和文化氛围还没有形成。六是环保组织建设和队伍管理相对薄弱,勇担当、敢作为、能干事、会干事、不失范的良好氛围还没有形成;七是城区大气污染治理还不到位,进一步提升空气质量的任务还很艰巨;八是流域水污染防治形势严峻;九是农村面源污染现象普遍存在,特别是土壤污染防治才刚刚起步;十是石油煤炭天然气开发和生产中的环境保护依然压力很大。
记者:下一步,环保部门将重点做好哪些工作?
张宇:中央已经将生态环保上升到了惠民生、利发展的战略高度。为全面提升生态环境质量,进一步夯实各级各方面的责任,中央作出了环保督察的制度性安排。省委也按照中央的部署,在全省开启环保督察工作。此次我市作为第一批被督察的地市,是省委践行绿色发展的重大举措,更是对我们巨大的关心和支持,有利于我们牢固树立生态立市、绿色发展理念,有利于我市环境突出问题解决和环保机制建设。环保问题既是民生问题,也是政治问题。我们要树立核心意识和看齐意识,就必须义无反顾、毫不犹豫地以踏石留印、抓铁有痕的决心做好下一步工作。一是坚决把中省市生态环境保护的决策部署内化为有生动能,用实际行动和效果体现思想上的高度重视;二是融会贯通环保法律法规和政策精要,结合我市实际,为市委、市政府决策做好参谋,当好助手,确保我市发展符合中省生态文明建设的总基调和总要求,把生态文明建设渗透到我市经济社会发展的方方面面;三是下功力构筑我市生态环境工作机制体制和考核追责制度,把生态环保的各项职责和任务真切落实到各级、各部门、各行业,努力形成全社会、各阶层、各部门共同主动担当生态环保的新格局;四是依法行政,铁腕执法,坚决查处破坏生态环境的违法行为,对环境违法行为形成强有力的威慑;五是深化宣传教育,动员全社会关注环保、参与环保,推动形成生态文明的价值观念和社会氛围;六是强化党的建设和队伍建设,不断改进作风,提升素质,营造干事创业的良好环境,努力锻造一批能干事、会干事、干成事的环保队伍;七是不懈努力,效能作为,继续出色完成环境保护各项工作任务。把大气污染治理始终摆在重大民生的位置,狠抓落实,确保“圣地蓝”永驻我市;把流域水污染防治作为重中之重,精准发力,遏止水质下滑苗头,逐年稳步向好;把油煤气清洁生产、油区环境安全牢牢抓住,驰而不息,努力实现生产规范达标,环境污染可控;把结构减排、工程减排和管理减排作为环境管控重点,持续发力,确保完成“十三五”主要污染物减排指标,为我市经济社会发展创造更多的容量空间;把环境容量和环境承载能力作为发展的基础和前提,严把环评审批关,从源头和全过程控制环境污染和生态破坏,使发展建设成果经得起人民的评判和历史的检验。