本报讯（记者 王锋）临镇镇按照区委、区政府提出的坚持把“加快转型发展，实现追赶超越”作为理思路、定方向、找方法、抓落实、出成果的过程，推动全区“转型升级、突破发展”的总体要求，通过多层次的大讨论活动，确定了该镇“加快转型发展，实现追赶超越，我们怎么干？”大讨论活动实施方案，最终形成了具有临镇特色的“3445”的讨论格局。其目的是统一思想，凝聚人心，聚焦产业，实现全镇的全面小康。 
　  亮点1 “3”就是形成“三个转变”
　　“三个转变”即产业转结构、干部转作风、群众转意识。在产业转结构方面，该镇必须从现有分散的、单一的、效益低的小农经济向为适应市场需求的规模化、集约化、公司化生产转变。以“强果、扩菜、壮畜”为抓手，以争创“有机品牌”为目标，以大力引进新品种为手段，以“合作社+农户+公司”形式扩大规模，立足存量上提质增效，增量上挖掘潜力；在干部转作风方面，首先全镇干部必须从现有的“为民做主”的本位思想中解放出来，要坚持走群众路线，扎实以“三级服务”为支点，以制度促服务，以服务转作风。其次，以己及人，要严格要求自己，为群众当好榜样，为全镇做好排头兵，发挥自身带头模范作用，形成助推产业发展、服务群众的中坚力量；在群众转意识方面，一方面必须要从根本上改变群众之前的“等、靠、要”的观念，要通过多种形式激发群众的主观能动性，提高其自力更生的意识，“将输血式帮扶”转变为“造血式引导”，鼓励群众自加压力、自寻出路、自主创业。另一方面，群众作为发展产业的主体，必须要从根本上意识到“发展产业我是主体，发家致富我负主责”，要加大教育引导力度，通过理论培训与实地观摩相结合，提高专业技能。“帮扶先帮志、脱贫先换骨、大家富才算富”，充分调动农民的积极性和热情，促使群众在根本上转观念、转意识。
　 亮点2 在“追赶超越”中重点突出“四种新”
　　在讨论中形成“追赶新理念，超越新做法”。追赶新理念即高起点立足长远，高目标争先进位，追先赶优，致力成为全市优秀乡镇前三名。着力针对该镇实际存在的问题，制定详细的发展规划，通过争创“有机品牌”、引进新品种、存量上提质增效、增量上挖掘潜力、扩大规模等多种形式，形成适合临镇镇产业发展的新思路；在“强果、扩菜、壮畜”的基础上，通过调整产业结构，加强营销力度，确定三至五年该镇经济总收入翻一番的新目标；为将临镇镇打造成“经济大镇、工业强镇、商贸重镇、文化名镇和旅游新镇”，邀请专家和各界人士，以及上级部门领导及基层有经验、懂经营者多次参与座谈，绘制“十三五”发展蓝图；充分利用该镇的内在优势，借助融资手段，争取项目，多渠道筹集资金促发展。超越新做法即以创新谋进步，以改变促发展，超陈越旧，旨在成为全区优秀乡镇。坚持在原来的基础上要有新提高，站在更高角度接受新事物，传递正能量暖人心，用“群众高兴不高兴、答应不答应、满意不满意”衡量我们的具体做法，形成助推各项事业发展的新认识，坚持以借助“三个转变”为基础，合力聚焦产业发展，结构转型，拓宽增收渠道，寻求农民致富新途径，坚持以创建“三级服务”体系为特色，致力做大、做强、做优，创新服务群众新举措，坚持建立健全制度体系，形成全镇一盘棋，合力出效益，内因主导，外因影响，资金捆绑，纳贤融资发展的新支撑。
　　亮点3 围绕讨论主题实现“四个争创”
　　“四个争创”即一是争创“有机品牌”。主要是针对产业精准定位。从有机肥源的投入，提高土壤有机质的含量，到果菜畜相结合，确立果-畜-沼-窖-网五种配套模式，树立防灾、专业化、宣传、精品、有机五种意识。严格规范“515工程”，全面实现有机园认证。积极申报苹果有机认证，每年新增认证面积2000-3000亩，到“十三五”末全镇有机苹果认证达2万亩。二是争创“三级服务”（党政领导班子服务镇村两级干部、镇村两级领导干部服务党员、镇村全体领导干部及全体党员服务广大群众）。通过走访、调研等多种形式了解群众需要什么？村干部需要什么？党员干部需要什么？从而切实达到“解群众之所急、想群众之所想”的服务理念，以存在的问题为导向，针对问题找原因，想办法，出计策，层层传导压力抓落实。三是争创排头兵（树标杆、抓样板）。榜样的力量是无穷的，“以一人带千人，以千人带万人”，发挥领头羊优势，缓解临镇镇目前“金字塔现状”，进一步做大、做强、做优产业，深化产融结合，打好转型升级“组合拳”，形成更好的产业支撑，营造更好的作风转变氛围。四是争创一流保障。以制度建设为基础，用八项规定严格要求自己，用《条例》和《准则》严格管理党员干部，用村规民约和“十个没有”规范群众行为，具体到工作中：在产业方面做到领导到位、组织措施到位、技术指导到位、督促检查到位；在服务方面做到管理制度到位、群众路线到位；在标杆树立方面做到奖励机制到位、支持机制到位，形成具有临镇镇特色的“422”制度体系，为此次大讨论所形成的报告顺利实施提供坚实保障。
　　亮点4 开展五个层次讨论
　　“五个层次”即第一层次讨论：根据大讨论要求，领导班子结合该镇实际，拟定了讨论的相关内容，打好了讨论的基础，明确了此次大讨论内容的初步方向。第二层次讨论：吸纳领导班子成员中有经验、理论水平较高的政府干部开展讨论，围绕主题各抒己见，细化讨论内容，明确存在的问题及整改措施。主要依据产业、干部及群众在工作、生产、生活中凸显出来的问题，确定该镇转型发展中“产业转结构、干部转作风、群众转意识”的三个转变，通过“四个争创”为主题全面开展大讨论，即争创“有机品牌”，争创“三级服务”，争创排头兵、争创一流保障。第三层次讨论：组织全体领导、镇村两级干部、驻镇单位负责人积极参与。围绕“三个转变”“四个争创”主题及在产业发展、政府职能、站所服务、干部作风方面提出的问题，给出建议。通过各方讨论发言，在产业发展方面提出4个大问题，32个小问题。在深化服务方面，提出3个大问题，30个小问题。第四层次讨论：全体领导干部、驻镇单位负责人、两代表一委员、致富能手、群众代表分组开展讨论。依据各村实际，集思广益，最终研讨出临镇镇“加快转型发展，实现追赶超越，我们怎么干？”总体思路，即“党建引领指导干、凝心聚力用心干、聚精会神精心干、众志成城合力干、干群同心一起干”，使之成为临镇镇今后三至五年的总体发展规划。第五层次讨论：组织演讲比赛、汇演、评比、培训、深入田间地头宣传等多样形式的活动开展讨论，通过这些群众喜闻乐见的形式，使群众在讨论中加快转型发展，实现追赶超越。该镇通过五个层次由浅入深的讨论，结合该镇实际情况进行细致的剖析后，最终为临镇镇今后五年关于“加快转型发展，实现追赶超越”的工作，统一了发展思路，明确了努力方向，制定了详细规划，确保讨论结果可以宣传到位、落到实处，发挥作用。
　　据了解，截至目前，该镇紧紧围绕“三个转变”，明确“追赶新理念、超越新做法”，紧贴四个主题，通过五个层次开展大讨论。共开展“加快转型发展，实现追赶超越，我镇怎么干？”专题讨论8次，分组讨论24场次。现已完成第四层次的讨论环节，形成了“3445”讨论格局。目前已经实施的项目包括：1.在产业方面：首先，对于果树产业，大力推进果树防灾减灾的体系建设，使全镇果树防雹网覆盖率达70%以上；成立果树技术服务队，为果农在果树管理上提供技术指导、加大对果农培训力度；全面落实“515”工程，即做好每村50亩示范园、5亩精品园的建设，让临镇镇“既有苹果，又有好苹果”；通过展销会、互联网、广告等多种形式打响临镇镇“宝塔山地苹果”品牌，使产品价值、利润最大化；其次，对于蔬菜产业，通过群众广泛提、干部重点抓的方式，在觉德村新建蔬菜大拱棚1280座，并邀请专业人员为村民提供幼苗培育、新型灌溉等技术支持；最后，对于畜牧产业，继续发展农户加公司加合作社模式，将粗放型放养变为集约型护养，形成规模化养殖，与苹果产业、蔬菜产业形成果-菜-沼循环配置。2.在土地流转方面：西村落实“大户经营、创新产业、转型发展”模式，流转300亩川地种植油桃；石村实施“文化+旅游+产业”模式，流转400亩土地种植草莓。3.在基础设施建设方面：积极争取棚户区改造项目，落实到镇域集中区东西村。现已完成前期摸底调查工作，下一步将在总结好前边四个层次讨论及已经取得的成绩的同时，进一步加大宣传力度，稳步推进大讨论成果。将通过群众喜闻乐见的形式，（如：演讲比赛、汇演、评比、培训、深入田间地头宣传等多样形式的活动），开展第五层次讨论。更广泛、更深入、更细致地收集各界人士及广大人民群众的合理意见和建议，保证转型发展过程中脚踏实地走群众路线，真心实意为民办事。
　　镇党委书记刘催保在接受记者采访时表示，通过全镇上下共同的努力，结合镇村实际，广泛的征求意见，认真细致地总结讨论结果，已形成一个系统的、完整的、切合临镇镇实际的报告，来指导该镇今后三至五年的农业农村工作。“以报告为指导，从而彻底形成会干、巧干、实干、干成事格局！让我们在充分酝酿所形成报告的指引下，达到三年经济翻一番，五年奔小康，让老百姓有活干、有房住、有医看、有钱花，形成一个安居乐业的富裕、美丽、幸福临镇。”刘催保信心满满地说。