该中心党员到张思德广场重温入党誓词
工作人员将健康证双手交给办事群众
工作人员指导办事群众抽号
帮助办税群众填写表格
该中心组织工作人员到市为民服务中心学习
自助办税区
倒一杯热水给办事群众
　　安塞区政务服务中心成立于2012年11月，是该区深化行政审批制度改革、转变政府职能、全面推进依法行政、建设服务型政府设立的集行政审批、行政效能监察和社会公共服务于一体的区级综合政务服务平台。近年来，安塞区坚持把政务公开和政务服务工作作为建设服务型政府的有效抓手，以推行“阳光政务”为载体，以公开为手段，以服务为目的，扎实推进政务公开和政务服务各项工作。
　　笔者从该区政务服务中心了解到，2016年该中心累计受理各类事项311016件，办结311016件，办结率100%，无超期办理情况发生。接受咨询19987人次，微信公众号共发布信息3816条，中心网站总访问量78616次，该中心的高起点布局也让很多兄弟县区慕名而来。据统计，自运行以来，该中心共接待上级领导、各地政务服务机构参观考察指导共百余批次近1200多人。各级、各地莅临考察的领导对该区政务服务中心都给予了高度评价。
　　该区区委书记吴聪聪，区委副书记、代区长曹振宇曾多次说，打造服务型政府，让政府服务使人民群众满意，最为重要的是真正确立以人为本、执政为民的理念，在为人民群众服务的过程中始终带着浓厚的感情，设身处地为人民群众的福祉考虑，真情实意地为群众解决困难和问题。凡事只要群众说好才算好，把人民群众满意作为工作办事的最高追求。
　　多措并举创新机制
　　政务服务中心是直接服务广大群众的窗口单位，要重点把解决群众“最后一公里”作为突破口，确保活动不走过场，努力取得人民群众满意的实效。该区政务服务中心积极推行了“三搭建”（即搭建安塞区行政审批电子监察平台、公众微信平台、群众满意度评价平台）、“两实施”（即实施基本建设项目并联审批、企业注册登记并联审批）、“五解决”（即解决思想问题，增强服务意识；解决四风突出问题，转变服务作风；解决固步自封问题，推动工作创新；解决群众反映强烈的问题，建立长效机制；解决服务能力不强的问题，提升服务水平）等具体措施，打造便民利民的优质服务平台。
　　“只要来一次这个大厅，家里的电费、水费、天然气费就能一次性缴纳，不用来回跑，工作人员办理态度也非常好，业务很熟悉，不到2分钟我的事就办完了。”前来缴费的大沟渠居民宋占平这样说。
　　“中心运行4年多来，推行‘365’全天候为民服务、预约服务、延时服务、上门服务、全程代办、微笑服务的基础上，进一步完善非工作日服务值班制度，推行一窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一窗口收费的服务模式，真正实现窗口一站式服务，让群众进一门办多事，高兴来办事，满意离开。”该区政务服务中心工作人员告诉笔者。
　　2016年11月8日8时许，还没到上班时间，一楼国地税联合办税大厅里已是人头攒动。进入宽敞的大厅，清楚地看到红色的电子显示屏上打着“综合服务窗口”6个字，连同其他业务在内共13个窗口。“我们综合服务窗口，可一次性办理国税地税，真正实现一窗通办，一机双屏，方便纳税人办理，不用国税地税来回跑。”综合服务窗口工作人员杨慧说起了合办的好处。“我文化水平不高，有的时候分不清税种，以前常跑好几个来回，办一次税要好几天，最愁的就是到年底办税，现在合办，一会儿就办完了。”前来办税的群众张小平高兴地说。
　　大厅左侧是一个椭圆形的咨询台，两名身穿工作服的导税员面带微笑，一会儿帮来办税的群众填表，一会儿帮忙自助查阅，一会儿又忙着给复印，大厅里还设置了自助查询办税区，办税人员可自助查询，加快办理速度。在办税大厅右角，笔者看到一名工作人员正在帮群众将现金存入公用银行卡，方便办理。“我们这里只刷卡纳税，有部分纳税人不知道，只带了现金，我们就准备了公用银行卡，避免群众因为没带卡不能办理纳税。”工作人员告诉笔者。
　　“一到年底前来办税的群众和企业就特别多，开了增值税普通发票才能报账，针对这种情况，我们延长了上班时间，早上提前一个小时上班，下午推后一个小时下班，中午倒班休息，确保工作10个小时，就为了让前来办税的群众都能够办理完业务。一天下来差不多能办理300多个。”国税局办税服务厅主任张东峰如是说。
　　贴心服务暖民心
　　跟随一名办事群众，笔者来到了二楼办事大厅，楼梯口正上方悬挂着：“勤政、廉洁、高效、便民”8个大字，楼道两侧挂满了各类荣誉奖牌，两边还张贴着“创文明行业，建满意窗口”以及廉政警示标语等字样。刚进二楼大厅，一名工作人员立即亲切地问：“您好，请问您办理什么业务，我帮您抽个号吧？”办事群众王瑜说：“我过来交水费。”工作人员立马帮忙抽号，并引导其到等待区等候办理。等候区一名工作人员正在挨个询问哪位需要热水，哪位需要复印证件，如果需要热水，根据情况可自行到自助饮水处取水，也可让工作人员帮忙倒水。
　　“我们政务服务中心代表的是政府形象，要做好每一个细节，服务好每一位办事群众，只要群众需要的我们就想办法做到，群众没想到的我们也要设想替他们做到，为民服务无止境。”该中心副主任段玉龙真诚地说。
　　走在食品药品管理局33号窗口，笔者看到工作人员杨梅正在给一位外来务工青年郭凯旋办理健康证，收取资料、贴照片、办证件，杨梅熟悉地操作着电脑，1分钟就办理好了，双手递给办事群众，没有收取任何费用，微笑着说：“办好了，一年以后记得重新办理，健康证有效期是一年。”工作人员周到的服务让郭凯旋如沐春风，温暖惬意。临走时，他在柜台的评价系统上摁下了“非常满意”。
　　食品药品管理局34号窗口工作人员张倩，正在给准备开小餐饮的高玉龙办理食品经营许可证，收取完材料、受理后，告诉当事人5个工作日后过来取证。笔者疑问：“不是现场办理，即办即结吗？”张倩解释道：“针对办理小餐饮者，我们要根据提供材料，到现场审核，下午我会替您将材料统一交给餐饮中队，经过现场审核（主体资格、各项管理制度、从业人员配备、消毒柜等硬件设施）看其是否具备食品经营许可资格，我们方可办理，并电话通知过来取证，不耽误您的时间。”
　　来到居民医保办理窗口，一名群众正在急切地问：“麻烦你看一下，我昨天办理医保的时候把身份证丢了，看你这里有没有？”工作人员了解情况后，拿出昨天办事人遗忘的身份证，笑着说：“在我们这里丢下的任何东西都丢不了，您就是钱落在我们这里都能找回去。”
　　“针对部分群众丢落现象，结合外出学习、考察经验，中心准备近期设立‘失物招领处’，方便办事群众丢在哪里，找到哪里，不因办一事丢一物而烦恼。”该中心主任陈军说。
　　在婚姻登记办理处，一对夫妻正在办理离婚手续，工作人员耐心调解，一对夫妻和好如初，牵手走出大厅，就像一对刚办理完结婚证的新人。该中心协调聘请法律顾问，提供免费调解服务，针对难调解者，建议双方到律师事务所接受无偿调解。
　　为民服务无大小，贴心服务暖民心。此外，大厅还设有咨询导办服务台、政府信息查阅点、电子自助服务区、律师义务咨询处等配套服务。目前，该中心按照“应进必进，能进必进”的原则，对入驻政务服务中心的窗口单位进行优化调整，共有42个行政事业单位及9个公共服务单位、186项行政审批事项和25项公共服务事项。眼下正在筹办图书阅览室，可以让前来办事的群众休息时阅读。过去群众到“衙门”办事，总感觉“门难进，脸难看，话难听，事难办”“盖个图章得几天，批个项目腿跑断”。现在大不一样了，自从集中到区政务服务中心办理后，再也不用东奔西跑。为广大市民和企业全方位、多角度地提供了优质服务。 
　　“党建+政务”进行时
　　为进一步深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，政务服务中心按照中、省、市、区有关要求，通过中心微信公众号、政务中心网站“两学一做”宣传专栏、LED显示屏、多媒体查询机、广告机等进行广泛宣传发动，营造“两学一做”学习教育深厚氛围。
　　“我中心在搞好日常党建的同时，创新发展，开展‘谈心谈话’活动，与支部委员、与窗口工作人员谈心谈话，广泛征求大家对服务好群众、办好业务的意见和建议。根据所提意见，进行梳理、整改、落实，真正将服务群众作为工作目标。”该中心主任陈军说。
　　据了解，该中心还通过举办知识竞赛、“学读本、找差距”观看廉政教育警示片、举办党风廉政建设专题讲座、开展“党员示范岗”“红旗窗口”“服务标兵”评选活动，开展“党员包干”“党员带干”“送法下乡”、进社区志愿服务等一系列活动。针对窗口党员比例较少现象，在窗口开展“四星”（即廉洁星、创新星、学习星、服务星）和“三亮三比三创三评”（即亮身份、亮承诺、亮形象，比学习、比作风、比业绩，创岗位奉献先锋、群众满意窗口、人民满意的党支部、群众测评、个人自评、领导点评）活动，进一步完善服务措施，提高服务水平，真正将服务群众“最后一公里”缩短为“零距离”。
　　同时，还外出实地学习，重温红色经典文化。“到梁家河参观学习，聆听习总书记与民同心、一心为民谋发展的党员情怀，我深感幸福不易，在以后的工作中更要服务好纳税人，服务好广大人民群众。”该中心党员、税务大厅副主任韩璟说。
　　该区政务服务中心以“党建+政务”为载体，通过举办各类活动，提升服务水平，中心各项工作取得了初步成效，实现了服务态度更好了，形象进一步提升了，办事效率更高了，办事群众满意了，贫困人员脱贫了。打造风清气正的政务服务环境，为群众提供优质高效服务，为安塞经济社会发展作出积极贡献。
　　通讯员 蔡英