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落实“三项机制”助推柳林发展
宝塔区柳林镇党委书记 栾小金
  省市出台的“三项机制”,为我们约束干部、保护干部、激励干部,提供了重要遵循。作为乡镇一级党委,我们自觉扛起贯彻落实“三项机制”的政治责任,全方位运用到干部日常管理、村干部绩效考核、班子建设等工作中,实现了“三项机制”的常态化学习、多元化运用、日常化管理,为建设“富裕、美丽、和谐新柳林”提供有力保障。
  在领会精神上求实效。思想是行动的先导。一是重点学习抓要义。把“三项机制”作为“两学一做”学习教育必学内容,采取集中学习、专题研讨、座谈交流等形式,引导党员干部不断加深理解,掌握精神要义,使广大领导干部进一步深刻理解“三项机制”的重大意义、精神内涵和积极作用。二是领导带头抓宣讲。以“三会一课”为抓手,把“三项机制”作为讲党课的重要内容统筹安排学习贯彻。要求班子成员、第一书记深入各支部,面对面宣讲、点对点释惑,让干部听得明白、学得进去。三是全员讨论抓关键。结合“追赶超越”大讨论,各党支部围绕“学习贯彻三项机制,提振追赶超越精气神”主题进行研讨交流着力提升学习成效,增强广大干部贯彻落实“三项机制”的思想自觉和行动自觉。四是强化督促抓效果。采取查集体学习记录、会议纪要和干部学习笔记、随机抽查干部知晓率等方式,督促党员干部深学细悟、掌握实质。
  在坚决贯彻上求落地。让“三项机制”发挥作用,关键在于坚决贯彻、积极运用、付诸实践。一是树立实干“风向标”。坚持评优评先、考核奖励和推荐使用“三轮驱动”,对在产业开发、项目建设、脱贫攻坚及党的建设等基础工作中踏实干事者,优先予以重奖重用,传导干事创业正能量。年初经济工作会上,对2016年各项工作中表现突出的15个先进个人和17个先进集体进行了表彰,对工作中表现突出的两名干部进行推荐任用。二是启动干部“解压阀”。在容错纠错上,我们延安执行“五看”工作方法,以此判断干部在工作中的失误和偏差,完善澄清保护机制,让干部大胆实干、放手工作。三是让不干事者“受警醒”。对两违整治中隐瞒不报、发现不及时、制止不力的赵庄村、沟门村、前孔家沟镇村干部9人分别由镇纪委给予相应处理,对不能胜任当前工作的一名村书记进行免职。对受到通报批评的党支部书记和村主任,严格按照村干部管理办法扣罚绩效补贴。
  在完善制度上求创新。贯彻落实“三项机制”,抓好制度的配套衔接是核心环节。一是聚焦村干部绩效管理。突出柳林特色,制定了村干部绩效考核办法。加大对转型发展、重点项目、脱贫攻坚、安全生产、信访维稳和党的建设等重点工作的激励鼓励;同时,把对集体的奖励和对个人的奖励结合起来,充分调动集体和个人两个积极性,使“三项机制”应用更“接地气”。二是严格干部日常管理。配套出台《两违整治责任追究办法》《退耕还林责任追究办法》《请销假制度》等相关制度。根据工作量、重要程度、难易程度和落实程度,分别设立不同的评价标准,全面考核干部的工作实绩,为“三项机制”的落实提供“硬杠杠”。三是聚焦过程管理。建立“跟踪管理、谈心谈话、建立档案”三项措施,在两违建设整治、人居环境改善、产业发展等工作中,每项任务的落实情况、完成情况都有镇纪委跟进督查,做到了责任到人,落实到位。对干部出现一些苗头性、倾向性问题,做到早发现、早纠正,及时批评教育、纠正错误,为干事者“筑防线”。
  在成果转化上求突破。出台“三项机制”的根本目的是凝聚实践力量、助推追赶超越。一是强化责任落实。把“三项机制”贯彻到任务分解中,明确每项指标具体负责的领导干部,细化责任清单、问题清单、任务清单,将完成结果同干部个人考核挂钩。加大对阶段性工作的监督检查,逐级传递责任,层层传导压力,确保“三项机制”落地生根。二是服务项目建设。在辖区实施的柳林沟、火车站沿线、虎头峁、南高速出口四个棚户区改造项目,高铁征迁建设项目、飞机场公路连接线项目中,全面落实“三项机制”,把干部的服务理念作为重点。镇村两级干部主动担当、勇挑重担,认真协调解决项目征迁、建设中的各类矛盾和问题,为各大项目征迁、建设做好服务保障。三是引领追赶超越。把“三项机制”贯彻到“追赶超越”实践中,紧紧围绕“富裕、和谐、美丽”目标,坚持问题导向,紧盯苹果产业发展后劲不足、三产房闲置、城市管理滞后三大突出问题,激发干部拼劲、闯劲、干劲,集众智、聚合力、强动力,推进转型发展,实现追赶超越。