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贯彻落实“三项机制”助推桥沟追赶超越
宝塔区桥沟街道党工委书记 任军智
  桥沟街道办事处位于延安城区以东,下辖15个行政村,6个居民社区,人口31265户135894人,总面积约76.51平方米公里。随着市区项目建设步伐加快,辖区先后有21个村组土地被征用,80%以上农村人口变成失地农民,处于“村民居民化、村组社区化、产业三产化”转型发展的关键时期。如何更好地运用“三项机制”,催生干事创业动力,凝聚攻坚克难合力,激发追赶超越活力,是当前亟需解决的难点问题,我认为必须要从以下三个方面做起。
  第一,“严”字当头,打造骨干队伍是落实“三项机制”的基本要求。针对部分村干部忙于个人事务比关心村上事务多,关心自己比关心村民多等突出问题,进一步完善《桥沟街道村干部管理制度》《桥沟街道村干部绩效考核办法》《桥沟街道三资管理制度》等制度,经常指导村三委会干部如何抢抓城市发展机遇,发展村集体经济,带领农民致富,树立村干部威信。同时,选优配强村两委会班子,打造一支团结向上、作风严谨、勤政为民的村组干部队伍。针对街道干部人员构成复杂、工资待遇偏低、工作动力不足等问题;进一步修订和完善《桥沟街道干部管理制度》《桥沟街道第一书记管理制度》《桥沟街道大事请示汇报制度》等制度,注重以工作实绩论英雄,加大提拔使用力度,保障基本福利待遇,激发干部活力,凝聚干部合力。
  第二,“定”字托底,做好无缝对接是落实“三项机制”的关键之举。针对城市化综合症日益凸显,基础设施条件有待进一步改善,综合环境需进一步纵深推进,涉及开发建设、征迁补偿等事关群众切身利益的信访问题亟待下茬解决,干部的思想观念、工作作风、精神状态、处理复杂问题的能力与形势、任务的要求不相适应等诸多问题。一是要定标看齐树立导向。深入学习省市区“三项机制”,把握核心要义和精神实质,坚持把“三项机制”作为领导班子和干部队伍建设的总抓手,树立正确的选人用人导向。二是要定向切脉完善措施。客观掌握各社区、行政村的具体情况,结合干部思想、工作中存在的短板不足,制定出台具体实施办法,增强落实“三项机制”的针对性和可操作性。三是要定责问效抓好落实。坚持“督查+通报+考核”制度,结合岗位职责和工作实绩,运用“三项机制”,调动全体班子成员的主观能动性,形成整体合力,确保街道各项工作的顺利开展。
  第三,“干”字为重,强化责任担当是落实“三项机制”的根本任务。通过落实“三项机制”,引导党员干部在“三产”和“服务”这两项重点工作中奋发作为、建功立业,推动街道加快转型发展、实现追赶超越。在抓好“三产”方面,一是对尹家沟、南寨砭等三产专业村进行升级改造,转变靠租赁吃房赁的粗放经营的老套路、老观念,主动吸纳优秀市场管理型人才,积极探索股份制、公司化经营新模式,实现村办三产收益的最大化。二是抓住延安城区中疏外扩的机遇,在确保征迁村组村民生活安定的前提下,协调争取更多的三产返还面积,为失地村民的可持续发展打下坚实基础。三是全力做好项目村组征迁开发的环境保障工作,赢得市区对村组发展壮大的支持,改变拐沟村贫穷落后面貌。在搞好“服务”方面,一是巩固提升“两学一做”学习教育成果,坚持“紧扣发展抓党建、抓好党建促发展”的理念,落实基层党建工作联述联评联考制度,引导党员干部守纪律、讲规矩,推动“两个责任”落地生根。二是积极化解市区项目征迁过程中出现的拆迁、补偿等矛盾问题,进一步做好辖区城市化村组环境卫生整治、基础设施改善等工作。三是加强法治教育和技能培训,不断提高街道村组干部的法律思维能力和依法行政能力,提升村民文化素质,坚持“一事一议”原则,落实村务财务公开制度,进一步密切党群干群关系。