市卫计局党委书记、局长郝建东
　　市委制定出台干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，从不同角度对激发干部干事创业积极性作出的制度安排，是相互衔接、系统科学的制度体系。既有正向激励，也有反向倒逼，既是解决为官不为、懒政怠政、廉而不勤等问题的一套组合拳，也是精准把脉干部干事创业能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为等问题而开出的一张处方单，为广大干部鲜明地树立了正确的用人导向，努力形成敬业干事、奋发有为的良性循环状态。
　　当前，正是我市加快转型发展、奋力追赶超越的关键期和脱贫攻坚、全面建成小康社会的决胜期。卫计事业必须紧跟形势、主动作为，才能有为、有威、有位。在国家层面，健康被摆上前所未有的高度，习近平总书记指出，“没有全民健康，就没有全面小康”，明确了卫生计生事业在社会发展中的总体定位。今年3月，省委、省政府召开我省有史以来第一次卫生与健康大会，对健康陕西建设作出系统部署。新一届市委、市政府也提出，要奋力追赶超越，让全市人民生活得更幸福更美好，把事关民生的卫生计生事业发展放在了更加突出的位置，要像关心自己父母看病那样关心医疗卫生事业发展。社会各界和广大群众对健康生活、卫生计生服务提出了更高层次、更趋多元的期盼。同时，我市卫生计生事业发展中还存在着医疗资源总量不足、基层薄弱、分布不均，卫生人才短缺，人口均衡发展机制不完善，医改联动效应不明显等突出问题。落实上级要求、顺应群众期盼，解决这些问题，必须打造一支具有强烈的事业心、高度的责任感、昂扬向上的精神状态和顽强拼搏的工作作风的卫生计生干部队伍。
　　对卫生计生系统来说，“三项机制”的出台正逢其时。我们结合卫生计生行业实际，进一步细化标准，规范程序和操作办法，制定出台了市直卫生计生系统贯彻落实“三项机制”实施办法。突出学习、考核、运用三个关键节，狠抓贯彻落实。一是深化学习宣传。贯彻落实“三项机制”，基础在于学习。我们把“三项机制”作为“两学一做”学习教育的必学内容，采取领导带头、集中学习、专题研讨等形式，引导党员干部吃透精神实质、掌握核心要求，力求真学、真懂，真信、真用，促使广大干部从内心深处对制度充分认可、自觉拥护、认真贯彻，积极传递“干好了有奖，干错了可容，干不好要下”的强烈信号，让“能者上、干者容、庸者下”成为党员干部的思想行动共识。二是严格督查考核。贯彻落实好“三项机制”，关键在于考核。制度是考核的“标尺”。为推动“三项机制”落小落常、落细落实，我们健全完善制度、突出考核重点、细化实施规则，印制了《延安市卫生计生局制度汇编》，把规矩挺在前面。同时，围绕重点工作，制定了全市卫生计生系统年度目标任务考核实施办法和通报督办制度，坚持平时、半年、年终考核相统一，注重平时工作实绩，注重工作变量，鼓励创新进取，及时通报督查督办问题，有力推动工作落实。努力为“三项机制”落实提供准确依据，确保干部下之有据、容之有度、奖之有力。三是强化结果运用。贯彻落实“三项机制”，形成鲜明的用人导向，核心在于结果运用。我们始终把“三项机制”作为推动重大决策落实落地的重要保障，督促广大干部在推动健康扶贫、深化医改、计划生育、基层党组织建设等重点工作中，创新担当、奋发有为，切实把心思和精力用到抓工作、干事业上，努力在全系统营造个人埋头干事、业绩群众公认、进步组织关心的干事创业浓厚氛围。截至目前，全系统共鼓励激励个人36人，其中提拔重用29人；表彰奖励县区5个，局属单位6个，县区卫计局7个；容错免责1人，“能下”调整1人。
　　“三项机制”体现的是方向性、思路性、指导性，在实践操作中可能会遇到各种各样的新情况、新问题。今后我们将结合实际，大胆探索，积极创新，坚持问题导向，不断总结完善，从而使其更具特色性、针对性、操作性。真正实现“三项机制”给干事创业者撑腰，给改革创新者松绑，让为官不为者让位的目的，且常态长效。全方位激活干部干事创业的积极性，为谱写卫生计生事业追赶超越新篇章提供坚强组织保证。