“绝不让一个贫困群众掉队，确保到2020年农村贫困人口全部脱贫，让中国人民共同迈入全面小康社会。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆到治国理政的突出位置，打响了一场脱贫攻坚战。这是党中央掷地有声的庄严承诺，是中国共产党人的使命担当，也是一场事关民心的大考。打赢脱贫攻坚战，关键在党，在党的各级干部。
　　5月25日上午，在全省脱贫攻坚整改推进视频会议上，省委副书记、省脱贫攻坚领导小组副组长毛万春作了题为《作风硬，脱贫赢》的专题讲话中也指出，脱贫攻坚战是一场“大考”。他语重心长地要求全省参与脱贫攻坚工作的各级干部，在脱贫攻坚战这场硬仗中，要想考高分，考满分，最有效的答题方式，就是要靠过硬作风切实提升“四率一度”，在赢得群众的认可下赢得攻坚的胜利。
　　对我们乡镇基层来说，就是要牢固树立“抓党建就是抓关键，抓关键就是抓发展，抓发展就是抓脱贫”的思想，发挥镇包村领导干部、村两委会、第一书记及扶贫工作队“四支队伍”的合力，推动基层党建工作与脱贫攻坚的深度融合，共频共振。全面推行“党建+”模式，在全镇开展一次脱贫攻坚大比武活动：
　  一、比担当，看责任信心，提升勇于负责的理念
　　全镇工作都要以脱贫攻坚统揽农业农村工作。打赢脱贫攻坚战，这是一言九鼎的“承诺书”，也是必须兑现落实的“军令状”。必须提高政治站位，强化责任担当，坚守民生情怀，以“敢叫日月换新颜”的志气，“不破楼兰终不还”的决心，愚公移山的韧劲，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。一是要凝心聚力抓，做到时时负责担当。我们四级扶贫干部都要树立一刻也不能懈怠，一天也不能耽误，在脱贫攻坚中比责任感，比紧迫感，比使命感，比一比谁的责任履行得好，谁的担当体现得好。二是要亲力亲为抓，做到事事负责担当。干部都要扑下身子抓落实，比重要问题有没有亲自研究，比重点工作有没有亲自部署，比重大事项有没有亲自把关，比关键环节有没有亲自协调，比落实情况有没有亲自督察。三是要共同履责抓，做到人人负责担当。大扶贫就是大家扶、全力扶，要紧紧抓住“党委主责、政府主抓、干部主帮、基层主推、社会主扶”的“五主”责任，比研究部署的深度，比统筹协调的广度，比落实推进的力度，逐级传导压力，逐层压实责任。四是要统筹兼顾抓，做到处处负责担当。以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，既抓重点，又善统筹。学会用十个指头弹钢琴，要指法灵活，曲为心声，把脱贫攻坚工作和经济社会发展的“盘子”转得更均衡，把脱贫攻坚自身各项工作的“钢琴”弹得更协调。
　  二、比创新，看工作方法，提升善于研究的能力
　　脱贫攻坚只要路子对，方法得当，就会省时省力，事半功倍，反之则费时费力，事倍功半。打赢脱贫攻坚战，既要讲认识论也要讲方法论，着力解决贫中之贫，坚中之坚，困中之困，难中之难，急中之急的问题，不断提高攻坚克难的能力和水平。一要注重项目建设。项目建设是推进脱贫攻坚的“牛鼻子”，抓项目是抓扶贫的有效方法。围绕“户户有增收项目，人人有脱贫门路”的目标，千方百计争取项目，因地制宜选择项目，扎实有效实施项目。要把脱贫攻坚同生产发展有机结合，实现“一石二鸟”和“一加一大于二”的效果。结合我镇实际，就是要着力推进“一村一品，一镇一业”建设，着力建成“果盘子、菜篮子、米粮川”和“三万头生猪养殖基地”，完成1.5万亩山地苹果，500座温室大棚，1万亩特色种植，3万头生猪养殖。同时要实施基础设施综合配套工程，着力改善制约贫困户发展的水、电、路等瓶颈短板问题。产业扶贫项目要树立“人无我有，人有我优，无中生有，有中生新”的理念，坚持“长短结合，以短养长，立足长远”，实现短期有收入，能脱贫；长期有产业，能致富。让贫困户户户有产业，人人有事干。二要注重典型引路。抓典型是重要的工作方法。好的榜样是最好的引导，好的楷模是最好的说服。要广泛深入宣传学习靠勤劳致富、靠内生动力脱贫致富的正面典型，教育引导反面典型，更好地传递艰苦创业的好声音和正能量。三要注重发动群众。加大农民教育力度，脱贫攻坚是所“大学校”，基层群众是“真英雄”，要激活贫困户脱贫致富的内生动力，发挥群众的监督作用，对贫困户实行动态管理，双向承诺，坚持精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫，不能“手榴弹炸跳蚤”，要变“大水漫灌”到“精准滴灌”，要用“绣花”功夫，重“造血”轻“输血”，重“长远”轻“短期”，重“观念”轻“物质”，逐步改变“等靠要”和“争当贫困户”的懒汉思想，切实让贫困户脱贫有动力，发展有产业，致富有技术，就业有本领。根据贫困户的实际，家家确定产业，长短结合，宜养则养，宜果则果，宜种则种，种养结合，多途增收，扶技扶智扶志扶德，摒弃懒汉思想、攀比之风，移风易俗，红白喜事不大操大办，节俭过日子，引导他们心往一处想，劲往一处使，早日脱贫致富。要教育引导农民，把政策看清，把心态端正，把志向立正，见利不忘义，争气不斗气，比富不比穷，勤奋创家业，自强奔小康。宣传好一批穷不失志、自强不息、勤劳致富的典型，把人心扶正，拢齐，把民心矫正、提纯，形成一呼百应，众志成城的发展局面；要求扶贫干部要在工作中要身体力行、亲力亲为，坚持开展“五访五问”，开展“民情大走访”，即访小康户产业户，问致富经验；访老干部老党员，问发展良策；访上访户意见户，问事情原委；访困难户低保户，问衣食冷暖；访上级领导、专家教授，问发展大计，要求党员干部做到“八到户”（理论宣传到户、意见征求到户、项目扶持到户、技术服务到户、政策落实到户、实事办理到户、困难解决到户、温暖传送到户），“当六员”（村情民意的调研员、政策法规的宣传员、富民强乡的服务员、理清思路的参谋员、矛盾纠纷的调解员、组织建设的指导员），推行“九个一线工作法”（即领导在一线指挥，干部在一线创业，措施在一线落实，办法在一线研究，困难在一线解决，经验在一线总结，典型在一线推广，矛盾在一线化解，水平在一线检验），从群众中来，到群众中去，把群众的意见收集上来，把矛盾化解下去，把经验总结出来，把典型树立起来，最大限度的凝聚发展的共识，激发发展的干劲，形成符合实际，群众满意的决策。按照扶贫攻坚程序认定，挂牌亮家底，进退有痕迹。实行“家家到”“人人访”，逐户查实情，规范填表册，讲透新政策，算清收入账，定好帮扶策，订立承诺书。要求各村、各帮扶干部都要在扶贫攻坚工作中秉承“扶贫先扶志和智，帮扶先帮技和艺”和“产业扶持优先贫困户，劳务用工绑定贫困户”的工作理念，分类研究问题，精准解决问题，以实招见实效，以实绩带脱贫。四要注重考核评估。信任不能代替监督，信任不能没有考核。考核评估是脱贫攻坚工作的“指挥棒”，需正确对待，正确认识，正确运用，让真干假干不一样，干多干少不一样，干好干坏不一样，在脱贫攻坚工作中发现干部，使用干部。
　　三、比作风，看勤勉敬业，提升推进落实的成效
　　脱贫攻坚是硬任务，必须有硬作风。全镇党员干部都要把“两学一做”的成果转化到脱贫攻坚工作中来，拿出爬坡过坎、滚石上山和攻坚拔寨的决心和气魄，比谁更精准，比谁更扎实，比谁更廉洁，尽超常之责，用超常之策，举超常之力，创超常之绩。白豹镇将2017年确定为“干部作风建设提升年”和“精准扶贫攻坚年”活动，提出了狠抓五项举措，解决五大问题，即提振精神状态，解决“懒”的问题；强化素质提升，解决“庸”的问题；严格正风肃纪，解决“推”的问题；狠抓效能提速，解决“慢”的问题；勤督履职尽责，解决“浮”的问题，形成“比干劲，看精神状态，提升勇于负责的理念；比作风，看勤勉敬业，提升敢于担当的精神；比创新，看思路方法，提升善于研究的能力；比贡献，看目标实绩，提升推进落实能力；比自律，看守纪遵规，提升勤政廉洁的形象”的“五比五看五提升”的良好干事创业环境，促使全镇干部、党员形成比学赶帮超的良好氛围，始终坚持上下同心对标杆，突出重点精准干，撸起袖子加油干，遵循规律科学干，扎下身子务实干，把心思集中在想干事上，把胆子放在敢干事上。要认真扎实地贯彻学习省十三次党代会会议精神，回答好“白豹镇如何实现追赶超越的新篇章”，全力把精准脱贫、决胜小康的各项工作任务落到实处。一是抓访贫问苦。结合我镇开展的“五访五问”党建主题活动，持续开展建档立卡户“回头看”，确保“走村不漏户，户户见干部”，访出贫困实情，访出群众意愿，访出脱贫路子，因村因户因人施策，一村一策，一户一法，精准制定帮扶措施，提高扶贫工作实效。二是抓干部管理，确保一线扶贫力量。突出精准选派，坚持择优选派，因村下派，突出从严管理，保证沉得下去，蹲得下来，突出激励保障，投入干事热情，创业激情，扶贫攻坚期内镇干部一律不予调动。三是抓政策落地，增强政策落地率。扩大群众知晓率，推动政策入脑入心，把政策变成群众的行动，推动政策到村到户，真正让党的扶贫政策家喻户晓，推动政策落细落实，确保工作落实和结果公正。要把县上制定的扶贫优惠政策汇集整理缩印成宣传册，使贫困户户户有一册，干部人手一册，提高政策知晓率和应用率。四是抓督查督导，以督查之严确保工作之实。正确运用好“三项机制”这把“金钥匙”，通过提升能力素质让干部“能干事”，强化用人导向让干部“想干事”，合理容错纠错让干部“敢干事”，多方激励配合让干部“干成事”，严格监督管理让干部“不出事”，做一个忠诚、干净、担当的好干部。加大明察暗访力度和扶贫领域专项治理，有奖举报，加大整改落实力度，实行“对标”“对账”“对人”，加大追责问责力度，以严肃的问责倒逼责任落实。工作部署千招万招，不落实都是虚招；任务措施千条万条，不落实都是白条。脱贫攻坚重在实干、贵在落实。要坚持看真贫，扶真贫，真扶贫。确保扶贫工作务实，脱贫过程扎实，脱贫结果真实，真正靠作风吃饭，拿成绩说话。对在脱贫攻坚中搞形式主义，摆花架子，做表面文章，造成不良影响的，坚决查处，严肃问责，绝不姑息。同时也要旗帜鲜明为扶贫干部撑腰鼓劲，为他们在基层一线扶贫给予组织上的关怀和关心，帮助他们多解决一些力所能及的难题，政治上、工作上、生活上高看一眼、厚爱一分。五是深入推进“两学一做”学习常态化，制度化。持续深入开展基层党组织建设，聚力脱贫攻坚，推进党建保障，深入实施抓党建促脱贫攻坚行动计划，使基层党建工作与脱贫攻坚工作深度融合，同频共振。一是在思想理念上要牢固树立“抓党建就是抓关键，抓关键就是抓发展，抓发展就是抓脱贫”的思想。二是要狠抓镇包村领导干部、村两委会、第一书记、驻村工作队“四支队伍”管理建设，发挥他们的攻坚合力。三是在工作理念上要广泛开展“党建+脱贫攻坚”，全面推行基层党组织引领，保障精准脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战。一是推进“党委+村党支部+第一书记+驻村工作队”的责任落实模式；二是推行“村党支部+党员中心户+贫困户”的结对帮扶模式，明确帮扶责任，不脱贫不脱钩；三是推行“村党支部+基础设施+一村一品+贫困户”的改善民生模式，在人居环境整治、产业建设上充分发挥村班子战斗堡垒服务作用；四是推行“村党支部+基地+园区+合作社+贫困户”的产业发展模式，按照“一村一策，一户一法”的原则，吸收贫困户大力发展山地苹果、棚栽业、养殖业、特色种植业和劳务增收，确保贫困户增收致富；五是结合“双积”（党支部积星、党员积分）管理，推行“村党支部+党员+考评+奖惩”的考评管理模式，加强农村基层党组织规范化建设，坚持“村干部待遇基本工资+绩效考核工资”，扎实深入开展“三述职两评议一落实”活动，实行群众评、党员评、组织评、镇党委考核的“三评一考”，根据考核结果，兑现奖惩。
　　四、比干劲，看精神状态，提升勇于成功的信念
　　人的精神状态好不好，事关所做的事情成不成。精神状态好，一好带百好。脱贫攻坚越是进入最后冲刺阶段，越是考验我们的精神状态。
　　一要坚定不忘初心，为民服务的信念。坚持一切为群众打算，一切为脱贫攻坚、决胜小康实干大干巧干，以实际行动办好顺民意、解民忧、增民利的实事好事。二要锤炼直面困难，永不退缩的气概。一句话就是要咬定青山不放松，敢叫日月换新颜，认准目标，坚持干。三要增强久久为功，绵绵用力的定力。脱贫攻坚既要有勇气和魄力，又要有耐力和定力，来不得半点马虎和急躁，要用“绣花”的功夫咬定目标，一针一线，苦干实干，才能一步一个脚印地改变贫困落后面貌。四要保持勇于改革、善做善成的劲头。要紧紧依靠基层党组织，与时俱进推进深化农村改革，充分激活农村资源要素，努力在改中求变，在变中求新，无中生有，有中生新。改出大好局面，改出大好前景。
　　五、比成效，看目标实绩，提升群众的获得感
　　习近平总书记讲过，“人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”脱贫攻坚的核心就是要增进贫困群众的获得感，就是县委十三次党代会上提出的建设“经济强、百姓富，环境美，社会文明程度高的新吴起”，就是要让我们的老百姓都能实现“一达标，两不愁，三保障”。对我们白豹镇而言，就是要全面落实创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，“坚持六个围绕，打造六个白豹”，即围绕造林绿化，打造生态白豹；围绕产业开发，打造富裕白豹；围绕民生事业，打造幸福白豹；围绕基础设施，打造美丽白豹；围绕社会综合治理，打造平安白豹；围绕基层党组织建设，打造形象白豹。以严的纪律、实的作风，瞄准“精准脱贫、党建保障”，转型发展，追赶超越，千方百计地让富民产业红火起来，让贫困群众的腰包鼓起来，彻底拔“穷根”，栽“富根”，开“富路”，全力打造一个“生态宜居村庄美，兴业富民生活美，文明和谐乡风美”的农业强、农民富、农村美的宜业宜居的新白豹。 
　　

（作者单位：吴起县白豹镇）