本报讯（记者 刘小艳）财税体制改革是全面深化改革的重点之一，也是转变政府职能、促进国家治理的重要推动力和突破口。那么，延安财政近年来在推进财税体制改革方面主要做了哪些工作？取得了哪些成效？6月14日，在市政府新闻办公室组织的“延安市全面深化改革”新闻发布会上，市财政局就预算管理制度、税收制度、财政体制改革等方面作了介绍并回答记者提问。
　　全面完成“营改增”小微企业税额只减不增
　　“为了落实小型微利企业增值税优惠政策，我们会同国地税部门认真落实税制改革要求，大力推进国税、地税征管体制改革。”市财政局总会计师王向东说。
　　据介绍，在全面完成“营改增”的同时，我市自2013年8月1日起，对增值税小规模纳税人中月销售额不超过2万元的企业或非企业性单位，暂免征收增值税，2014年10月1日起起征点再扩围调整至3万元（有效期截止2017年底）。2016年度全市落实184098户次，减免税额7168.15万元。并认真落实小型微利企业所得税优惠政策。2015年10月起，我市小微企业所得税优惠政策全面落实，2016年度落实户数达1715户，减免税额1203.54万元。
　　同时，按照服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合的要求，大力推进国地税征管体制改革。2016年，全市国地税部门已全部实现了共建办税服务厅、联合实施纳税稽查评估等工作，既改进了纳税服务，也强化了税收征管。当年，通过实施联合办税、稽查和纳税评估，清缴“营改增”历年欠税1.4亿元，税源清查入库税款3036万元，“一窗通办”堵漏税款3888万元。
　　财政资金看绩效花钱更有效
　　政府预决算公开是建立透明政府的内在要求，也是财政预算管理制度改革的一项十分重要的内容。
　　记者从发布会现场了解到，市本级推行预算绩效管理从2013年开始，按照先行试点、逐步推开的原则推进，2016年部门预算和专项资金预算绩效管理实现了全覆盖，并初步建立了“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用、绩效缺失有问责”的全过程绩效预算管理制度，当年编制绩效目标520个，财政评价重大民生和重点项目11个，涉及资金71661万元。
　　王向东介绍，在此基础之上，2015年起，我市坚持对一般公共预算收入超收部分全部转入预算稳定调节基金，纳入以后年度预算统筹安排使用，增强年度预算的约束力。2016年，市本级改变原按“基数加增长”的预算分配方式，全面实施零基预算，以零为基点，实行预算一年一定。2017年，清理专项工作经费10项、6550万元，同时根据工作需要，新设了普通高中免学费、招商引资、高层次人才引进等专项资金8项、24442万元。
　　同时，从今年起，我市在13个县区全面推开涉农资金整合，市本级为此改革了涉农资金管理机制，将涉农资金项目审批权限下放县区、资金切块下达县区，大力支持扶贫以及其他农业、农村工作更好开展。