当前,全省上下都在认真学习贯彻习近平总书记视察陕西时提出的“五个扎实推进”、实现追赶超越的指示精神。作为县级宣传部门,如何做到围绕中心、服务大局,为全县实现追赶超越尽一份绵薄之力?我认为要做到“五个抓好”、突出“十个字”,守好主阵地、唱响主旋律、打好主动仗,为追赶超越摇旗呐喊、添砖加瓦。
一、抓好理论学习宣传,为实现追赶超越“补钙”
思想认识的程度,决定工作推进的力度。我们把全县广大党员干部的理论武装作为一切行动的“总开关”,列入重要议事日程来抓。一是明确学习内容。把党章、党纪、党规、习近平总书记系列重要讲话、省、市党委、政府重要会议精神、主要领导讲话和精准脱贫有关政策、最新的大政方针、产业政策、法律法规作为学习的重点内容。二是创新学习方法。一方面改变过去由宣传部或者办公室人员在集体学习时念一念、泛泛而学的做法,采取分管领导提前领题研读、集体学习时结合实际解读和邀请相关专家学者讲授的做法,把政策吃透,把县情摸准,提出既符合中省市大政方针和相关产业政策,又切合县情实际的工作思路、措施和重大项目策划包装,确保中央“四梁八柱”的顶层设计能够在我县落下地、扎下根,开出鲜花、结出硕果。另一方面依托党委书记讲党课、组织宣讲团巡回基层宣讲等载体,围绕中省市重大决策部署,针对我县经济社会发展中的现实问题以及干部群众关心的热点问题,把相关政策理论经过学习吸收、消化变为广大党员干部群众通俗易懂的语言,广泛深入基层、深入群众开展宣传宣讲,满足基层干部群众的理论需求,真正达到充实脑子、灵活法子、迈开步子、扎紧笼子的目的,引领广大党员干部办实事、做善事、不出事。三是强化保障措施。年初研究制定出台了《关于2017年县委中心组理论学习的安排意见》《2017年党员干部理论学习的安排意见》《关于旁听基层党委(党组)中心组理论学习的通知》和《关于党委(党组)中心组理论学习检查考核制度的意见》等文件,对各级党委、党组中心组学习提出明确的具体要求,严格落实中心组旁听制度,定期督查和通报各级党组织和党员领导干部中心组学习情况,让广大党员干部真正把理论学习摆上重要位置,使其成为开阔眼界、提升能力、干好工作的“充电宝”和“加油站”。
二、抓好内外宣传,为实现追赶超越“鼓劲”
充分发挥宣传广电部门党的喉舌作用,全力构建报纸、网络、微信平台、门户网站、广播、电视、重点期刊全方面、宽领域、立体式的大宣传格局,讲述吴起好故事、传播吴起好声音。一是对内宣传聚力量。一方面宣传县委、县政府的重大决策部署、重大项目、重点工作,使用大众化、接地气、干部群众能听懂的语言、乐于接受的方式,把县上的大政方针和主张渗透到干部群众中去,实现干群工作上的“同频共振”。另一方面,认真发现、培养、宣传、推广在推进工作中涌现出的各类先进典型。充分发挥先进典型的示范引领作用,形成助推工作的强大正能量。二是对外宣传树形象。广交新闻界朋友,积极主动处理好与中省市主流媒体的关系,使吴起的亮点工作、好经验好做法、先进典型、模范人物在中省市的报刊上有文字、电视上有图像、广播上有声音,让红色吴起、绿色吴起、幸福吴起,走出吴起、走秀陕西、走向全国,让全国人民都知道吴起、来到吴起、旅游吴起、品味吴起。三是奖优罚劣添动力。年初制定全县新闻宣传工作考核评比奖励办法、县委宣传部工作绩效考核办法等制度,形成了激励先进、鞭策落后的鲜明导向。特别是用好用活“三项机制”,打破干与不干一个样、干好干坏一个样、干多干少一个样的局面,真正形成让有为者有位、为担当者担当的良好氛围,充分调动宣传干部干事创业、争先进位的积极性、主动性、创造性。
三、抓好精神文明建设,为实现追赶超越“铸魂”
人无精神不立,国无精神不强。精神文明建设有助于提升全县干部群众的“精气神”,为实现追赶超越增添力量。今年重点开展四项活动,深入推进创建工作。一是“2+1”三城联创工作。将“2+1”三城联创工作列入年度目标责任考核,实行评先评优“一票否决”,制定了《吴起县创建全国文明城市任务分解表》《吴起县“2+1”三城联创工作目标责任追究办法》,重点在城市规划管理、城市环境综合治理、生态环境建设巩固提升、基础设施配套完善、城市文明提升五个方面下功夫,获得并保持了“全国文明县城”“国家卫生县城”“省级园林县城”等荣誉称号,目前全县上下正在全力冲刺“全国文明城市”。二是社会主义核心价值观“六进”活动。制定出台《关于进一步加强社会主义核心价值观宣传教育活动的实施意见》,重点开展社会主义核心价值观进家庭促文明、进社区促和谐、进农村促发展、进机关促服务、进企业促诚信、进学校促成长的“六进”活动,不断提高广大干部群众践行社会主义核心价值观的自觉性。特别是在进校园中,开展“让中国好公民从校园出发、让中国梦在校园奠基”主题活动,着力推进“五个融入”即:融入德育教育、课堂教育、校园文化、主题活动、学校管理,从幼儿园到高中都需结合实际编制校本教材,纳入教学计划,设立专项经费,确保教育活动规范化、常态化、长效化。三是开展“美丽乡村文明家园”创建活动。一方面开展城乡人居环境综合整治。今年重点抓20个示范村,秉持“留得住绿水青山,记得住乡愁”的理念,采取“综合抓、抓综合,捆绑抓、抓捆绑,一把手抓、抓一把手”的措施,将创建纳入年度考核,深入推进创建活动。另一方面强力推动移风易俗。制定印发《县委常委和各镇(街道)党委书记包抓“移风易俗”示范点工作制度》,明确每名县委常委、镇(街道)党委书记各抓一个示范点,全县91个村8个城市社区,根据各自实际情况重新修改、制订村规民约,使过去的口头约定变成接地气、可操作的规章制度。四是开展各类先进典型评树表彰活动。以“厚德陕西”建设为载体,广泛开展“最美人物”“好媳妇好公婆”“十星级文明户”“最美家庭”等道德模范评选活动,以“道德讲堂”“一月一星”为宣传平台,宣传先进典型,营造见贤思齐,崇德向善的社会氛围。开通“吴起好人”推荐邮箱、建立QQ群和微信群,广泛征集线索、收集资料,建立“吴起好人”数据库,加强“好人”档案管理,真正评选出群众看得见、能认同、愿学习的身边模范。截至目前,全县各行各业共涌现出1名“中国好人”、3名“陕西好人”、2名“省道德模范”、5名“市道德模范”、18名吴起好人。
四、抓好舆论引导,为实现追赶超越“助力”
信息时代,舆论引导是最难啃的“硬骨头”,也是对各级宣传部门履职尽责的考验。搞得好能锦上添花,搞不好就会火上浇油。一是关注好。建立了常态监测、预警监测、应急监测等处置机制,专人24小时无盲区关注,依据监测结果和发展趋势,对舆情中涉及到我县工作中存在的问题,在第一时间通知相关部门,第一时间如实发布权威信息,如遇有重大突发舆情,监测人员立即上报,并启动应急预案,将调查结果、整改情况、有关信息由县网信平台和县政府网站进行动态发布和反馈,压缩谣言空间,不给炒作留机会。二是引导好。利用网站、微博、微信、论坛、视频、QQ、客户端等阵地,充分发挥各级网评员的作用,积极组织策划开展网上主题宣传活动,主动向网民介绍工作的新部署、新举措、新成效,放大网上正面声音。围绕社会公众关注的热点问题,与网民交流互动,对涉及吴起的正负面新闻,网评员要跟评、跟帖,重大新闻后面撰写网评文章,通过网评、跟帖等方法,及时在网上发声,澄清事实,主动引导网络热点,占领网络阵地,形成昂扬向上的舆论主流。三是处置好。建立了由宣传部门综合协调,网信办下发函告,责任部门快速处理的反应体系。舆论事件发生后,引导各部门正确对待,消除畏惧心理,切实履行主体责任。网信部门及时引导纠正本地论坛出现的各种歪曲事实、煽动情绪、激化矛盾等有害信息,对散布谣言、污蔑谩骂、传播有害信息的网络舆论,公安、网信等部门及时摸排、落地查人、严厉打击。四是保障好。通过个人自荐、单位推荐等方式,建立了涉及各行各业、各级各部门60多人的网评员队伍,为网上舆情引导、完成上级部门跟帖任务、撰写网评文章提供了一定的人才保证。制定出台《吴起县互联网信息创作和传播奖励办法》《吴起县网络评论员管理办法》等文件,加强对网评员的动态管理和表彰奖励,进一步调动了网络舆论工作人员的积极性和主动性。
五、抓好文艺繁荣,为实现追赶超越“添彩”
把握“文艺围绕中心转、创作跟着工作走”的原则,鼓励和引导民间协会组织和文艺工作者,积极投身到文艺创作活动之中。一是创作文艺精品。我们立足红色吴起、绿色吴起优势文化资源,围绕县委、县政府各项惠民举措、重大工作、重大项目落实推进等重点题材,精心组织创作出了一批接地气、冒热气、有正气,大众听懂看懂、爱听爱看,能鼓舞人、激励人的文艺作品,让县委、县政府的决策部署以喜闻乐见的形式走进干部群众的脑海、转化为各级各部门和广大干部群众的自觉行动。创办《长征》季刊,为全县文学爱好者提供创作的平台,制定出台了优秀文学艺术作品评比奖励办法,重奖了大批优秀文艺作品成果,创作的说书剧《借据》、民歌剧《擀毡调》、舞台系列剧《山娃与翠翠》、歌曲《啊!老杨》、小戏小品《王小刚轶事》《太阳太阳照我来》《老憨照相》等作品在省市获多项大奖。二是完善公共文化服务。一方面加强文化基础设施建设。逐步完成县、乡、村三级公共文化服务网络,建成了文化馆、图书馆、革命纪念馆、中央红军长征胜利纪念园、体育场、体育馆、文化站、农家书屋、文化室、文化广场、广播电视台“户户通”、公共文化信息共享服务点、健身广场等一批基础性、公益性强的文化基层设施,为群众业余文化生活的开展提供了良好的平台。另一方面广泛开展群众文化活动。我们以“唱吴起、写吴起、画吴起、拍吴起”为主题,以春节、元宵节、七一、国庆等节庆日为契机,相继开展了民歌大赛、说书大赛、舞蹈大赛、唢呐大赛、剪纸大赛、秧歌展演、摄影展、书画展、广场舞、阅读文化节、农民运动会等丰富多彩的群众文体活动。积极扶持壮大民间文化社团组织,为全县各镇(街道)、社区、农村配发了锣鼓、乐器、服饰等大批文化器材,极大地丰富了广大群众的精神文化生活。三是鼓励发展民间文化社团组织。按照文化部《关于鼓励发展民营文艺表演团体的意见》要求,制定出台符合我县实际的鼓励扶持办法,定期组织民间演出经纪人开展法规培训和业务指导,对优秀民间文化表演团体和作品给予表彰,放宽民营文艺表演团体的市场准入。目前全县共有洛源之声中老年艺术协会、民间工艺品协会、民俗文化协会、音乐舞蹈协会、剪纸协会等20余家民间文化团体,对推进我县公益文化事业发挥了很好的作用。