“我们南湾村有果园860亩,但长期低产低效,后来在包村干部的帮扶下,采取了改土施肥、技术培训等针对性措施,使苹果产量由亩均2000斤提高到4500多斤,亩均收入由不足4000元增加到了7800元。”洛川县杨舒社区南湾村党支部书记李万才告诉记者。
2014年洛川县有果园的贫困户共2437户,占到贫困户总数的80.4%。由于管理技能水平低下、投资跟不上等原因,亩均收入不到3000元,仅为好果园的十分之一。针对这一现状,洛川县因户施策,精准帮扶,为贫困户免费提供苗木建果园,进行老园改造和技术服务,平均每年投入产业扶贫资金1.2亿元,扶持贫困户新建果园15680亩,改造老园21000亩。如今,全县85%以上的贫困户发展了苹果产业;贫困人口收入增幅保持在20%以上,高于全县平均水平;贫困发生率从2011年的23.9%下降到现在的2.8%。
“东奔西跑打工忙,不如地里建‘银行’。”走在洛川塬上,经常能听到这样的一句话。
在精准扶贫工作中,洛川从县情出发,充分挖掘苹果产业在扶贫开发中的基石作用,把调动贫困群众积极性、主动性作为产业扶贫开发的力量源泉,根据贫困户的不同情况,实施相应的帮扶措施,让贫困户搭乘上了产业的快车,加快了脱贫致富步伐。从2015年起,洛川县每年投入1.2亿元的资金,支持贫困户发展苹果产业。
借助洛川苹果品牌优势,洛川县延伸产业链条,兴办了果袋、果网、果箱、有机肥加工等配套企业,引进开发了果汁果醋、苹果脆片、果酒等系列化产品,每年仅消化贫困户残次果达100万斤;全县建成气调库(冷库)622座,总贮藏能力30.94万吨,吸纳2700多名贫困户参与贮藏、营销、物流等服务。建成了阿里巴巴农村淘宝县级运营中心和50个村级服务站、56家邮政农村便民服务站、150家农资直营店,实现了300多名贫困人口的创业就业,人均年增收1.1万元。并充分发挥企业与农户的连接作用,引导32家龙头企业(合作社)联合成立精准扶贫联盟,与贫困户建立技术标准、施肥、用药、管理、营销“五统一”生产联合机制,形成物流供应、农机具共用、营销分红“三共享”利益联结机制,为810户贫困户以成本价提供农用物资,免费使用农机具,开展代储代销,高于市场价格收购苹果,帮助贫困户户均降本低成1500元,增收1800元。
此外,对于不适合发展苹果种植的洛河峡谷地带的群众,洛川县按照果畜结合生态发展的模式,以“塬上一园果、沟道一川羊”的思路,扶持洛河峡谷地带贫困群众发展畜牧养殖和牧草种植,引进企业兴建养殖场、有机肥厂,通过治沟造地、旧村还田、流转土地等多种手段,促进贫困户多渠道增收。目前,全县羊子存栏达到6.5万只,发展养畜贫困户134户,实现了果业有机化和贫困户增收双赢。引导成立5家劳务中介公司,免费为贫困群众开展技能培训和劳务中介服务,吸纳贫困人口从事全产业链务工,帮助988名贫困人口实现务工增收,年人均收入1.9万元。
洛川县围绕苹果产业,全县上下同念一本经、共唱一台戏、齐拧一股劲,探索出了聚焦主业、果畜结合、三产融合、培育龙头、搭建平台来发挥苹果产业在扶贫中的支撑、拓展、延伸、带动、吸纳的“五大效应”,让农民脱了贫、致了富,走出了一条稳固长效的产业扶贫之路。2016年全县实现脱贫2517户7516人,贫困村退出38个。