坚定信念以身作则 树立党员先进形象
吴起县老区扶贫开发办公室主任 冯永
任职于县财政局期间,在中央开展的第二批党的群众路线教育实践、“两学一做”学习教育等活动中,我带领局所属10个支部和230多名党员,简化了财政系统审批程序和操作流程,提出了管组织、管党员齐头并进的“党员积分、党支部积星”的“双积”管理办法,其中,“党员积分、党支部积星”的“双积”管理办法今年已在全县范围内推广。
勤于学习、刻苦钻研,高度认识扶贫工作。自去年12月份担任县扶贫办主任以来,我认真学习领会党的十八大以来党中央对脱贫攻坚作出新的决策部署以及习近平总书记有关脱贫攻坚系列讲话和省市县有关脱贫攻坚政策精神。作为一名县扶贫办的负责人,我应该带头弘扬长征精神,切实增强“四个意识”,发挥共产党员先锋模范作用。
扑下身子、勇于担当,做贫困群众的贴心人。4月11日,全省脱贫攻坚工作整改以来,我带领扶贫办全体干部,加班加点,尽最大努力将脱贫攻坚各项工作做到最好。目前,吴起县数据清洗后精准识别贫困人口4626户12622人,累计完成中省市及自查问题整改29个,协调县委、政府制定出台《吴起县脱贫攻坚产业扶持办法》等长效机制政策文件20个,完成了91个村“四支队伍”力量整合,夯实了1260名科级领导干部结对帮扶工作,确定贫困人口易地扶贫搬迁对象1719户,危房改造对象193户,落实兜底保障988户2010人,协调各行业部门投资2.2亿元,全力解决贫困村水电路卫等基础设施不达标问题。
面对新起点,我绝不辜负组织的殷切期望,再接再厉,力争做一名优秀的脱贫攻坚干部和合格党员。
紧抓党建聚民心 结对帮扶助脱贫
子长县玉家湾镇景家坪村第一书记 靳团结
2015年7月担任第一书记以来,经过认真调查研究和多方交流,制定了“红色文化引领、大棚蔬菜致富、特色加工推动、旅游产业提升”的发展思路,计划用三至五年的时间,通过落实十项惠民措施,将景家坪村发展成为“一个基地(红色文化教育基地)、四个区(牡丹观赏区、大棚采摘区、休闲垂钓区、生态养殖区)”的目标,打造陕北最美乡村之一。
紧紧围绕“两学一做”学习教育和全县“基层党组织建设攻坚年”活动,结合景家坪村实际,制定落实了免费义诊、蔬菜种植现场指导、致富创业能手分享创业经验、弱势群体过“暖年”、红色教育等十项惠民措施,印制了村干部通讯录和第一书记便民服务卡,进一步拉近了党群干群关系。
推行“党员结穷亲,携手奔小康”党员结对帮扶贫困户制度,对有劳动能力的贫困户,采取长短产业相结合、就近劳务输出、加入合作社、扶贫资金入股等措施,由县编办、农机中心的党员干部一对一结对帮扶。对无劳动能力的贫困户,落实扶贫工作队每人联系一人,村班子及党员中心户各联系一人,及时给他们提供生活上的帮助,让他们衣食无忧。
申报红色乡村旅游、休闲农业示范园等项目7个,概算投资700多万元。先后协调争取资金600万元,改造原有蔬菜大棚10座,新建高标准蔬菜大棚50座,大棚建成后实施光伏互助发电,免费给村民供电。
经过两年的努力,景家坪村被列入“全国乡村旅游扶贫重点村”,被中国世界民族文化交流促进会授予“红色文化基地”等。
强基固本抓产业 担当作为树形象
宝塔区临镇镇任家塬村党支部书记 刘佰生
近年来,任家塬村党支部着力建强战斗堡垒,发挥党员先锋模范作用,推动村民持续致富增收。2016年苹果产量达400万斤,产值1200余万元,人均纯收入约1.6万元。
发展果业促脱贫。以苹果产业为纽带,在生产基地、精品示范园和合作社中建立党小组,发挥好产业规划、技术培训和市场营销等方面的引领服务作用。建立贫困户增收动态量化考评管理机制,落实帮扶责任,强化示范效应,帮助贫困户理清发展思路,构建特色产业主导增收的新格局。
结对帮扶树形象。推行党员积分评星和设岗定责制度,充分发挥党员专长,激发党员服务贫困群众的热情,鼓励党员群众自愿组合,结成致富共同体。通过先富带后富、强户帮弱户、党员带群众,有效解决贫困群众资金、信息、劳力等方面存在的实际困难。
立足长效抓服务。结合“两学一做”学习教育,以严格落实轮流坐班、民事代办和党员活动日等制度为保障,切实转变村干部作风。同时,成立产业技术帮扶队,帮助贫困户发展苹果产业,增强自身“造血”功能;成立环境卫生帮扶队,落实“四包两禁止”要求,开展环境整治,建设生态文明村;成立矛盾纠纷调解队,及时调解矛盾纠纷,做到大事不出村、小事不出门;成立治安维稳帮扶队,坚持险情早排查、隐患早处理,努力维护村民生产生活秩序。
强化基层党建 狠抓精准脱贫
延川县文安驿镇梁家河村党支部书记 巩保雄
结合梁家河村村情实际,就如何当好村党支部书记,我谈一些自己的认识和体会。
担任村党支部书记以来,我结合“两学一做”学习教育,采取集中培训、上门送学等形式,提高党员干部的理论素养和思想认同;推行村干部上班制,要求村“两委”班子成员接待来访群众、排查安全隐患、推动产业发展、调解矛盾纠纷;推行“三亮双诺”制度,要求村上全体党员经常佩戴党徽,自觉亮身份、亮职责、亮任务,公开履职承诺和服务承诺。我自己带头承诺:坚持逢年过节看望孤寡老人和老党员;每月为李保山考上大学的儿子资助1000元生活费;将自己经营的大型自助餐厅无偿转让给村上的旅游公司。
同时,发展特色产业,改善基础设施。任村干部以来,我重点抓山地苹果、生猪养殖和乡村旅游三项特色产业。目前,200亩已挂果见利,并形成了“张卫庞”“梁家河”等高端品牌,仅此一项,果农户均收入就突破了5万余元;建成现代化标准生猪养殖大棚10座,存栏生猪1万余头;2016年旅游综合收入达到1300余万元;拓宽了全长5公里的通村道路,打通硬化了全长19.8公里的大梁家河环线,维修改造了23公里的环山生产道路。
在精准脱贫工作中,广泛宣传政策。将中、省、市、县有关领导讲话和文件作为重要内容,严格数据清洗,制定帮扶措施,确保在奔小康的路上不会落下一户一人。
推进“四抓四提升” 先锋引领强队伍
甘泉县公安局党委
近年来,甘泉县公安局党委以“四抓四提升”为抓手,有力推动了公安工作追赶超越。
我局先后组织党员民警到劳山烈士陵园、梁家河等地参观学习,激发民警投身公安事业的赤诚情怀。同时,持续开展实战化练兵活动,激发民警热爱本职、提高自身素质的热情。用“四全(从局党委委员到普通民警实行全员制,一个不漏;实行军事化管理达到全封闭,一个不离;民警与原工作岗位暂时脱钩实行全脱产,一个不缺;从早8点到晚10点实行全日制,一刻不放)”原则,全面提升民警实战化水平和专业素养。
在全局实行部门和民警之间双向选择,竞争上岗机制。今年,共有158名民警通过双向选择竞争上岗到了新岗位,一些长期在基层工作的民警回到城区部门。同时,先后修订完善了《辅警管理办法》等制度,不断强化制度的执行力,对制度执行不严导致发生问题的人和事严肃追责。去年以来,先后有6名民警因违反规定被处理,1名中层干部被调整岗位,2名党委委员做了深刻检查。
注重在政治上关心,让优秀的党员民警进入政治荣誉列队,作为评优授奖、提拔重用的推荐人选,2名民警因表现突出走上领导岗位。在细节上关爱,认真落实从优待警十二项措施,妥善解决民警工作、生活中遇到的问题。在身心上减压,建起了党员民警书法、绘画等作品展示区,举办了一系列文体活动,有效缓解了民警的工作压力。
通过持续努力,甘泉县公安局连续两年被评为“全市优秀公安局”,2016年被评为“全省执法质量优秀单位”,有20余名党员民警获得省市以上表彰奖励。2017年“七一”前夕,局党委分别被延安市委和甘泉县委授予“先进基层党组织”称号。
开党建处方 破发展难题
宜川县人民医院党支部
2016年以来,宜川县人民医院党支部采取自己找、患者提、上级点等方式进行“体检”,共查找党支部、党员和医院存在的19个问题症状,通过支部会、党员大会、职代会和行政办公会进行“会诊”,归类梳理出10个“病根”。针对10个“病根”,开出对应“处方”,进行“对症治疗”,有效解决了医院党支部、党员和医院存在的矛盾和问题。
开展党员“积分争星”。在解决支部管理党员缺乏有效手段问题上,通过扎实开展党员积分争星,激发了广大党员创先争优热情,树立了学习标杆——业务副院长马鹏;开展“三亮三比三评”活动。通过开展“三亮三比三评”活动,创树了外科专家门诊周开军、内科专家门诊左科学两位党员示范岗;在解决党员党性意识不强问题上,通过开展讲学、送学、助学,增强了党员的政治理论水平和党性觉悟,党员积极为医院发展建言献策,给医院递交“党员干部谈发展”建议36条;针对科室管理方式老化的问题,推行“一线工作法”。将支委委员和行政后勤骨干党员下派到一线科室,帮助解决工作中的实际问题,经过短短几个月实践,成效喜人。
同时,开展交叉分工法。选举产生了新一届支委会成员,同时,管理上进一步精细,班子的决策能力得到加强。在解决群众看病难的问题上,实行常驻专家和周六附院宜川籍专家回家坐诊,让宜川人民在家门口享受到三级医院的诊疗服务。同时,组建党员义诊小分队,进村入户送医送药50余次,把优质的医疗资源送到千家万户。另外,按照精准扶贫的要求,制定出台了贫困户看病的七条惠民措施,并建立了住院一站式结算窗口,启动了“1+1+1”健康扶贫工作。
坚持导向聚焦任务 担当追赶超越排头兵
宝塔区冯庄乡党委书记 申连庚
近年来,冯庄乡党委突出抓基层固基础、抓产业促发展、抓党建保脱贫,全乡呈现出基层组织有新加强、廉政建设有新创举、产业融合有新突破、脱贫攻坚有新成效、人居环境有新改善、社会事业有新发展的良好局面。
坚持把抓党建作为“责任田”,提出党建引领“三区一轴”发展规划,确定“党建引领、青年创优,弘扬知青精神、建设奋进冯庄”的发展主题。实施支部核心工程、党建基础工程、党建品牌工程,积极推行“1234”便民服务、“田园党课”“大喇叭+小广播”等做法,特别是率先在全市推行“问题墙+回音壁”制度,坚持问题从群众中来、整改效果由群众说了算,先后接受过新华社、人民网、新华网等80多家媒体采访,2016年乡党委被授予“全省先进基层党组织”荣誉称号。
牢固树立“生态至上、产居融合、文明乡村、全域旅游”的理念,打造美丽宜居乡村示范区、“一乡一业”“一村一品”示范区、全域(乡村)旅游示范区,带动产业小经济、文化小经济、生态小经济、服务小经济和培训小经济的“五小经济”发展,努力打造成市区全域旅游的重要景区。
聚焦帮扶脱贫实践中支部引领不强、服务发展不实等问题,提出“1351”精准脱贫思路,对标落实“产业脱贫、家庭减负、政府兜底”三项措施,推进整村发展、全面脱贫。对标脱贫攻坚的作战任务,依托大户带动,积极推行“支部+园区+贫困户”“支部+景区+贫困户”等模式,采取“三牢记一弄懂”“三核实一倒推”等工作法,积极倡导节俭办事、弘扬家庭孝道、拓宽技能就业、落实保障政策,最大限度地实现家庭减负脱贫和兜底保障脱贫。
不忘初心 永跟党走
黄陵县桥山街道党工委书记 刘炜
“群雁高飞头雁领”。带好一个班子,造福一方群众,谋得一方发展,团结带领桥山干部群众使各项工作再上台阶、再上水平,是我担任基层一线领导一直努力的方向。
我把加强和改进党的建设放在首要位置,制定“四位一体抓提升,强基固本抓班子,创新服务抓特色,务实开拓抓突破”的工作思路。在农村狠抓“三室一院一史一馆”的标准化建设,推行村干部代办领办制、坐班制、党员分工负责制,设立便民服务中心,成立27支便民服务队,党组织的堡垒作用得到充分发挥。
结合桥山的地理结构和有城有乡的区位特点,我在川道倡导发展棚栽产业和三产服务业,新建大棚80座、中小弓棚410座,成立农业专业合作社5个,建立棚栽产业基地3个,棚栽草莓、葡萄、蔬菜、食用菌已成为桥山的名片。在塬区大力发展苹果产业,建成“黄店塬区苹果示范带”,果园面积已达3.35万亩,挂果面积达2.8万亩,年产量突破6.5万吨。
针对当前脱贫攻坚工作实际,32名第一书记全部集中到脱贫攻坚上,216名机关、社区干部、后勤人员投入征迁一线。成立32个临时党支部,实行“党建+协会(基地)+贫困户”的工作模式,先后建立产业党小组5个,全办11个贫困村全部在2016年底脱贫,176户未脱贫贫困户全部落实了帮扶责任人和帮扶措施。
征地拆迁工作是当前最难干的工作之一。2016年3月和7月,我先后两次各利用1个月时间,分别完成了张寨村张寨组260户和虎尾村261户的征迁工作任务;担任党工委书记后,面临的东关片区棚改项目征迁是我县有史以来征迁规模最大、涉及人数最多、情况最为复杂的一个项目。2016年10月1日正式启动此项工作后,我们利用45天时间完成了涉及到的1036户的征迁任务,创造了征迁工作的“黄陵速度”。
身穿迷彩服 一心为民忙
吴起县白豹镇白豹村第一书记 杨启卫
我工作时常常穿着迷彩服,因此被村民和干部称为脱贫攻坚的“迷彩书记”。
驻村以后,我主动到村上和群众拉家常,了解群众的所需所盼。我拿出自己工资,主动帮扶贫困户、老党员、孤寡老人等群体。“两学一做”学习教育开展以来,我带领白豹村党员,利用下班时间上门讲党课40次,新发展党员5名。春节期间,和村两委班子上门慰问老党员及70岁以上的老人,送去面粉200袋。
怎么才能让老百姓富起来?怎么才能让白豹村乐业又安居呢?我制定了三年发展规划,采取种养结合、帮扶资助等方式,发展小型养猪10户、养鸡5户,种植苹果5户,带动党员与群众结对帮扶22户61人,2016年每户贫困户年人均纯收入达到3015元。大力发展现代农业,种植小杂粮1000亩、山地苹果1500亩;新建山地大棚124座,成立了蔬菜专业合作社,棚均收入达到8万元。争取资金200万元,建成灌溉项目3个,铺设水利管网6000米。新修生产道路2条、便民桥1座,极大地改善了群众的生产生活条件。
2016年4月1日凌晨,李兴军家不慎失火,我率先赶到现场,组织村民灭火,将损失降到了最低。李兴军热泪盈眶地竖起大拇指连声夸赞:“杨书记,你真是我们的救命恩人。”端午节那天,下着暴雨,我接到村民谢金华的电话,他说家里进水了。为了赶时间,我赤脚走在崎岖泥泞的村道上,石头擦破脚,一瘸一拐地走到村民家,帮助受灾户清理积水,并安置到了安全的地方,这才放了心。驻村期间,我吃百家饭、坐百家炕,化解婆媳恩怨、邻里关系、婚姻不和等事件300起。
发挥“两个作用” 服务中心工作
宝塔区宝塔山街道党工委副书记 杨蕾
近年来,宝塔区宝塔山街道扎实推进“街道大工委”“社区大党委”工作,积极发挥党员先锋模范带头作用和党组织战斗堡垒作用,在创新城市管理、服务居民群众等方面做了一些探索和尝试。
结合地域特征,街道将王家坪社区、王家坪村,杨家岭社区、杨家岭村这些村组社区结合起来,通过组织联建、建设联动等举措,加强学习交流党建工作。特别是兰家坪社区和兰家坪村共同解决了延烟路长期没有路灯问题,赢得了周边居民的一致好评。
围绕脱贫攻坚这一最大政治任务,整合辖区企业、村组、社区各类资源,突出党建引领,开展志愿服务,助力精准扶贫。兰家坪社区在职党员孙晓莉十年如一日帮扶脑瘫儿童白啸宇,积极协调省红十字会医院专家为其做手术、相关部门减免手术费用等。杨家湾村村民自发组成“端予服务队”,为扶贫户文院院协调参加驾驶技能培训,并减免了学习费用;协调百京辉物业公司为扶贫户魏治旺购买水泵,解决种植苗木和蔬菜用水难问题。
街道通过建立台账制度、探访制度和反向考核制度这三项制度,确保“圣地先锋”行动实现常态化、长效化。嘉岭社区与市公证处在职党员共同开展圆梦“六一”活动,为辖区困难家庭儿童送去学习用品。东关街社区组织在职党员以及居民代表开展“传承好家训、建设好家风”主题演说活动,教育广大群众树立好家风、建设好家训,从良好的家风中汲取精神力量,推动文明城市建设。通过组织开展各类活动,引导党员亮身份、树形象、作表率,发挥先锋模范带头作用,凝聚辖区居民群众,不断推进文明家庭、和谐社区、幸福街道创建工作。