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一村一品突出特色 一乡一业助力脱贫
大棚反季节蔬菜种植
又大又圆的西河子沟大棚西瓜
奶牛养殖
呼家村葡萄园
后街集中养殖示范区
高家川菌草种植基地
安沟镇果农忙着在果园里修剪
大棚草莓
  延长县是国家扶贫开发重点县,也是传统农业县。近年来,县委、县政府加快转变农业发展方式,坚持发挥优势、凸显特色,突出专业乡、专业村、专业户建设,扎实推进“一村一品、一乡一业”建设,走出一条“果菜富民”的现代化农业发展之路。今年以来,延长县继续深入贯彻落实全市“一村一品、一乡一业”精准扶贫现场会会议精神,以“一村一品、一乡一业”为抓手,以创建有机农特产品基地县为载体,深入推进农业供给侧结构性改革,加大投入力度,突出苹果、蔬菜、畜禽业、特色产业、饲草业、农产品加工、旅游休闲业七大特色产业,因地制宜,强力推进,取得一定成效。
  凸显“一村一品、一乡一业”模式
  去年以来,延长县围绕农副产品的生产、加工、贮藏、销售,先后组建了涉农企业73个,注册合作社385个,家庭农场105个,有18家合作社注册商标,22家进行产品质量认证,10家企业(合作社)开展了电子商务,交易额均在8万元以上,12家合作社实行了农超对接,15家合作社在上海、杭州、宁夏、西安等地建立营销窗口11个。投资200余万元,建成延长县有机农特产品直销市场暨电子商务体验区,并选择有经营基础,信誉度高的24家农业合作社,按照“一村一品”农特产品的模式,经营销售梨果、瓜菜、杂粮、肉、蛋五大类三十几个品种,日营业额达到1.8万元左右。今年将进一步加大直销窗口建设补助力度,对在全国一、二、三线及其他城市,建设具有延长农特产品统一标识的直销窗口分别给予10万元、8万元、5万元、3万元奖补,计划建成直销窗口10个。
  按照市上确定的“培育、规范、提高”的总体要求,该县强化措施,狠抓落实,全县农民专业合作社发展稳步推进,服务层次逐步提高。目前,延长县共有各类农民专业合作社385个、105个家庭农场、成员39980名、辐射带动农户27080户。现已建成国家级示范社1家,省级百强社3家,省级示范合作社3家,市级示范合作社12家。建成省级涉农龙头企业5家、市级涉农龙头企业10家。建成果品储藏库15座,可储藏苹果5万余吨。延长县二海家禽散养专业合作社被上报为省级“百强”专业合作社,自主注册商标2个。
  今年该县提出了加快“一村一品、一乡一业”建设,推进有机农特产品基地县创建的发展思路。支持企业(合作社)开展“三品一标”认证,制定《延长县无公害苹果生产技术规程》《延长县无公害蔬菜生产技术规程》《延长县无公害小杂粮生产技术规程》《延长县无公害肉蛋奶生产技术规程》。进一步加强对延长传统优良品种的保护,着力打造特色品牌。做好无公害农产品的示范试点,积累经验,全面推广无公害农产品生产技术和生产标准。今年计划新增无公害农产品品牌3个。
  与此用时,该县还积极参加杨凌农高会等大型活动,筛选名优特农产品进行集中展示。与此同时,参加延安市人民政府“向人民报告”新闻发布会,专题推介了延长县农特产品,并邀请CCTV-7《科技苑》栏目组走进延长,通过制作宣传展板、现场品尝、现场采访、网络直播等多种方式,集中展示和宣传了延长县苹果、酥梨、西瓜、甜瓜、红薯、红葱、杂粮、花椒、辣椒、土鸡蛋等农特产品,进一步提高延长农特产品知名度。
  此外,该县将“一村一品、一乡一业”工作与精准扶贫工作精密结合,推行“合作社(企业)+贫困户”模式。按照“政府扶持、企业带动、利益联结、市场运作”的思路,充分发挥合作社(企业)在产业扶贫中的带动作用,合作社(企业)每带动1户贫困户脱贫致富,就可获得以奖代补1000元,还可得到扶贫贴息贷款的支持,同时根据发展产业类型给贫困户补助1000元至3000元,激励合作社(企业)与贫困户建立利益联结机制,带动贫困户就业创业,解决贫困户自我发展能力不足问题,实现合作社(企业)发展和贫困户增收合作共赢。
  突出现代果业等优势特色产业
  延长县是苹果最佳优生区。全县苹果种植面积达30余万亩,挂果面积有24余万亩。今年,该县全力抓好优势特色产业,坚持提升产业化水平,通过强基地、抓龙头、保安全、建队伍、促营销等。县委、县政府始终坚定不移地实施果菜富民战略,在多年的实践探索下,形成了塬区苹果业、川道棚栽业、全县草畜业的产业格局,苹果生产的规范化、标准化、组织化、服务化、体系化等水平不断提升和拓展,苹果的商品化、服务程度得到全面提升,加上不断优化的交通运输条件,更是为延长县苹果产业发展如虎添翼。2016年,延长县苹果挂果面积共计套袋11亿枚,在受百年不遇的大风和冰雹灾害影响下,苹果产量23.2万吨,产值8.1亿元,人均果业收入7400元。
  “今年再也不用怕冰雹了,苹果一定能卖个好价钱!”张家滩镇焦村果农焦成伟看着自家果园里的防雹网高兴地说。苹果是延长县群众脱贫致富的主要产业,加强防灾减灾建设尤为重要。据了解,为有效降低因冰雹等自然灾害给果业生产造成的经济损失,该县为万亩果园搭建了防雹网。防雹网建设采取“五个结合”的方式,即与冰雹线重点受灾区域相结合、与重点贫困村和贫困户相结合、与示范园区建设相结合、与现代农业项目区相结合、与果园间伐相结合。防雹网搭建采取“乡镇组织、群众自建、验收补贴”的形式,由村民按照果业局制定的建设标准自主建设防雹网,通过验收后,每亩防雹网政府补贴1000元;另外,还帮助缺少建设资金群众向银行申请无息贷款,10亩果园以下可无息贷款。
  同时,该县今年完成了20万亩统防统治任务,推进果园生态环境治理工程、授粉改良工作,并为塬区苹果产业搭建水窖,不断提升产业安全水平。同时,结合农村土地流转,延长县建立了合作社+农户+基地的合作化模式,为贫困户在苹果生产、管理、销售上提供了便利,确保苹果产业效益最大化。同时,该县在抓好专业合作社带头人、营销经纪人、农民技术员、营销人才四支队伍建设上下功夫,夯实了产业发展人才保障,充分发挥农特产品直销市场的作用,利用电商平台的优势,建设苹果对外直销窗口,打响延长苹果品牌,增加果农收入。
  2016年,延长县果业局不断加大果树管理技术培训力度,开展精细修剪、花期冻害预防、拉枝、病虫害统防统治、冰雹灾后果园管理等各类培训400余场次,培训人数6万余人次,其中技术骨干400人次,果农5.96万人次,并且多次邀请市果业管理局高级农艺师刘光东、北京瑞泰丰科技有限公司言军伟、“中农乐”金牌讲师解玉明来延长县开展技术指导,通过专家培训,技术员、果农思想得到了极大解放,视野更加开阔,果园管理水平大幅度提高,这为苹果生产提供了坚实的技术保障。尤其在冰雹灾害后,全县上下齐心协力,完成了清园等各项工作,为来年苹果生产打下基础。
  2016年,该县苹果有机化生产初步形成,建成有机苹果基地1.15万亩,在病虫害防治方面,全面推广石硫合剂、波尔多液矿物质防治措施,在肥料施入环节提倡果农以施农家肥为主,以复合肥和中微量元素生物菌肥为辅。县果业局先后免费为全县果农发放硫磺粉46吨、生石灰21吨、比重计200根,发放25吨油菜种子和35.148吨黄豆种子,推广果园豆菜轮茬10.3万亩,施农家肥16万亩。同时,在苹果示范园区创建不断扩展下,该县积极推广新优技术,果园豆菜轮茬、坑施肥水、高分子水溶肥和叶面肥等技术得到应用。
  在今年年初,该县印发了《延长县加快“一村一品、一乡一业”建设推进有机农特产品基地县创建工作实施方案》,成立了加快“一村一品、一乡一业”建设推进有机农特产品基地县创建工作领导小组,组长由县长担任,农业局、果业局等相关部门单位主要领导为成员,领导小组下设办公室,完善了组织机构,各相关部门单位统筹政策、投资、技术服务,建立各司其职、各负其责、密切配合、齐抓共管的工作机制,为加快“一村一品、一乡一业”建设推进有机农特产品基地县创建工作提供保障。
  同时,该县加大了“一村一品、一乡一业”建设资金投入力度。从今年起,县财政每年列支1000万元,筹资不低于3000万元,保持每年投入资金不低于4000万元。还把“一村一品、一乡一业”建设作为领导干部业绩考核的重要内容,按照属地管理、分级负责的原则,对各相关单位负责的工作任务进行督促检查,建立督导督办制度和工作信息定时报送制度,随时传递创建工作进展情况,掌握动态,总结经验。
  不仅如此,该县还建立了奖励激励机制,制定出台《延长县加快“一村一品、一乡一业”建设推进有机农特产品基地县创建工作奖补办法》。进一步强化政府投入的导向作用,安排专项经费,用于产品质量认证、品牌创建等建设奖励补助。
  特色农副产业 发展成效初显
  胡家村是延长县黑家堡镇一个普通的村庄,100余家人祖祖辈辈生活在这里,村上主业为葡萄,但是村里只有120亩葡萄园,不能满足所有人脱贫致富的需求。“我们村有18户产业脱贫户,其中很多户没有长期产业。”该村党支部书记赵居生说,“脱贫不是口里说说,要靠长期产业才能真脱贫,因此去年政府为我们村新建了280亩葡萄园。”据了解,2016年针对没有长期产业的贫困户,延长县出资免费提供葡萄苗、水泥柱和钢丝,为胡家村新建280亩葡萄园,预计到2018年就能挂果销售。这样一来,没有长期产业的贫困户,每人能分到1.5亩葡萄园,保证了贫困户长期稳定收入。
  “现在我们葡萄园里统一使用沼渣等有机肥料,确保了葡萄的口味和质量,今年葡萄树涨势比去年强多啦。”谈到葡萄园管理,赵金民指着葡萄芽说道,“前几天政府还请来土专家张凤新专门为我们讲解葡萄种植技术,只要管理好,每斤葡萄卖5块钱不成问题,最高能卖到10块钱。”
  县上免费为胡家村村民提供葡萄技术培训服务,从葡萄树的引种、留芽、苗木管理、夏季枝蔓管理到病虫害防治、防涝防旱除草、冬季修剪开展全方位培训,确保葡萄园能产出更大的效益,实现农户增收致富的目标。
  黑有科是胡家村贫困户之一,去年他们两口子乐呵坏了。“我们家以前没有葡萄园,看到别人家葡萄每亩卖七八千元,还不愁卖,心里很羡慕。”提到新葡萄园建设,黑有科兴奋地说,“现在好啦,去年我分到了3亩园子,好好管理,每斤葡萄少说卖5块钱,算一下,明年就能成为万元户啦!”不仅如此,延长县还积极鼓励农户在葡萄园中套种红薯、花生等作物,最大限度地合理利用土地,为农户创收。
  据悉,除葡萄、苹果产业外,目前延长县蔬菜种植面积2.7万亩,其中日光温室12397亩,拱棚3703亩,露地菜11064亩;生猪存栏16.67万头,牛存栏3.55万头,羊存栏8.63万只,家禽存栏35.41万羽;种植有机农特产品2万亩,其中小杂粮种植10000亩,红薯种植6000亩,红葱、辣椒种植4000亩。
  据了解,2017年,延长县计划筹资5347.1万元(其中防雹网建设资金1000万元;扶贫产业帮扶资金1120.1万元;以工代赈项目资金327万;省级示范园建设资金700万元;财政列支和争取项目资金1600万元;特色产业补贴资金100万元;省级产业扶贫资金500万元),建成“一村一品”专业村56个和“一乡一业”专业镇2个,其中苹果专业村26个、蔬菜专业村10个、特色产业专业村8个、畜牧专业村10个、饲草专业村2个。
  通讯员 贾寰 李越