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圣地延安今更美
——延安市创建国家卫生城市工作纪实
    ●美丽延安    罗雅博    摄
  本报讯(记者 王雅 张改玲)“成功了!成功了!‘创卫’成功了!”7月27日,延安喜获“国家卫生城市”称号并被正式授牌。
  消息传来,延安市民奔走相告,分享喜悦。那些曾经洒在城市每个角落的辛苦和汗水,最终化为欣慰和骄傲。
  近两年时间,创卫的春风吹遍了延安城的角角落落,所到之处,天蓝水清、花红柳绿、莺歌燕舞。创卫,根治了顽疾、改变了环境、提升了形象、凝聚了人心、造福了百姓;创卫,带给我们一个山清水秀、干净整洁、宜居宜游、幸福美好的新延安。也是因为创卫,圣地延安今更美。
  如今,圣地延安有遮不住的郁郁青山,流不尽的潺潺绿水,看不完的湛湛蓝天……延安人用矢志不移的决心和不畏艰辛的付出,换来了崭新的城市面貌。
   吹响创卫号角
  国家卫生城市是现代城市的一张重要名片,创建国家卫生城市,对改善城市市容环境,展示延安新形象,提高人民健康水平,培育文明卫生新风大有裨益。为了人民的期盼,为了城市发展的需要,2015年9月28日,市委、市政府作出“2+1”多城联创的战略决策,即以创建全国文明城市、国家卫生城市为龙头,带动国家森林城市、园林城市、节水型城市和环保模范城市创建。同年10月8日,我市启动创建国家卫生城市工作,全面吹响了创卫的号角。
  创卫作为联创的两个主体之一,被写入市第五次党代会报告,纳入《延安市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和年度政府工作报告。省委常委、市委书记徐新荣带头参加爱国卫生月义务劳动,并作出相关批示。市委副书记、市长、市创卫领导小组组长薛占海主持召开相关会议20多次、明察暗访30多次,足迹遍布城区大街小巷,协调处理疑难问题。
  与此同时,全市上下齐动,全力创卫。卫计、食药、环卫、城管等各部门工作人员,纷纷深入一线,现场推进具体工作。广大市民也积极配合,从自身做起,为创卫添砖加瓦。
  一年多来,在市、县区两级党委、政府和广大干部群众的共同努力下,完成了国家卫生城市创建的资料初审、暗访、技术评估和综合评审等程序。我市健康教育和病媒生物防制工作扎实开展,市民健康意识普遍增强,公共卫生和食品安全监管有力,市容环境大为改观,城市功能和品位大幅提升……
  环境卫生改观
  吃着安全放心的食品,坐着文明有礼的出租车,行走在干净整洁的城区,生活在美丽宜居的城市里,幸福指数不断上升……这些都是延安市民亲眼见证、切身感受到的创卫成果。在创卫综合整治中,市区多部门联动、属地为主、城乡同步,实施创卫“双十计划”,开展创卫十项工程和十项整治,有效治理了城市乱象和城市顽疾。以清理整治卫生死角为重点,狠抓山体、河道、背街小巷、“六小”门店等环境卫生综合整治,查处“十乱”行为,对车站、机场、旧址景点、校园及周边环境进行专项整治,对城区交通秩序进行专项整顿,取缔有碍市容观瞻的停车点,拖移乱停车辆2000余辆,处罚车窗抛物5189起,安置流动摊贩3300余户。这些整治举措不仅让延安城区的环境卫生大为改观,还大大提升了城市形象。
  在市场监管方面,工商部门实行驻场式、常态化监管,向每个农贸市场派驻两名执法人员。食药监部门按规定建设农产品质量安全检验检测中心,按标准建设畜禽屠宰厂,并在全省率先推行食品加工小作坊“一票通”、食品流通小商店“一票清”和食品销售小摊贩“四玻一纱”制度。餐饮服务行业全面推行食品安全等级制度和“明厨亮灶”,城区餐馆食品安全等级公示率达96.7%,从业人员100%持有健康证,餐饮食品抽样检测合格率高达99.58%。
  现在,走在市区街道,再也看不到随手乱扔的垃圾和随意停放的车辆,生活环境更加靓丽。市民走进任何一家餐馆,后厨的一举一动都可通过明亮的橱窗和监控看到,用餐更加安全舒心。 
  建设惠民工程
  夜幕降临,华灯初上,开车行驶在延安新区笔直广阔的马路上,仿佛置身平原。市民公园、延安大剧院广场上,市民散步纳凉、骑单车、放风筝,好不惬意。
  晚风徐来,信步纳凉,宝塔山大型灯光表演在《东方红》熟悉的旋律中拉开帷幕,站在延河边观看灯光秀的人群熙熙攘攘,宝塔和着音乐变换着各种色彩,人们一边赞叹,一边拿起手机拍照留念。体育场、儿童公园、西北局旧址等新建广场周边,到处是饭后散步的身影。公共休闲场地的修建,老城区各项基础设施建设的完善,让市民有了更多的休闲场地。
  “锻炼身体有场地了,出门上厕所方便了,菜市场更整洁了,道路更通畅了,幸福感更高了……”在创卫过程中,不少市民都有这样的感慨。许多新建的惠民工程,让老百姓切实感受到了关怀。
  经过四年多的建设,延安新区初具规模,新老城区连接线、市政道路建成通车,中小学开始招生,部分商品房也已交房。老城区也逐步分离行政、交通、居住等功能,12.1万山体居民下山安居,8000多户城乡结合部农民住上楼房。
  与此同时,市区新建成2个汽车配件市场、2个食品加工园区;建成阳光劳务蔬菜冷库配送中心,新建万凯农副产品交易中心及5个菜市场;建成三个方向国省道过境线、五个方向高速公路连接线、多个沟道环线,新修市政道路3条,改造主次干道14条、巷道25条;新建公交停车场4个、港湾7个、枢纽站和首末站各1个,建成公交智能调度监控系统,更新公交车132辆、出租车218辆。
  另外,加快垃圾分类处理设施建设,日均处理垃圾503吨;粪便无害化处理厂主体完工,日处理粪便垃圾100吨;建成宝塔区建筑垃圾填埋场,日处理能力90吨;配备专用车辆,按规定时间和路线,上门分类转运生活、餐厨、粪便、建筑和医疗垃圾,机械清扫道路;推进厕所革命,拆除城区传统旱厕2725座,升级城市公共厕所,城区公厕总数达到190座。
  打造宜居圣地
  一条条绿色走廊,一座座绿色屏障,一块块绿色地标,“绿地、蓝天、碧水、青山”一步步正由蓝图变为现实。每一个延安人都享受着创卫带来的实惠,见证和感知着这座城市发生的每一点变化。
  为了保卫“圣地蓝”,全市燃煤发电机组全部安装脱硫、脱硝和除尘设备,指定环保煤种,拆除燃煤锅炉,推广天然气锅炉;启动黄标车限行,全面供应国Ⅴ汽油,推广燃气、新能源公交车、出租车、客运车辆和市政用车;建筑、拆迁工地湿法作业,洒水滞尘,道路机械清扫,喷雾降尘;PM10、PM2.5等空气主要污染物年均值达到国家二级标准,圣地上空满是醉人的蓝天、白云。如今,市民随手拍张“圣地蓝”晒到微信朋友圈,就会获得不少点赞。
  为了再现“滚滚延河水”,从2016年起,我市争取90亿元资金,计划用5年时间综合治理延河,实施防洪保安、水土保持、水资源配置、水环境治理、水生态建设五大工程。目前,黄河引水工程全线贯通,延河城区段治理初见成效。延河、洛河出境断面水质达到四类标准,云岩河、仕望河出境断面水质达到三类标准,河流出境断面水质连续三年100%达标,城区内无劣五类水体。环保部门制定环境突发事件应急预案,组织应急演练,3年内未发生重特大环境污染和生态破坏事故。如今,顺着延河行走,所经之处,河堤干净牢固,河道平整宽阔,河岸绿草如茵、花儿竞相开放,河水也日渐清澈。
  在守护“绿水青山”方面,我市建设大公园、开发小绿地,拆墙透绿、城林交融,大面积植树、种草、栽花,城区绿化覆盖率达41.85%,人均公园绿地面积达11.56平方米,森林覆盖率达46.4%,成功创建国家森林城市。同时,完成市污水处理厂扩容建设,延伸二庄科、河庄坪等四段污水管网,建成了建成区医源性污水处理站;启动城区雨污分流工程,加强城区河道污水口治理,实施再生水处理及中水回用工程,城区生活污水集中处理率达94.2%;王瑶水库饮用水水源地划定保护界限,设立界桩围网,封闭一级保护区,水质达标率和安全保障率均达100%。市政供水执行原水、出厂水、管网水定时定期三级检验制度和全分析106项指标检验,水质检验合格率高达99.95%以上。