学生在做实验
全民创业现场培训会
职业农民技能鉴定会
吴起圆方集团人才实训室
果树专家现场授课
刘东武（左一）现场教学
　　通讯员 康彦创
　　2016年，吴起县教育事业捷报频传。据了解，当年该县高中教育质量综合排名位列全市第一；高考平均成绩理工类位列全市第一，文史类全市第5名；一本上线率位居全市第3名，二本、三本上线率均位居全市第2名。之所以可以取得可喜的成绩，一个最重要的秘诀是吴起县高级中学严格落实县政府出台的人才引进战略，加强学校管理团队建设，通过高薪引进特、名优老师，全面提升的教师队伍的整体素质。
　　2015年，吴起县从优化全县教师人才队伍建设的角度出发，采取公开遴选的方式，以年薪20万元、提供住房等优惠条件在全市优秀中学校长队伍中选聘教育管理人才。而且，选聘的人才不分地域、不论年龄，把最适合的人才放到重要岗位，充分发挥他们的才智、能力，这是该县在推进人才体制机制改革中的创新。吴起县这种大胆用人的理念，使得该县的教育质量从排名全市末位迅速提升至全市前列。
　　据了解，不仅在教育领域实施“人才引进”，吴起县还在医疗卫生、创业就业、产业开发等各领域实施“人才引进”战略，在“人才引进”劲风吹拂下，一批批行业骨干、管理人才纷纷落户吴起，“人才引进”为该县实现“追赶超越”奠定了坚实基础。
　　他山之石，可以攻玉。2015年以来，吴起县按照办大卫生的目标要求，大力实施名医名科带动战略，在县人民医院加快重点专科、特色专科和中医专科建设，聘请5名省市医疗专家坐诊，加速培养当地学科带头人和人才队伍。
　　刘东武教授是西安市医学院第一附属医院知名专家，他是吴起县以年薪30万元聘请的专家之一。在刘东武等外聘专家的带动下，吴起县医院的医疗服务水平被快速提升到了一个新高度。门诊量由平均每天240左右人次上升到500人次左右，住院率由170人左右上升到240人左右，业务收入由每天15万元上升到20万元以上。
　　在发展农业产业上，该县把专业技术人才培训摆在首位，邀请各类专家、专业技术人员，开展了各类实用技术培训班；教学人员直接到田间地头、大棚内、养殖区等组织培训。据悉，2016年全县组织开展农村实用技术培训97期4700余人次，其中果树栽培技术长期（三年）班36期1900余人次、农技宝培训2期100余人次，开展实用技术培训班、果树常规培训59期2700余人次。另外，该县每年根据农时季节举办4期果树栽培技术三年培训班，约举办9个班培训450余人。
　　结合“全民创业、万众创新”工作，吴起在着力推进全县就业创业上台阶、上水平中，按照“人才优先”的发展思路，积极发现各类优秀人才，不断优化服务环境，提供政策、资金、土地等方面的优惠条件，吸引大批优秀人才在吴创业就业。
　　发现电商人才、培育电商产业是吴起县在推进“人才强县”战略中的有力支点。小米、荞面、香醋和羊肉等农特产品随着电商时代的到来，越来越受到人们的青睐，名气越来越响，销售的路子越来越宽广，农民的收入越来越高，县域经济结构也正在由“一业独大”向多元发展转变。
　　电商时代下的这些深刻变化，催生了吴起县人才市场活力的释放。县上紧盯市场风向，积极引导各类人才自主择业创业，建立电商孵化中心，主动培养电商人才。同时，吴起县积极出台扶持政策，要求全县每个镇（街道办）建立一个电商服务中心，面向社会群体开展电子商务培训，使不少年轻人凭借网络经验和全新思路积极投身电子商务，为吴起经济发展注入了新活力。
　　目前，在吴起县涌现出一大批销售羊肉、杂粮、瓜果等电商创业群体，他们成为吴起县电商时代下的一股最活跃的经济力量。
　　吴起人才引进凸现七大亮点
　　2015年以来，吴起县牢固树立“人才第一”的发展理念，大力实施“人才引进”战略，按照人才优先的发展定位，积极创新人才工作机制，优化人才服务环境，人才工作呈现七大亮点。
　　亮点一：建立人才流动机制。在干部调整充实中，所空缺的岗位，注重从艰苦的岗位提拔人才，优先考虑基层一线的干部。从基层一线、艰苦岗位选拔干部，切实做好主要领导干部、重要岗位干部、在同一职位或同一单位任职时间较长科级领导干部交流工作，进一步加大公开选拔、竞争上岗力度，不断拓宽选人用人视野，提高选人用人公信度。注重专业人才的使用，注重从专业不对口单位向对口单位的合理、有序、平稳流动，做到了人尽其才，才尽其用。
　　亮点二：优化人才服务环境。为进一步发挥农村实用人才的作用，不断优化创业环境，吴起县从政策、资金、技术、信息等各方面积极扶持农村人才创办企业，通过建立专业合作社等形式，建立规模养殖、种植企业，带动农民共同致富。2016年，全县共发放两年无息创业贷款2610万元，为大学生创业提供了资金支持。同时，针对大学生创业的情况，进一步简化了各类手续流程和办理时间。此外还根据全县农业区域布局，大力引进农村实用新技术，为农村实用人才服务。
　　亮点三：实施人人技能工程。按照“抓创业、促就业、建产业”的思路，针对退耕还林后农村剩余劳动力现状以及大部分农民缺乏实用技能、致富本领不强的实际，对全县新增劳动力和青壮年农民实施“全覆盖、全免费”职业技能培训，实现政府买单，农民洗脚出田的愿望。近年来，该县进一步简化程序，优化培训环境，提高服务效率，全力支持人才培训。2016年委托吴起驾校、榆林益友能源化工学校、延安职业技术学院等共计培训各类专业技能人才400余人，联合农业局举办农民实用技术培训班4期，累计培训2000余人，联合就业中心举办创业培训班两期，累计培训180余人，联合教育局举办幼师技能培训班4期，累计培训200余人。
　　亮点四：科学配置岗位人才。按照各行业专业技术职务岗位结构比例的规定，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，全面推行中小学校长、医院院长聘任制和教师、医生全员聘用制，发挥人才整体效应。2016年，该县引进医学类定向本科生25人，充实了基层医疗卫生人才队伍；并先后拿出430万元为县医院外聘普外科、心内科、儿科、妇产科、骨科、耳鼻喉科、神经外科等领域高水平医疗专家8名，返聘本地医疗专家2名；县中医院返聘本地医疗专家3名，优化了人才资源配置，促进了行业人才队伍结构的改善。
　　亮点五：加强干部教育培训。按照“干什么训什么、缺什么补什么”的原则，采取“走出去”与“请进来”的培训办法，结合生态环境建设、镇村综合改革、产业发展、精准扶贫等重点工作，有针对性地开展专题培训。2016年以来，先后举办特色专题培训班次共20期，累计培训干部3445人次，通过培训，广大党员干部的理想信念更加坚定，综合素质进一步提高。
　　亮点六：提升人才能力水平。以能力建设为重点，围绕实际工作需要，优先安排选调生参加各类培训，安排选调生到条件艰苦的乡镇工作，并有意识地安排一些急难险重任务，参加阶段性中心工作，让他们在繁重的工作任务和复杂的工作环境中磨炼意志、积累经验、增长才干。同时，以强化管理为手段，建章立制促成长，选调生每半年向县委组织部汇报一次工作、思想和生活情况，所在单位汇报对其教育管理情况、现实表现、存在的问题及帮助解决的措施等。县委分管领导和组织部门干部利用干部考察、基层调研等机会，关心了解选调生的思想、工作情况，与他们交心谈心，适时予以鼓励和提醒，不断提高实际工作能力。
　　亮点七：加强村官队伍建设。严格执行《关于进一步加强大学生村官工作的意见》，从教育关爱、岗位锻炼、管理考核、选拔选任等方面入手，不断强化大学生村官管理，促进大学生村官健康成长。2016年共有12名满两个聘期的大学生村官聘用为镇（街道）事业单位工作人员，3名录用为公务员，新选聘4名大学生村官。截至目前，该县在岗大学生村官46名，其中38名已进入村两委班子，4名担任村党支部书记。全年共选派10名大学生村官参加省市培训班5期。