人工湖    王庭宝    摄
志丹县人民医院开展“健康扶贫”义诊活动 王庭宝 摄
    2016年全国青少年校园足球夏令营总营（高中组）在志丹县开营    王庭宝    摄
志丹县双河镇李家湾村苹果丰收了 刘晓媛 摄
    晨雾中的保安塔    罗锐    摄
　　被誉为“红都保安，将军故里”的志丹县，现在又有了陕西省苹果基地北扩示范县、陕西省优质苹果基地县、陕西省山地苹果试验站三张名片。苹果产业的发展壮大只是志丹经济转型的一个缩影。
　　党的十八大以来，志丹县紧抓国家新一轮西部大开发、陕甘宁革命老区振兴规划等重大历史机遇，坚定不移地实施“统筹城乡、优化结构、转型发展、富民强县”的战略，主动适应经济发展新常态，举县一致奋力追赶超越，县域经济社会保持了平稳发展态势。2016年，全县完成国民生产总值107.59亿元，固定资产投资87.22亿元，地方财政收入16.53亿元，社会消费品零售总额13.15亿元，城乡居民人均可支配收入分别达到35585元和10688元。
　　主攻苹果产业 农业转型持续向好
　　10月21日上午，志丹县体育场人头攒动，果香阵阵，该县第三届苹果品评会在这里举行。永宁镇麻湾村苹果以色泽好、糖分高、硬度大等优势一举夺魁。“十九大工作报告上说，我们的土地又延包了30年，这对我们老百姓来说这就好比吃了一个定心丸，我心里非常高兴，更加有信心在自己的土地上种出更好的苹果！”该村果农郝文龙信心满满地说。
　　郝文龙过去一直在外打工，2011年回到村上后，对2008年自家栽植的25亩果园进行科学化管理，去年套袋2万多个，收入1万多元，今年套袋5万多个，预计收入5万多元，苹果产业成了他家致富的“摇钱树”。
　　该县从上世纪七十年代初开始发展苹果，但受农业产业结构调整和栽植品种、管理水平落后等因素影响，苹果产业发展势头不盛反衰。2007年以来，经过十年，经历了四届县委、县政府亲自抓、合力抓，累计投入扶持资金2.5亿多元，全县苹果面积达到了24.1万亩，今年挂果面积达到10万亩，预计产量达到6万吨，实现产值2亿多元。
　　按照龙头企业引领带动农业产业转型的思路，该县与省果业集团和省水务集团签订了苹果产业合作协议，正在永宁和义正两镇建设两个万亩高标准苹果示范园。同时，还建成三个现代设施农业集中区，蔬菜种植面积达2.3万亩，年产值稳定在8000万元以上；建成生猪、鸡、羊子规模化养殖场46个，增收效益不断凸显，“志丹羊肉”“志丹荞面”成为国家地理标志商标，被确定为全省肉羊生产基地县。
　 狠抓园区建设 工业转型稳步推进 
　　“我公司以石油伴生气回收为原料进行综合加工项目，现拥有混烃装置方面的6项实用新型专利技术，1至10月份，营业收入2750万元！”志丹洁能高科石油技术服务有限责任公司经理尹建民介绍道。该公司是志丹工业园区引来的一个重大能化项目，有力地加快了志丹经济转型的步伐。
　　近年来，志丹依靠石油改写贫困历史，走向经济强县，呈现出“油主沉浮、一业独大”的局面，但“一业独大”的石油经济，如今正面临着种种困局。如何摆脱困局，奋力追赶超越？答案只有一个，那就是走转型的路子，唱好工业转型重头戏，从“一枝独秀”转变为“多业支撑”。
　　为走出经济困境，该县确立了“稳油、增气、促转化、扩非能”的工业转型思路，境内油气产能大幅提升，原油产量连年保持在500万吨以上；天然气开发从零起步，最高年产量达到7亿多方。先后谋划建设了以能源化工和农副产品加工为主的工业园区，长庆油田第四天然气净化厂、洁能高科公司3.3万吨轻烃加工厂、延长炼化公司一期20万吨LNG等重大能化项目建成投产；年产6万吨二硫化碳、1万吨农药、60万吨高效液体金属切割气等项目加快建设；以小杂粮、粉条、羊肉等农副产品加工为主的一批小型企业建成投产；以商品混凝土搅拌站为主的一批建材工业企业相继建成。
　　志丹县紧紧依托优势资源，形成产业链条，逐步实现资源粗放开采到精深加工的转变，实现从卖资源到卖终端产品的转变，以天然气液化、轻烃综合加工为主的能化工业初见成效。截至目前，园区引入上亿项目8个，吸引资金超过80亿元，有效带动了当地经济发展，初步预计到2020年，这些大项目将全部建成投运，届时志丹工业园区总产值将突破100亿元。
　  紧盯文化旅游 三产转型起步发力
　　国庆节期间，来自银川的赵小林一家来志丹县参加亲戚的婚礼。10月4日一大早，他们慕名来到永宁山，一睹古寨风采。
　　“永宁山高小曾是刘志丹将军的母校，也是志丹县最早的党支部诞生地，是一座承载红色历史的山。通过参观，我们感受到了在战争年代，革命先烈们无所畏惧、英勇战斗的精神和气魄，这一趟来得太值了！”赵小林说。
　　志丹县坚持把文化旅游作为三产转型主引擎，通过引入市场资本对全县历史人文、自然景观等旅游资源进行包装策划和综合开发。邀请多家旅游开发公司了解旅游发展现状，重点围绕洛河峡谷搞旅游综合开发，分别与省水务集团、陕西和谐投资有限公司签订了合作协议，中交集团和中煤建集团初步完成了洛河峡谷综合开发策划脚本。
　　志丹县境内红色资源丰富，自然风光壮美，人文景观独特。近年来，随着延志吴高速公路建成通车，志丹县已步入延安“一小时经济圈”。目前，志丹县按照“一馆一园一校一居”“一道一寺一窟一塔”和“五山一寨一峡谷”特色景区进行旅游开发，加紧建设红色旅游环线。实施了刘志丹烈士陵园、抗日红军大学旧址、保安革命纪念馆、永宁山等一批旅游景点改造提升项目，志丹至甘肃南梁红色旅游二级公路改造项目加快实施，旅游基础设施进一步改善。
　　主抓重大项目 城镇化步伐明显加快
　　“每到周末，我都会带着孩子来人工湖玩，这里景色宜人，孩子们特别喜欢！”家住该县林业小区的刘女士说。人工湖这一重大项目的建成投用，成了志丹百姓休闲娱乐的好去处。
　　志丹县全面推进城镇承载、产业支撑、公共服务、扶贫开发、政策保障“五大体系”建设，采取“五个集中”方式，努力做美县城、做强集镇、做好社区，“148”城镇框架基本成型。县城“十大片区”改造有序实施，保安新村加快建设，人工湖、园丁小区、志丹广场、保安塔、水景观、城南客运站、北滨大道、杨庄科保障房、小石山居民区改造、园林绿化、音乐喷泉、县城街巷改造等一大批项目建成投用，城南新区和城北教育园区基本建成，县城框架进一步拉大，城市承载服务功能不断完善。
　　概算投资2.3亿元的孙岔至杏河二级路PPP项目开工建设。甘志路马老庄至三台山和川口至界湾段等一大批县镇村公路改造完工，县域骨干公路网络成型。城市综合管理持续加强，“网格化保洁、机械化清扫、市场化清运、常态化巡查”的管理模式有效推行，国家卫生县城先后两轮通过复审，全国文明城市创建有望通过最终验收。同时，有序引导有条件农民进城落户，城镇化率由2010年的48.3%提高到60%。新建了一批330千伏、110千伏输变电站，五年改造358个自然村电网，电力保障水平大大提高。被评为全省县城建设先进县、全省保障房建设十佳县，连续两年被评为全省移民搬迁先进县。
　 聚焦精准扶贫 脱贫攻坚硬仗硬打
　　志丹县坚持把脱贫攻坚作为一项政治任务，精准落实各项扶贫措施，2015年在册贫困户全部越线，在全市率先实现整体脱贫。
　　今年以来，该县继续把脱贫攻坚任务摆在全县各项工作的第一重要位置强力推进，从加大投入、政策完善、干部帮扶、措施落实、问题整改等多方面持续用力，集中主要精力推动精准脱贫各项工作。扎实开展贫困对象核实和数据清洗，重新识别确定贫困户1300户3237人。继续推行干部帮扶贫困户的工作机制，抽调全县652名副科级以上干部结对帮扶，组织包村部门、驻村工作队和第一书记等力量开展驻村帮扶。围绕“八个一批”目标要求，统筹推进生态、健康、产业、搬迁、教育、金融、就业创业等领域的扶贫，脱贫攻坚成效明显。对照贫困村退出标准，进一步调整完善了部门包村工作机制，57个贫困村卫生室改造全部完成，道路维修、安全饮水等项目正在有序推进。
　　致力改善民生 全力增进群众福祉
　　“没想到这么多专家大夫来到村上，带着仪器给大家测血压、做B超和心电图……不仅免费诊断还送药，这都要感谢党和政府！”近日，志丹县人民医院院长乔建础亲自带队，抽调18名各科专家来到志丹县双河镇甄家峁村，为村民义诊、体检、送药，建立村民个人健康档案，长期进行健康监测，有效进行健康干预。
　　为了解决群众看病难、住房难等问题，志丹县大力推进医改工作，县人民医院医疗综合楼建成投用，县中医医院门诊综合楼建设即将完工，基层卫生院标准化建设、县镇一体化改革及药品“三统一”和“零差率”销售有序推行，被命名为全省医改工作先进县；五年建成各类保障房5720套，配租配售3002套，荣获全省保障房建设十佳县称号。大力实施扶贫避灾移民搬迁，五年投入资金17.8亿元，建成搬迁安置点12个，统建安置楼6900套，被评为全省移民搬迁先进县。城乡居民养老、医疗保险、残疾人生活补贴实现全覆盖，成为全国残疾人工作先进县、全省民政工作先进县、全省和谐社区建设示范县。
　　同时，该县推行了15年免费教育，中小学生“蛋奶工程”全覆盖，被评为全国义务教育发展均衡县、全省教育强县和“双高双普”县。青少年校园足球成为全国试点县，足球代表队在德国受到习近平总书记的亲切接见。校园足球队在中韩石榴花之春邀请赛、全国青少年“未来之星”阳光体育大会等赛事中荣获多个奖项，成功承办了全国青少年校园足球夏令营（高中组）和全省中小学校园足球运动会。今年，我们又在积极谋划占地2800亩的城北足球特色小镇，建设集红色教育、文化旅游、足球培训、赛事承办“四位一体”的全国青少年足球培训基地。
　　据了解，志丹县坚持财政支出和新增财力的80%用于民生事业，让公共财政的阳光普照每一位老百姓。
　　站在新的历史起点上，志丹将不忘初心，奋勇前行，撸起袖子加油干，建设更加美好幸福的新志丹。