●7月1日，延安公安新区业务技术大楼正式投入使用
    ●市公安局举办党的十九大精神宣讲报告会
举办延安公安系统英模事迹报告会
    巡逻在延安街头的公安特警
    ●举办建党96周年庆祝活动
党的十九大召开前夕，市公安局在延川县文安驿镇梁家河村召开战时思想政治工作座谈会
    ●建成全省先进的公安司法鉴定中心
机关民警进社区巡逻启动仪式
    ●中央纪委驻公安部纪检组组长、公安部党委委员、督察长邓卫平，省委常委、市委书记徐新荣深入我市公安机关调研、慰问
    ●省政府党组成员、公安厅党委书记、厅长胡明朗在市委副书记、政法委书记冯振东的陪同下，深入延安公安机关调研
    ●市政协副主席、市公安局党委书记、局长郭平社深入甘泉县孟家湾村开展精准扶贫
    ●组织全市公安机关县（处）级以上领导干部观看公安部《警钟》系列警示教育片
　 本报通讯员 贠海棠 谢岗
　　2013年以来，延安市公安局连续三年获得省公安厅及市直机关考核优秀单位；
　　2015年、2016年，连续两年在全省目标责任考核中排名第二，项工作在全国、全省介绍经验；
　　2017年9月，延安市荣获全国社会治安综合治理最高奖“长安杯”；
　　几年来，涌现出呼慧军、苗媛、袁磊、胡志伟等一大批全国优秀民警以及“全国优秀公安局”宝塔分局等一大批优秀基层单位……
　　这些成绩的取得，是全市公安机关几年来砥砺奋进的结果。2013年以来，围绕着贯彻落实郭声琨同志“争当西部一流、争创全国先进”指示精神，在延安市委、市政府和省公安厅的坚强领导下，延安市公安局党委高点定位，抢抓机遇，狠抓队伍建设，全力维护和谐稳定大局，实现了勇创一流业绩的宏伟目标。
　  高点定位——争创“全国先进、全省一流”
　　2013年8月，市公安局新一届党委班子成立。面对省市目标考核排名“八九不离十”、社会治安混乱、民警违法违纪问题多发等问题，局党委一班人多次深入基层公安机关调研。通过召开调研会、务虚会、思路谋划会，先后12次研究讨论目标责任考核工作，统一思想、达成共识。随后，局党委响亮地提出了实现“在省、市目标责任考核中分别跨入先进行列”的近期目标，和“全国先进、全省一流”的长远目标。
　　经过四年多的实践探索，形成了“主官归位抓队伍、网上考核促激励、互检督办抓执行、教育训练提素质”的“四项机制”，这与陕西省委“鼓励激励、容错纠错、能上能下”的“三项机制”不谋而合、一脉相承。在落实“四项机制”过程中，该局严格实行考核结果与干部晋升、立功受奖、表彰奖励“三挂钩”制度。全局上下形成了主要领导全力抓、分管领导亲自抓、部门警种具体抓的目标责任及重点工作考核新机制，极大激励了广大民警工作积极性，呈现出“一年一个样，三年大变样”的良好局面。 
　　强化业主——保障人民群众安居乐业
　　人民公安为人民。几年来，全市公安机关牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持走民生警务的路子，使人民群众的获得感、幸福感和安全感逐年提升。
　　——狠抓维稳处突，积极构建大防范、大安保工作格局。四年来，累计排查化解矛盾纠纷6800余起，开展应急处突演练200余场次，建成50人以上巡特警队伍13支，启动等级戒备响应40余次，每逢重大会议、重大活动均提前三个月开展社会治安全面清查整治专项行动，并随着时间节点推进，逐步收紧扎严，外围阻拦、内圈严控，取得了2015年“9·3”安保、2016年第十一届中国艺术节和世界苹果大会安保、2017年党的十九大安保等一个又一个战役的胜利，有力维护了延安政治大局的持续稳定，确保了党和国家领导人来延视察等百余批次警卫任务的万无一失、绝对安全。
　　——狠抓合成作战建设，积极推行打击犯罪新机制。市公安局抓住推行打击犯罪新机制契机，从2015年开始，狠抓“四大技术”建设，深入推进大数据研判合成作战体系建设，全市18个县、分局全部建成合成作战室，有效提升了精准打击的能力水平。2016年，全市刑事立案5777起，同比下降3.7%，破案4300起，较2014年破案数增加1000起，首次出现并保持了发案平稳下降、破案逐渐上升的良好势头，特别是命案发案逐年下降，从2012年以前的年均40余起，下降到近两年的年均20余起，且连续四年所有现发命案全部做到快速破案。深入推行“一长四必现场勘查新机制”，全市现已建成刑事技术分室94个，勘查各类刑事案件现场4000起，提取各类痕迹物证2100件次，利用刑事技术比对直接破获刑事案件280余起，2016年全市“盗抢骗”等“小案”的破案数比2014年上升17%，刑事技术作为侦查破案重要手段的威力得到彰显。
　　——狠抓瓶颈突破，积极探索社会治理新途径。在市局党委的统一指挥下，全市公安机关有针对性地开展了多个专项治理行动。四年来，持续强势推进“大收戒”行动，坚持应收尽收，杜绝以罚代戒，从2013年全市强戒626人次，到2014年强戒1533人次，同比翻番，再到2016年强戒1717人次，“大收戒”对遏制入室盗窃、砸车盗窃、抢夺、抢劫、绺窃等多发性侵财案件起到非常明显的效果。针对易肇事肇祸精神障碍患者和病残吸毒人员收治收监难等社会治理难点问题，多方争取支持，推动延安市监管医疗所正式成立并投用，目前累计收治78人次，取得良好的工作效果和社会效果。深入探索农村地区警务运行新机制，推广了延川县公安局“四警联勤”工作法，受到了中央改革办的高度关注和充分认可。以“互联网+警务”为抓手，推出32项便民利民服务新举措，全市122个派出所全部落实了身份证异地受理，实现了车驾考自主管理，推出了户政、出入境等窗口单位节假日预约受理，建立了12345便民服务平台，实现了110的精确服务。特别是从2014年至今，针对冬季居民社区盗窃案件高发的实际，连续四年坚持开展8小时工作之外的千名机关民警进社区保平安行动，使全市各重点社区的刑事、治安案件同比分别下降37%和23%。
　　抢抓机遇——提升公安工作现代化水平
　　——公安基础建设飞跃发展。市公安局党委紧抓公安部推进“210”工程建设契机和延安新区建设的大好机遇，顺利完成了新区公安业务技术用房的建设和搬迁，成为全市第一家迁入新区独立办公的市政单位。四年来，共完成志丹、宜川、黄龙、吴起、富县、甘泉等6个县级公安机关技术用房建设，完成看守所、拘留所、派出所等基层营房建设项目25个，使全市公安机关的基础设施面貌焕然一新。
　　——公安经费保障形成长效机制。延安处于经济欠发达地区，经济运行缓慢，各级公安机关主动作为，赢得了各级党委、政府的支持和认可。四年来，中办、国办以及省委、省政府有关改革政法经费保障体制文件在延安全部落地见效，推动全市公安经费保障水平取得历史性进步：全市公安机关人均公用经费保障保持了较快增长，目前，市局人均公用经费已达5.5万元标准；2011年至2015年，全市公安机关人员经费保持了年均4.2%的增长，总计投入经费29亿余元；连续三年列入地方财政预算超亿元，为公安工作的长远发展注入了原动力。
　　——公安科技信息化建设取得新突破。按照科技信息化要求，升级更新了一大批个人单警装备、执法勤务装备和办公设备，突出保障了基层一线维稳处突、执勤执法和情报侦察，百名民警电脑、汽车配备率较2010年分别提高了3.6倍和1.4倍，实现了单警装备100%配备。累计投资2.3亿元，完成了大网安、大视频、大技侦和无线通信系统、“三台合一”系统、四大技术等重点项目建设，配备了警用无人机、消防坦克、大型勤务指挥车、动中通等大型警务装备，填补了延安公安装备史的空白，使延安警务信息化、科技化建设迅速迈入全省先进行列，为服务基层实战打下坚实基础。
　　——科技强警投入力度空前。四年来，我局争取各级党委、政府支持，投入立体化社会治安防控体系建设资金累计达5.6亿元，全市立体防控体系“六张网络、五项机制”基本建成，成效逐年显现，全市砸车玻璃盗窃案件大幅下降，社会面聚众斗殴、持械伤害案件从2013年以前年均60余起，逐年下降，2016年仅3起此类案件；通过升级改造原有的视频监控和“三台合一”指挥系统，在城区建成了一套高清智能视频监控指挥系统，全市利用高清视频监控破获案件到达3000余起，协助处理交通事故2000余起。2017年9月，在党的十九大召开前，该局全面完成了22个公安检查站的升级改造任务，构筑起全覆盖的防范和打击违法犯罪的安全屏障，确保了十九大安保“三个不发生”目标的实现。依托“一标三实”信息采集，破解了长期以来以人口为核心的治安要素底数不清、情况不明、漏管失控难题，一举追回暴力犯罪逃犯14名，其中有潜逃13年、14年、19年以上的故意杀人命案逃犯，网上追逃人数同比提升10.5%。
　　严格管理——锻造圣地铁警
　　几年来，市局党委毫不动摇地推行政治建警、从严治警、规范建警，坚持开展“用好延安精神、砥砺忠诚品质”政治建警系列工程，抓住公安部、省公安厅深入推进陕甘宁边区政府保安处旧址整修及新建公安革命纪念馆的历史机遇，着力为全国公安机关打造“精神家园”和“警魂摇篮”，涌现出了一大批政治过硬、作风优良的公安模范典型。四年来，先后有35个集体、302位民警立功受奖，先后6次提拔重用200余名政治过硬、考核优秀的年轻干部，有效激发了民警干事创业的干劲。2017年，在全国公安英模表彰大会上，延安市公安局有3个集体和3名民警受到五年一次的最高级别的褒奖。
　　市局党委坚持将廉政风险关口前移，对排查出的热点敏感岗位，实行局分管领导、部门主要负责人、岗位分管领导合力监控的“三位一体”系统管理，定期拍摄队伍《内参片》，念好队伍管理的“紧箍咒”，确保廉政风险防控机制建设工作取得实效。2013年至今，全市共查处民警违规违纪案件200余起，2014年至2016年，全市公安机关呈现出纪检监察部门受理信访线索逐年下降、群众信访举报线索逐年下降、民警违法违纪问题明显下降的“三下降”良好态势。与此同时，全面落实从优待警的各项措施，目前，全市13个县区中的2个县人民政府副职兼任县公安局局长，5个县局局长担任同级政协副职；该局5个科级单位升格成副县级建制，新增正县级职数2个、副县级15个、正科级11个，有力解决了民警压职压级问题；同时，民警的加班补助、警衔津贴、带薪休假、英烈子女教育保障等也全部落实到位，民警长期以来普遍关心的热点、难点问题得到了及时解决，有力凝聚了警心，促进了公安工作的可持续发展。
　　几年来，全市公安机关积极适应以审判为中心的诉讼制度改革，大力开展执法规范化建设，全市累计投入1780万元，对县（分）局15个办案中心、142个办案区进行升级改造，100%完成了办案区升级改造任务，同时，配备高清审讯系统89套，率先在全省实现了刑事案件和重点行政案件讯（询）问过程全高清双盘刻录，并作为全省试点，率先使用阳光警务执法办案公开系统，将权力决策、执行和结果全程置于社会监督下，实现“阳光执法”，全面提升了公安机关的执法公信力，有效杜绝了执法非正常死亡案件。同时，在全省率先推行“四统一”执法办案机制，使办案时间平均缩短9天，检察机关对公安机关纠正漏捕、漏诉和立案监督案件同比分别下降166.7%、100%和100%，真正提升了办案效率，节省了警力和物力支出，进一步提升了民警的执法办案能力和水平。
　　不忘初心，牢记使命。站在新时代的新起点，在党的十九大精神指引下，延安公安将继续坚持以“全国先进、全省一流”为总目标，深入贯彻落实“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求，以踏石留印、抓铁有痕的决心和气魄，以持之以恒、百折不挠的韧劲，务实创新抓好各项工作的开展，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，为打造共建共治共享社会治理新格局作出应有的贡献。