●送法进军营
    ●审判车开到村子里
    ●法官上门调解家庭矛盾
    ●“巡回法庭”走进企业
    ●“法在身边——送法进校园”为孩子们带去法律知识
    ●当庭调解并兑现案件款
    ●开展“12·4”法制宣传日宣传活动
    ●法律服务走进社区
　　通讯员 刘晓媛 刘平
　　11月3日，志丹县人民法院法官同慧荣来到红都社区居民刘海杰家中走访，“民警经常来我们家，询问我们生活上的困难，听取我们对平安建设的意见和建议，还帮我们解决实际问题。这让我们觉得生活在这里很温暖、很舒心。”刘海杰说。志丹加强社会治安综合治理及平安建设工作给百姓带来了福祉。
　　志丹县积极回应人民群众的现实要求和期盼，坚持以提高公众安全感、实现追赶超越为目标，以“平安志丹”建设为抓手，以落实领导责任制为动力，整合社会各方面力量，充分发挥政法机关主力军作用，坚持打、防、管、控、稳、调多措并举，最大限度预防和减少违法犯罪及重大矛盾纠纷事件发生，为全县追赶超越和人民群众生产生活营造了良好的法治环境和治安环境。2016年，全县公众安全感92.47%，平安创建知晓率89.33%，公、检、法、司的满意度均在全市前三位，先后荣获“全省平安建设示范县”“全市平安建设先进县”等称号。
　　打防结合 保一方平安
　　平安不平安，百姓说了算。全县4601个视频探头，县城区主街巷、广场等重要部位新安装高清摄像探头189个，守卫着百姓的平安，带给了这里的百姓温暖。
　　为了全面提升人民群众的安全感，志丹县始终坚持“严打”方针不动摇，本着“露头就打、打早打小、除恶务尽”的原则，从人民群众最关心、反映最强烈的社会治安突出问题入手，把专项打击整治与整体防控有机结合，严厉打击暴力犯罪、恶势力犯罪、经济犯罪、涉赌涉毒犯罪以及“盗抢骗”等多发性侵财犯罪。政法各部门各司其职，密切协作，在严打整治的各个环节上依法从重、从快打击犯罪分子的嚣张气焰。
　　今年以来，公安机关共立各类刑事案件338起，破获286起，破案率同比上升24.3%，抓获犯罪嫌疑人134人，抓获网上逃犯13人；共受理治安案件472起，查处472起，处理违法人员483人。检察机关共受理提请批准逮捕案件80件121人，经审查批准逮捕59件91人；共受理移送审查起诉案件83件97人，提起公诉68件81人；共受理贪污贿赂案件线索5件，初查5件，立案侦查5件12人。审判机关受理各类案件3236件，其中民事案件2118件，刑事案件84件，执行案件1030件，行政案件4件；审结2530件，结案率78.18%，收案数较去年同期上升11.58%，结案数较去年同期上升14.42%。这为志丹平安创建添上了浓重的笔墨。
　　预防和减少犯罪是社会治安综合治理的根本目的，是创建平安志丹的核心所在。为此，志丹县始终坚持“稳定压倒一切”和“打防并举、综合治理”的工作方针，立足于抓根治本，在提高防范能力上狠下功夫，不断加强防控体系建设。全县视频探头数量达到4601个，在县城区主街巷、广场等重要部位新安装高清摄像探头189个，实现县城区、乡镇街面、主要路段等重点部位视频监控全覆盖。加大武装巡逻和便衣巡逻，强化群防群治队伍建设，城区及乡镇驻地24小时“三见警”，武装巡逻和便衣巡逻队伍随处可见。加强单位、小区内部防范，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，落实机关、企事业单位及辖区居民小区、物业公司的治安防控责任。
　　化解矛盾 打造和谐家园
　　今年6月份，从聚宝苑假日酒店领到工伤赔偿的王喜梅心里的石头总算落地了。今年5月14日，志丹县聚宝苑假日酒店组织所属员工去吴起县胜利山进行野外拓展训练，王喜梅在拍照过程中从台阶跌落，造成身体受伤，住院花了不少钱。能不能和酒店成功要到赔偿金？她心里没底。这么一笔钱对一直在外打工的她来说，可不是个小数目。后来，她和酒店负责人一起来到了志丹县人民调解委员会进行调解处理。
　　没想到，没多久调解书就下来了，调解委员会按照今年陕西省工伤赔偿标准由该酒店支付她医疗费、住院期间伙食补助、一次性伤残赔偿金、解除劳动关系经济补偿金等各类补偿费用共计55000元。协议达成后由志丹县聚宝苑假日酒店一次性支付给她，一起工伤赔偿纠纷就这样解决了。
　　矛盾凸显，是当前社会发展的阶段性特征，也考验着各级党委政府的执政能力。为切实加大矛盾纠纷调处力度，志丹成立了县人民调解委员会和调解协会、8个镇（办）人民调解委员会和119个村（社区）人民调解委员会，全年预算财政经费70万元。志丹县还从机制建设入手，研究出台了《关于进一步规范信访秩序的十条措施》，修订完善了《志丹县社会稳定风险评估办法》和《志丹县信访工作责任追究办法》，进一步明确了各镇办、各部门单位的信访维稳工作责任，着力畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，深入开展矛盾纠纷大排查大化解活动，及时就地化解矛盾纠纷。严格落实领导接访、约访和包案制度，对24件重点疑难信访案件采取一个问题、一名领导、一个专案、一套方案、一抓到底的“五个一”化解措施，集中进行有效化解，使群众诉讼表达和权益保障最大化，促进信访秩序进一步规范化。为降低诉讼成本，实现社会治安良性循环，政法部门围绕人民调解、行政调解和司法调解三大机制建设，整合社会调解资源，积极探索“公调对接、检调对接、诉调对接、访调对接”等矛盾纠纷对接渠道，形成“智能互动、优势互补、资源共享、责任共担”格局，取得良好的法律效果和社会效果。 
　　据悉，今年以来，全县共受理群众来信来访250件，办结246件，化解矛盾纠纷607件，依法刑事拘留缠访、闹访2人，行政拘留14人。
　　平安创建 提升群众满意度
　　11月，已是初冬时节，天气渐渐变冷，志丹的政法各部门组织广大干警不顾严寒深入开展平安入户大走访活动，进村庄、进田间、进院落，听民声、体民情、访民意，送温暖、送法律、送平安，进一步拉近了政法干警与人民群众之间的距离，以实际行动诠释警民共建平安鱼水之情。据悉，志丹今年已经先后组织政法干警入户走访13000余户，发放公众安全感调查问卷46000余份。
　　在平安创建活动中，全县各级各部门采取多种形式加大宣传力度，着力提升广大群众的知晓率、支持率和参与率。志丹先后散发平安建设宣传单3万余份、法律法规常识5000余册，平安建设宣传手册3.5万余册，建立橱窗专栏16处，刷写固定标语60余条。同时，充分利用商业门店LED电子屏开展平安建设宣传；开通了“志丹政法”微信公众号，发送平安建设宣传手机短信30万条；组织政法部门开展开放日活动5次。
　　志丹县立足实际，周密安排，精心组织，以校园、交通、井场、网吧、酒店、医院、市场、景区、社区（村）、家庭等为重点，在全县范围内开展深化平安建设实现“十个没有”活动。通过行业性区域性平安创建活动，扩大平安创建活动的覆盖面，逐步在各行业各区域实现“十个没有”目标，以基层、行业的细胞创安促进全县平安，推动社会治理水平全面提升。
　　同时，加大对重点人群、流动人口落实监管责任，做到底子清、情况明；对20名符合条件的社区矫正对象配备了定位手机，对84名在册人员全部录入管理系统；对509名精神病患者落实监护责任，全县无精神病患者肇事肇祸现象发生。 
　　法治志丹 筑牢平安根基
　　今年，志丹县司法局干部边国洋又多了一项工作，他成为了志丹县市镇小学法制副校长。“学法用法从娃娃抓起，让孩子们从小树立法制意识，懂得用法律保护约束自己，我觉得这样的事情很有意义。”自从担任法制副校长以来，边国洋已经进入校园开展了4次法制宣传，为孩子们带来身边的法律知识。
　　“通过法制进校园活动，我学到了很多法律知识，增强了我们学生的守法和安全保护意识，远离陌生的人，不去危险的地方，身边的学生打架事情也少了，学校的风气也越来越好。”刚刚参加了法制进校园活动的志丹县市镇小学学生小李说。
　　近年来，志丹县坚持推进法治建设，大力实施法治惠民工程，让更多的群众可以享受到法治的阳光。加大普法宣传教育力度，精心实施“七五普法”规划，全面推进法治志丹进程。县法院按照行政区划组建八个巡回审判法庭，常态化开展便民巡回审判；创新“两说一联”工作机制，推行“主动服务、联动化解”司法服务新模式，最大限度将矛盾纠纷化解在萌芽状态。县检察院广泛开展检察开放日、检察长接待日等活动，拓宽人民群众有序参与和监督检察工作渠道。县公安局全面推行“阳光警务”，在政府门户网站建立“阳光警务公开查询系统”，最大限度公开执法依据、执法程序、执法进度、执法结果；进一步规范受案立案程序和标准，强化全程监督管理措施，着力解决受案立案环节人民群众反映强烈的执法问题，使受案立案工作更加规范、高效、便民、公开。县司法局深入开展“法律进乡村、进社区、进校园、进企业”活动，为群众提供法律咨询589起，代写法律文书78件，办理公证案件124件，在全县26所中小学校配备法制副校长和法制辅导员52名。县法制办进一步加大依法行政监督力度，先后依法审理复议行政案件31起。
　　志丹把司法改革作为做好政法工作的活力所在，紧紧围绕中省市司改总体要求，不断提升执法司法水平，深入推进法治志丹建设。县委司改工作领导小组先后召开会议12次，县委常委会今年4次专题研究司改工作，印发了《全面推进司法体制改革工作的实施方案》和法官检察官遴选实施办法等规范性文件。组建了“三团一制”（刑事案件被告人身危险性评价团、重大民事案件裁判导向评审团、涉诉信访案件处理结果评议团和坚持巡回审判制）和“3＋3＋3”审判团队（将15名员额法官划分为5个审判小组，配备3名员额法官、3名法官助理和至少3名书记员），实行院长、副院长，检察长和副检察长亲自办理案件制度。深化“阳光检务”，上线运行人民检察院案件信息公开网微信平台，为当事人及法定代理人、辩护人等查询信息、预约阅卷提供了便捷的途径。建立了公安机关受案、立案分离和立案归口管理制度，严格落实办理刑事案件“两统一”（统一审核、统一出口）工作机制。在县政务大厅设立“法律援助接待点”，开通了法律服务热线，积极推行法律援助案件网上审批制，实现案件审批“零等待”，服务群众“零距离”。完成了首批法官、检察官入额遴选工作，进一步增强了工作凝聚力和战斗力，有力推动了司改工作向纵深开展。
　　“促一方发展、保一方平安，是我们各级党委、政府义不容辞的政治责任。我们将认真贯彻落实十九大精神，把平安志丹建设置于全县经济社会事业发展全局中来谋划，牢固树立‘平安是基本民生’的工作理念，着力防控风险、服务发展，破解难题、补齐短板，确保全县社会大局持续安全稳定，不断提升人民群众的安全感和满意度。”站在新的起点上，志丹县委书记李建强说。