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发布日期:2017年12月20日
学习贯彻十九大精神要在选干部、聚人才、严监管上下功夫
高志旺
  党的十九大明确提出坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平,并从八个方面对推进党的建设新的伟大工程作出部署、提出要求。中组部部长陈希强调,结合职能、融会贯通,落实十九大重要部署,锐意进取、永不懈怠提高组织工作质量。作为新时代组工干部,必须在选干部、聚人才、严监管上下功夫,努力走在前列、作出示范。
   在建设高素质专业化干部队伍上下功夫“高素质”,主要是突出政治标准,把忠诚干净担当的好干部标准落到实处。“专业化”,主要是注重专业知识、专业能力、专业作风、专业精神的统一,努力打造又博又专、推陈出新的素养结构。一是加强制度建设,进一步规范工作程序。在充分征求各方面意见的基础上,出台《延安市市管领导班子和领导干部综合分析研判暂行办法》,规范研判程序,做到“不研判、不调配”,实现领导班子研判工作常态化;修订完善《延安市市属国有企业领导人员管理办法》,加强市属企业领导人员管理,推进管理工作的科学化、制度化、规范化;制定出台《延安市赴脱贫攻坚一线锻炼干部管理办法》,不断加强对赴基层锻炼干部队伍的日常管理;出台《延安市市直部门单位新任主要负责人日常管理暂行办法》,加强干部日常管理,防止一任了之。二是加强督导督查,强化“三项机制”的实际应用。完善干部考核评价机制,旗帜鲜明地为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。重点抓好督导评价参考指标的贯彻落实工作,督促引导市直各部门单位系统把握、统筹推进追赶超越、“三项机制”和考核工作,切实解决贯彻落实中的不敢、不懂、不会等问题。三是树立正确用人导向,选优配强各级领导班子。坚持知事识人、依事择人,统筹做好领导干部的日常调整、配备和管理。坚持事业发展需要与干部成长需要相结合,以事业发展为上,尽量做到人岗相适、人事匹配。尤其是部门班子配备,专业能力要能整体适应核心业务需要,要能整体适应延安发展需要,真正把牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的路线方针政策的好干部培养使用起来。
  在高水平人才队伍建设上下功夫。党的十九大报告指出,要坚持党管人才原则,聚天下英才而用之,实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。用好、聚好、育好、服务好各类人才,充分发挥他们的聪明才智和创造活力,努力形成人人努力成才、人人尽展其才的良好局面。一是深化人才发展体制机制改革。坚持符合新时代要求的人才政策导向,向用人主体放权,为人才松绑,贯彻落实《关于进一步深化人才发展体制机制改革的实施意见》,进一步健全人才顺畅流动、人才评价激励保障等机制,真正做到人才工作与经济社会发展工作同谋划、同部署、同推进。二是加大人才引进培养力度。建立更加开放的人才引进机制,不断探索高层次人才引进培养模式。大力实施“221人才计划”,举办高端人才论坛,努力引进一批高水平的领军人才、紧缺人才。创新人才培养支持机制,紧抓人才培养工程,有针对性地开展培训工作,提升人才知识水平。实施“圣地英才特支计划”,加大对优秀专业技术人才和中青年拔尖人才的支持,使人才成为推动延安经济社会发展的中坚力量。三是营造良好的人才发展环境。统筹优势力量,搭建一批各类人才创新创业和服务发展的平台,深入推进“院士工作站”、创新创业孵化基地建设,促进产业优化升级。建立健全党委联系专家制度,定期座谈了解思想、工作、生活情况。不断完善人才生活保障制度,尽力为人才生活、工作提供便捷服务,大力宣传优秀人才和团队,营造尊重人才、服务人才的良好环境。
   在干部的日常管理监督上下功夫。好干部是“选”出来的,更是“管”出来的。只有常常对干部“咬耳朵”“扯袖子”,才能保证少出问题、不出问题,避免小问题酿成大错误。坚持严管和厚爱相结合、激励和约束并重,认真解决好怎么管人的问题。一是加强对党员干部日常管理监督。健全干部随管理成长、管理伴干部一生的制度机制,抓早抓小抓预防,加大谈话提醒力度,用好函询和诫勉等手段,探索将一些典型的信访举报和个人事项报告核查结果在一定范围内通报,让“咬耳”“扯袖”成为常态,防偏纠错久久为功。二是持之以恒抓好领导干部个人有关事项报告核查工作。如实向组织报告个人有关事项,是检验干部忠诚度、可靠度、纯洁度的重要途径和有效手段。要运用好领导干部个人有关事项报告和核查结果,健全完善干部监督联席会议制度,整合公安、法检、信访等单位有关信息,探索建立领导干部“诚信记录”,为科学选人、准确识人、正确用人提供参考依据。三是加大对违规违纪干部的查处力度。继续加强举报受理查处工作,建立健全信访、网络、电话、短信“四位一体”的12380举报平台,并与中省实时对接,提高群众举报受理、办理效率。严格举报查处,对“实名举报的、反映考察对象的、线索清楚的”坚持有举必查、纠必到位,善于发现问题,敢于动真碰硬,做到查处一个、震慑一片。同时,不断提升组织工作信息化水平,聚焦基层组织建设、干部、人才和自身建设工作需要,推动信息化技术和组织工作业务深度融合发展,加快市管干部人事档案标准化、智能化建设,应用“互联网+党建”云平台,实现信息资源互联互通、共建共享,充分利用新媒体,发出延安“好声音”,讲好延安“好故事”,传播正能量,聚力精气神,为实现追赶超越营造良好舆论氛围。(作者为市委组织部副部长、人才办主任)