南泥湾,一座汗水与热血铸就的历史丰碑,一面陕甘宁边区大生产运动的光辉旗帜。这里承载了一代人激情燃烧、轰轰烈烈的革命青春,诞生了自力更生、艰苦奋斗的南泥湾精神。进入新时代,南泥湾更是传承与发扬延安精神的文化高地、生态文明建设的实践平台、经济转型发展的动力引擎,建设好、传承好南泥湾,是新时代赋予的历史使命,必须走在前列,干在实处,推动景区发展实现新跨越。
一、肩负新使命,必须旗帜鲜明讲政治
党的十九大报告指出,“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。”要始终把深入学习贯彻党的十九大精神作为首要的政治任务,不断增强学而信、学而思、学而用、学而行的自觉性,真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,确立思想理论的“定盘星”,坚定理想信念的“主心骨”,铸就“四个自信”的“压舱石”,充分发扬钉钉子精神和工匠精神,一抓到底,一以贯之,持续用力,久久为功,为景区开发建设奠定坚实基础。
二、肩负新使命,必须凝心聚力谋发展
党的十九大报告指出,“发展是解决我国一切问题的基础和关键。”南泥湾景区是我市全域旅游的示范点和突破口,是延安经济发展、产业转型新的增长极。坚决落实好习近平总书记关于“要把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好”的指示精神,按照“规划引领、基础先行、民生为本、产业兴镇、生态为要”的战略要求,大力发展“旅游+文化”“旅游+农业”“旅游+生态”等特色产业,全面提升南泥湾品牌质量,努力把南泥湾建成集农垦历史纪念、红色旅游、教育培训、现代农业示范、生态农产品供应于一体的一二三产业融合发展的旅游集聚区。当前重点在规划编制、项目建设、融资及招商引资上下功夫。规划编制体现“优”。进一步优化提升规划编制方案,实现“多规合一”,确保“一张蓝图绘到底”。项目建设力求“快”。加快推进红色文化小镇、南泥湾干部培训学院等建设项目,做到一天一个样、一年大变样、两年全变样。融通资金做到“活”。积极搭建融资平台,多领域、多渠道筹措建设资金。招商引资聚焦“准”。实行“一业一策”“一企一策”,加快推动国防教育战训基地、教育培训基地等项目落地,助推景区快速发展。
三、肩负新使命,必须矢志不渝促改革
党的十九大报告指出,“只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。”全面深化改革是景区发展的必由之路,坚持“无中生有,有中生新”两手抓,明晰“建设特色小镇、打造特色产业、带动旅游发展、实现脱贫致富”的工作思路,打破惯性思维,摒弃陈旧观念。创新开发模式,按照“投资—建设—运营—上市”(PPP+PE)的运营框架,发挥企地双重资源优势,实现互利共赢。进一步深化体制改革,实行“总体方案政府审定,具体项目授权审批”,切实提高行政管理效能。整合盘活规划区土地、水体、森林、道路等资产资源,全方位推动南泥湾开发建设。加快农场改革发展,推行农场集团化、企业化管理运营模式,构建现代农业体系,促进一二三产业融合发展,实现脱贫致富。
四、肩负新使命,必须坚定不移惠民生
党的十九大报告指出,“做好党的一切工作,必须走群众路线。一切为了群众,一切依靠群众,是我们党的光荣传统,也是最大政治优势。”结合景区实际,紧扣人民群众对美好生活的新期待新要求,把群众的呼声、困难、意见落实在行动上,以关爱之情、务实之举做好土地征用、房屋拆迁、群众安置、劳动就业、产业发展和增收致富等工作。通过引进、合作等方式,建立“公司+专业合作社+农户”的运营模式,让当地群众深度参与,最大限度释放红利。加快推进农村集体产权制度改革,按照“资源变资产、资金变股金、农民变股民”的“三变”改革思路,让农村“沉睡”资源活起来,增收渠道多起来,真正让人民群众看得到、体会得到、享受得到景区开发建设带来的实惠。同时,精准做好延川县甄家湾村脱贫攻坚工作,加快推进古村落文化旅游产业发展,早日实现脱贫致富。
五、肩负新使命,必须驰而不息抓作风
党的十九大报告指出,“勇于自我革命,从严管党治党,是我们党最鲜明的品格。全面从严治党永远在路上。”要坚持党要管党、全面从严治党,围绕景区发展大局,加强思想政治理论学习,规范“三会一课”,推进“两学一做”学习教育常态化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强理论武装,补足精神之钙,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。坚持不懈抓“四风”建设,努力锻造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的新时期359旅。
站在新起点,肩负新使命。作为景区开发建设者,要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,适应新形势,担当新使命,完成新任务,发扬光荣传统、传承红色基因,不忘初心、继续前进,努力在发展中国特色社会主义伟大进程中创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于先辈的业绩。(作者系南泥湾景区党工委委员、管委会副主任)