杨进伟 张金龙 谢沛
　　前不久，延长县张家滩镇袁家村迎来了一群特殊的“亲人”——延安市质量技术监督局机关10余名党员和村里党员一起开展“发挥先锋引领，助力脱贫攻坚”主题党日活动。
　　大家一起学习了十九大精神，结合村里实际，进行了热烈讨论。随后大家一起来到村里果园，帮助清理果园杂草和带病树枝，为果树施用苹果专用肥。最后，又走访了白安生、白富强、呼世英等5户贫困户。
　　村支部书记白志强高兴地说：“天这么冷，人家赶几百里路来给咱讲十九大精神，又帮咱清理果园、施肥。咱一定要想办法把光景过好。”其实，更让白志强高兴的是，从2014年6月开始，市质监局对口帮扶袁家村以来，三年三大步，该村里基础设施建设和苹果产业都发生了巨大变化，由远近闻名的贫困村变成了富裕村。人均纯收入由2014年的3052元增加到现在的7669元，翻了一倍多。
　　帮扶做大做强产业，让村民富起来
　　袁家村是延长县重点贫困村。村里常住24户76人，贫困户就达15户31人。
　　按照市委、市政府的安排，从2014年6月开始，市质监局对口帮扶袁家村。局长邓世宏亲自带领包村干部，走村入户，访贫问苦，深入田间地头，寻找扶贫致富大计。在走访调查中发现，缺乏主导产业支撑是袁家村人贫穷的主要原因。而袁家村地广人稀，人均耕地面积3亩多，土地肥沃，阳光充足，非常适宜栽植苹果。经过深入调研，提出“近抓豆葱解生活之急，远抓苹果促增收”的产业发展思路，并制订了三年发展规划。按照规划，台塬地全部退耕种植苹果、梨，果园套种红薯、豆类，院落、路畔、地头种植红葱、时鲜蔬菜。同时，计划多方协调筹措资金，完成抽水站建设工程和道路开通建设工程，解决村民吃水难、行路难等困难，全面改善村民生产生活条件。
　　规划一确定便积极实施。协调县、乡政府把袁家村列入苹果基地区，联系县农业局、农技站调配树苗，提供技术服务。为了确保工作落到实处，指定一名干部具体负责袁家村扶贫工作。2014年、2015年两年，全村新上苹果140亩，累计达到294亩，品种全部都是富士、嘎啦；新上梨17亩，累计达到27亩。同时对原有20多亩果树进行了换枝头嫁接改造，全部换成优良品种。2016年，市质监局投资2.5万元，帮助该村拓宽果园生产道路3公里。并每年为该村支援3万苹果专用肥，支持该村贫困户发展苹果产业。同时协调县农机中心、县地税局提供资金扶持贫困户发展苹果产业。今年县农机中心为8户贫困户提供8台除草机械，减轻贫困户劳动强度，提高劳动效率。县地税局每年为贫困户提供苹果专用肥，积极支持该村贫困户发展苹果产业。为了帮助果农提供果园管理水平，今年11月份，市质监局又聘请省果业局专家郭民主教授为村民现场讲解果树管理知识，提高贫困群众管理水平。
　　在帮助发展苹果产业的同时，积极扶持村里贫困户发展养猪产业。协调上海期货公司投资60万元，协调县扶贫局投资39万元，建立了两个养殖场40间猪舍。今年9月份，县畜牧局和县扶贫局先后送来猪仔78头，由村民饲养。为了帮助村民养好猪，该局又聘请县畜牧局技术员为村民讲解养猪基本知识，提供他们养猪管理水平。10月份，协调市、县农电局，为该村养猪场免费安装了电力设施。同时，为养猪场免费提供2台粉碎机，为每个养猪户免费提供3袋饲料。他们还引导贫困户加入延长县黄土情果业合作社和延长县聚源养殖专业合作社。合作社定期为农户提供农牧业生产技术指导，提高贫困户生产管理水平。
　　帮扶改善基础设施，让村民生活“美”起来
　　袁家村贫困还有重要的一原因，就是基础设施落后，生产生活条件比较差。该村距张家滩镇50多里路，地处偏远，山大沟深，靠一条土路与外界联系，原有的抽水站年久失修已无法使用，村民吃水靠集雨水窖解决。要喝到新鲜泉水必须要到2公里以外的沟底去挑。
　　邓世宏看在眼里，痛在心里。2013年，他多次到市县相关部门协调资金26万元，建成了袁家自然村小高抽水工程，解决了该自然村安全饮水问题。整个工程耗时3个月，铺设管道1420米，修建蓄水前池41.5方，高位水池62.5方，机房1座，分户管道近2000米。
　　2014年，市质监局投资10万元对旺庄自然村引水上塬设施进行重修改造，2015年2月，引水上塬工程竣工。两处饮水工程的建设，让村民告别了吃雨水的历史，解决了人畜饮水、果园灌溉燃眉之急。然而，由于资金短缺，旺庄村自来水仍然没有通到村民家中，村民饮水要到蓄水池肩挑取水，不卫生，也不方便。今年3月，他们又协调县水利局投资60万元，实施了自来水入户工程建设。家家户户都用上自来水。
　　在解决用水的现时，市质监局又谋划着帮助袁家村解决出行问题。年久失修的山路崎岖难行，到了丰收季节，村里的农产品运不出去，山外的商家进不来，农民只好贱卖辛苦得来的红葱、苹果等农产品。
　　在市质监局积极协调下，2014年延长县扶贫办把袁家村行路难问题列入解决日程，拓宽了出村土路，初步方便了群众出行。然而，遇到下雨季节，货车仍然难以通行，该村没有从根本上解决大宗农产品销售难的问题。市质监局又积极奔走争取，2016年，市交通局和延长县政府批准了袁家村道路硬化工程项目，该工程投资达450万元，硬化道路4.5公里，实现了行政村通沥青（水泥）道路目标任务。今年7月底，县政府又投资350万元，开工建设旺庄自然村道路硬化工程，今年10月中旬，该工程竣工。经过几年努力，袁家村的交通问题得到彻底解决，村民再也不愁农产品运不出去了。
　　道路畅通了，在市质监局的不懈努力下，村里其他设施也发生了巨大变化。2013年以来，全村新修建房屋32间，村民全部搬离有安全隐患的土窑洞，住进宽敞明亮的石窑洞和平房。今年又为该村修建广场两个，广场配备路灯23台，配齐了健身活动器材。修建排水渠两处618米，硬化巷道648米，修建公共厕所3处、垃圾台1处。修建了标准化卫生室、村委会办公室和党员活动室。
　　“一帮一，结对子”，让贫困户过上好光景
　　不能让一家贫困户在脱贫致富的路上掉队，这是市质监局领导、帮扶干部的目标。袁家村15户贫困户时常牵挂着他们的心。
　　根据贫困户的不同情况，市质监局决定由质监局科级以上党员干部与袁家村贫困家庭开展“一对一，结对子”帮扶活动。党员干部不仅要掌握低收入户的生产生活情况，及时帮助他们解决困难，奉献爱心。还要积极为他们提供政策援助，争取社会各界帮助。包扶干部每年为每个贫困户捐赠300元现金，帮助他们解决眼前困难，发展农业生产。每年四五月份，组织党员到袁家村，帮助贫困户果农为苹果套袋疏果，为果农排忧解难。每年10月底，组织党员帮助果农采摘苹果，解决果农人手短缺问题。“一对一，结对子”不仅帮助了贫困户，也进一步增进了党员干部对农村和农业的了解，体会到了农民的艰辛。
　　精神帮扶，让村民有奔头
　　袁家村行政村有党员15名，其中男11名，女4名，长年外出党员2名，季节外出4名，村内常住9名。几年来，在市质监局的帮扶下，村党支部以“基层党组织建设提升年”和“两学一做”学习教育入手，突出党员队伍和支部班子自身建设，充分发挥村党支部领导核心作用，村级“两委”班子战斗力、号召力、凝聚力不断增强。
　　首先，引导村支部全面落实党内组织生活。以“三会一课”为基本组织生活形式，定期组织党员学习党章党规，学习习近平总书记系列讲话精神，做合格党员。严格党员管理，加强党员思想教育，使党员理想信念更加坚定，先锋模范带头作用得到发挥，班子战斗力、号召力不断增强。
　　其次，指导村党支部、“两委”加强班子建设。对道路硬化工程、精准扶贫、核定低收入户等重大事项严格实行“四议两公开”。对党支部、“两委”班子、村级事务等事务及时公开，制订问题墙回音壁，落实整改责任人和整改时限，村党支部、“两委”班子向镇党委、政府和全体党员及村民述职述廉，接受党员村民监督，进一步提高支部班子的凝聚力和战斗力。
　　同时，指导村党支部和“两委”班子认真开展“两学一做”学习教育活动，定期组织理论学习，提高党员理论水平。2016年4月，指导8名在村党员安装激活“党员小书包”软件，督促党员利用“党员小书包”学习党章党规、学习习近平总书记系列讲话，较好地完成了市委安排的各项学习任务。5月份，组织党员进行了《中国共产党章程》知识测试，测试成绩全部85分以上。6月份，组织党员积极参加市委组织部组织的知识竞赛活动，并取得了良好成绩，2名党员成绩在90分以上。今年，又建立袁家村微信群，利用微信群发送农业科技知识和党建知识，传播正能量。11月，组织贫困村党员及部分群众学习十九大精神，学习习近平总书记讲话精神，提高村民思想认识水平。村党支部围绕“在理论学习上做合格党员、在精准脱贫上做合格党员、在产业管理提高果品质量上做合格党员、在尊老爱幼孝敬父母开展星级文明户五好家庭好媳妇等精神文明上做合格党员、在村容村貌讲究卫生上做合格党员”五个方面进行专题讨论，有效强化了班子成员为村民服务的意识。