通版阅读请点击:
展开通版
收缩通版
当前版:05版
发布日期:
唱响宝塔党建 打造红色经典
——宝塔区2017年党建工作综述
    ●甘谷驿镇党员赴梁家河学习
    ●凤凰山街道北关街社区组织辖区单位党员开展义务植树活动
    ●桥沟街道王岔沟村第一书记入户宣传扶贫政策
    ●冯庄乡以“田园党课”方式宣讲党的十九大精神
    ●全区农村挂职第一书记专题培训班
  根深则叶茂,本固则枝荣。
  宝塔区是延安的中心城区,以毛泽东为代表的老一辈无产阶级革命家在这里奋斗了13个春秋,孕育形成了光照千秋的延安精神。2017年以来,宝塔区突出“唱响宝塔党建,打造红色经典”主题,在延安精神中汲取信念力量、真理力量、为民力量、奋斗力量,全区925个基层党组织、21245名共产党员成为了带领75万宝塔人民脱贫攻坚、建设小康的坚强组织和中坚力量。
  推进学习教育让“红色基因”成为“补钙”良方
  思想是行动的先导。持续加强思想教育和理论武装是“两学一做”学习教育的首要任务。宝塔区按照抓住“关键少数”、抓实基层支部的要求,传承“坚定正确的政治方向”的红色基因,广泛开展红色教育,组织党员干部到枣园、杨家岭、王家坪、凤凰山、西北局等革命旧址接受革命传统教育;用好张思德、杨步浩、吴满有等先进典型,挖掘安全、刘易等优秀党员先进事例,教育党员干部筑牢信念之基,补足精神之钙。
  党的十九大召开后,市委常委、区委书记刘景堂以普通党员身份参加了区委办公室机关党支部召开党的十九大精神学习讨论会,并先后在冯庄乡、万花山乡佛道坪村、区教体局宣讲了十九大精神;区委副书记、区长杜鹏深入万花乡肖渠村,与群众和“两委”干部座谈分享党的十九大精神学习体会。
  主要领导以上率下、从我做起,带头上党课、谈体会的行动,为全区各级党组织和广大党员干部学习贯彻党的十九大精神,推进“两学一做”学习教育常态化制度化树立了标杆、提供了样板。2017年以来,区委中心组以学党章党规、学系列讲话为主要内容,围绕习近平总书记“7·26”重要讲话精神,十九大精神、“两论”等主题,开展了集中学习15次。特别是2月6日~9日,11月21日~30日,区委组织领导干部进行集中式学习,述职发言、交流讨论,示范引领形成强大的“头雁效应”。
  激发支部活力,推动全面从严治党落实到每个支部、每名党员,是“两学一做”学习教育的重要目的。全区各级党组织全面开展“固定党员活动日+”活动。采取“5+X”的形式,落实组织集中学习、集体诵读党章、重温入党誓词、交纳当月党费、落实组织生活等5个“规定动作”,设置学习研讨、志愿服务、脱贫攻坚等十个“自选动作”,组织引导党员立足岗位、敬业奉献,充分发挥先锋模范作用。今年以来,各级党组织开展党日活动11100次,使活动过程成为增强党性观念、坚定理想信念的过程,唤醒了党员的身份意识、责任意识、规矩意识。
   筑牢战斗堡垒 让鲜红的党旗飘扬在脱贫攻坚主战场
  打赢脱贫攻坚战,关键要有一个坚强有力的农村基层党组织。该区十分重视农村党支部班子建设,大力实施“一村之魂”和“能人强村”计划。从村“两委”换届准备工作入手,扎实开展班子研判、村级后备干部培养、财务审计等工作,研判选情,提前化解矛盾纠纷。麻洞川乡党委采取“听、评、谈、访”的方式,对全乡各村领导班子运行情况进行“把脉问诊”,做到了“三摸清,一推荐”。在村级研判中化解矛盾纠纷12件,储备后备干部24名。
  围绕“后进变先进”目标,强力开展软弱涣散党组织整顿,有力促进了全区农村基层党建工作提档升级。采取“5+1”举措,即每个村安排1名区级领导、1名乡镇领导、1个包抓部门,配强1名第一书记,结对1个强村帮带,找准问题,综合施策,帮助提升。特别是针对班子战斗力不强和一些矛盾突出的“问题村”,专门成立整顿工作队,采取问题“清单销号制”,整顿不到位不“收队”。对于产业基础薄弱的后进村,开展了“强村带弱村、先进促后进”活动。临镇镇针对义家塬村“两委”班子作用发挥不到位、党员积极性差等问题,与全镇党建示范村石村建立帮扶关系,支部书记刘宏祥多次前往义家塬村支部为党员讲党课、讲政策,促使义家塬支部进一步解放思想、增强品牌优势。同时,为提高党员群众的积极性,丰富群众精神文化生活,与义家塬支部共用锣鼓、秧歌服等,赢得了党员群众的一致好评。
  百企联百村,党建促脱贫。积极搭建了“非公党组织+村党组织+贫困户”的抓党建促脱贫攻坚模式,引导全区80户非公企业和社会组织党组织结对帮扶80个贫困村和软弱涣散村,立足产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、公益捐助广大领域,在宝塔大地凝聚起脱贫攻坚强大合力。累计筹集资金物资折款395万元,资助贫困学生280余人,培训贫困劳动力550人,转移就业306人,签订农畜产品帮扶销售协议1000余份,销售瓜果蔬菜80吨。延安峁圪垯土特产品有限公司发挥自身品牌优势,采取“企业+合作社+农户”的扶贫模式,与姚店镇圆满农业合作社、临镇金玉农民专业合作社分别签订香谷米种植基地合同,达成高出市场价格15%收购香谷米的帮扶协议,带动区域内56户农户种植710亩香谷米,使户均增收1200元。延安龙飞集团、延百集团等企业累计向贫困群众提供销售、管理、运输、安保等岗位142个,带动258户贫困群众实现脱贫致富。
  在“四支队伍”管理中,严格“五个一”管理办法,积极推行“手绘民情地图”制度,直观地反映群众家庭类别、居住分布、产业布局、住房等基本情况,在精准识别收入、精准因户施策、精准制定发展规划发挥了重要作用,也促进了干部作风的持续好转。“别小看这张图,这可是我一户一户上门走访完群众,将收集到的情况一笔一笔亲手绘制出来的,群众居住和家庭情况一目了然,村上情况真正实现‘一口清’,为精准制定工作计划提供了便利!”第一书记史文洁骄傲地说。
  打造“红色联盟”从“独角戏”变成“大合唱”
  为推动街道社区工作由“单打独斗”向“整体作战”转变,宝塔区以区域化党建为平台,健全“街道联席会议制度、社区‘大党委’、网格党支部、楼栋党小组”四级组织架构,形成“区域统筹、融合联动、共驻共建、协调发展”的城市基层党建新格局。枣园、王家坪等社区开展了“党组织推荐放心店”“党员诚信经营户”系列评选活动,以党的组织力量和党员先锋模范作用,影响带动各类组织和从业人员守法经营、诚信经营。目前,全区非公企业和社会独立组建党建组织147户,挂靠联合组建925户,群团组织1248个,党组织覆盖率达到83.2%,党的工作覆盖达到100%。
  “四双”机制让“七联”工作法落地生根。宝塔区在城市党建工作中,通过困难联解、文明联创、环境联治、治安联防等“七联”举措,引导城市各方面党组织打破行政隶属壁垒,有效整合各类资源,破除各自为政、封闭运行的工作局面,共同构建优势互补、融合联动的城市基层党建新格局。着眼增强驻区单位参与共驻共建内动力,建立了“双报到、双承诺、双服务、双评价”机制。凤凰山街道主动列出社区资源清单、服务清单和居民服务需求清单,由辖区单位党组织根据自身实际,有选择地认领服务项目和需求清单,相互提供服务。
  打造志愿服务“红名片”。以街道社区党组织为“轴心”和“纽带”,有力撬动了辖区内各类资源,共同创新服务链条、服务品牌、服务载体,让组织优势尽其长,让服务资源尽其用,让服务功能尽其广。各街道社区党组织利用圣地红色文化资源,组建了张思德便民服务队、鲁艺便民服务队、丁玲宣讲队等以党员为主体的志愿服务组织30多个,引导广大党员在为民服务过程中当先锋、作表率。
  坚持民事民议,依托四级组织体系,由各级党组织牵头建立民主议事会,鼓励引导驻区单位、社区居民等围绕党的建设、社会治理、服务群众等方面任务进行研究、解决和落实。各社区普遍建立了党代表工作室,动态听取居民的意见建议,并进行追踪和反馈。慧泽社区建立了“一月一事一议一公开”制度,针对辖区内群众性、公益性、社会性重点难点问题,集思广益、协商解决。今年以来,社区“大党委”先后合力解决了“噪音扰民、车辆乱停、物业管理”等一系列关于居民生活和利益的棘手问题。
   落实“四化”要求 打响叫亮宝塔“红色”党建品牌
  为打好党建工作“特色牌”,该区充分吸收借鉴和运用项目管理这一系统的科学理论方法,以抓经济项目的力度推进品牌创建落地生根。
  答好人民“满意卷”,深化“问题墙+回音壁”制度。“我个人的通俗理解就是,‘问题墙+回音壁’就像是对乡村干部工作的一次考试过程,问题墙就是我们的‘考试卷’,回音壁就是我们的‘成绩单’,群众就是我们的评分老师,成绩如何由群众来评判。”康坪村大学生村官赵慧这样说道。一年多来,宝塔区将“问题墙+回音壁”制度作为夯实基层组织主体责任,提升党组织“两力两率”的创新之举持续深化,建立健全了“问题定期查摆”“民主监督”“信息公示反馈”“责任追究”等机制,实现运行更加科学化、规范化。目前,全区各级党组织查摆问题6100多件,解决5200多件。在十九大召开前夕,被中组部推荐“砥砺奋进的五年”党建部分,作为十八大以来基层组织建设重要成果之一。
  创新“一岗双助”,开设民生服务“直通车”。针对在家无人照顾、生活不能自理的老年人、残疾人等弱势群体,街道党工委从劳动保障部门申请公益性岗位,从“零就业”困难家庭筛选工作人员,为弱势群体提供便民服务、生活照料,社区党组织负责全程跟踪监督管理,从而实现“一个岗位”帮扶“两个困难家庭”。目前,全区共确定民生服务对象169人,选聘工作人员125人。同时,在非公企业推行宝塔籍贫困大学生用工补贴政策,政府每人每月补贴1000元,解决了300多名贫困家庭大学生就业问题,缓解了非公企业用人难题。“一岗双助”被国务院扶贫办信息中心等单位联合评选为“2016民生示范工程”。
  全区上下坚持“点上出经验、面上抓推广、整体促提升”思路,及时总结创建工作好的做法。围绕“一党委一品牌、一支部一特色”的品牌化创建要求,基层的创新活力得到进一步激发。河庄坪镇积极发挥信息化作用,搭建“智慧广电+”模式,将党章、党规、党纪以图文并茂的形式搬上电视,通过电视收看各级党建新闻、成就展示、专家辅导讲座、党员远程教育频道等,使学习变得全天候、菜单式、生活化,达到了“润物细无声”的效果。甘谷驿镇针对贫困老人、留守老人、孤寡老人、空巢老人问题,建立农村幸福院,将“一岗双助”延伸至农村,从贫困家庭中选择服务人员,实现了“家门口”就业。万花山乡建设了党建主题公园,并利用公交站,建设“党建驿站”,让党员群众在休闲娱乐、运动健身中接受党建、党史文化知识。
  宝塔大地党旗红,凝心聚力万象新。全区各级党组织和广大党员干部“不忘初心,牢记使命”,正用实际行动汇聚成一股磅礴力量,奋力谱写宝塔追赶超越新篇章。