2017年，全市各级党组织在市委的坚强领导和省委组织部的精心指导下，围绕追赶超越、转型发展工作大局，紧扣“圣地延安党旗红”主题，紧盯“跑在前列、争当示范”目标，以“大数据+小书包”“问题墙+回音壁”“补短板、提素质、树形象”“回答‘四个问题’、争做‘四有干部’”和“党日活动进书院”五个载体为支撑，深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化、见实效，以基层党建“体系标准化、管理信息化、载体品牌化、服务人性化”为统揽，抓重点、补短板、强弱项，扎实推进各领域基层党建工作全面提升、全面过硬。
　　中组部部务委员、全国基层办主任李小新就我市“两学一做”学习教育五个特色载体，批示中组部组织一局研究，并指示在《党建研究》刊登；对我市“问题墙+回音壁”制度批示指出，“延安的这一做法效果是好的，对促进问题的解决有好的效果”。同时，批示中组部组织二局阅研，并在《全国基层组织建设工作情况通报》刊发。中组部办公厅巡视员、副主任纪红调研时指出，“延安党建云平台有特点、有成效，令人耳目一新。一些好的做法值得中组部借鉴，一些措施值得在全省推广。”省委常委、组织部部长张广智批示指出，“延安市积极探索传承红色基因的有效途径和方式方法，取得不少可喜成果，值得总结推介。‘五个载体’就是推动‘两学一做’学习教育不断深化的有益探索和实践经验。希望围绕基层党建‘四化’目标积极拓展提升，努力把‘五个载体’打造成为特色品牌。”
　 2017年，是我市基层党建工作砥砺奋进、续写辉煌的一年。延安党建的好故事通过《人民日报》、新华社、中央电视台、共产党员网等中省各大主流媒体深度宣传110多次，延安党建的好声音传播得更远、更广、更亮。 
　 “问题墙+回音壁”入选全国“砥砺奋进的五年”大型成就展
　　全面推行“问题墙+回音壁”制度，把基层组织建设的突出问题和关乎群众切身利益的现实问题，以“问题墙”形式展示出来，将工作进展和实际效果在“回音壁”上逐一回应，接受群众监督和评判，真正实现了群众“出题”“阅卷”、党员“解题”“答卷”的良性互动。制度推行以来，全市梳理出涉及加强党支部班子建设、改善基础设施条件、发展农业主导产业、规范村级事务管理等方面的问题43500多个、整改39900多个。“问题墙+回音壁”作为过去五年全国基层党建典型经验，入选全国“砥砺奋进的五年”大型成就展。
　  基层组织“四化”建设荣获全省组织工作改革创新一等奖 
　　在体系标准化上，制定《延安市各领域党建工作标准（试行）》，结合十九大报告中关于基层组织建设的新要求新定位，根据七个领域党建工作特点，从组织设置、职责任务、作用发挥等方面，建立起可对照、可检查、可考核、可评判的基层党建工作标准体系。在管理信息化上，建成延安党建云平台，全面实现党务工作在线部署、党内活动实时监管、党员动态随时掌握。在载体品牌化上，继承好传统，探索新举措，党员承诺制、党员积分制、党员中心户制度、“两说一联”等延安特色党建品牌进一步拓展深化；“党员小书包”“问题墙+回音壁”“红领党建”“一岗双助”等新品牌全面推广；城市党建“同心圆”“蜂巢党建”“党员成长记录袋”等载体探索推行。在服务人性化上，深入开展服务型基层党组织创建活动，坚持村干部值班制和群众办事干部代办制，构建县乡村组全覆盖、无缝隙的四级便民服务体系，建成990个便民服务中心和站点，全面拓展代办领办、电子商务、普惠金融等便民利民服务，做到服务贴心暖心，群众顺心舒心。在2017年度全省组织工作改革创新奖评选中，延安“基层组织‘四化’建设”荣获一等奖。同时，首次组织开展全市组织系统改革创新奖和重点课题优秀调研成果奖评选活动，各县区各部门积极探索、大胆创新，七个领域党建工作齐头并进、全面提升、亮点纷呈。延安学习书院荣获全省宣传思想文化工作创新一等奖
　　充分发挥延安学习书院集学习、研讨、党性教育为一体的基地功能，把“两学一做”学习教育向前延伸、向深拓展。广大党员干部群众通过现场学习体验、参加读书分享、举办理论研讨等形式，全面系统、直观形象地学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，增强了维护核心、拥戴核心的思想自觉和行动自觉。省委常委、市委书记徐新荣带头参加“党日活动进书院”主题教育活动，与全市党员领导干部分享学习心得。各县区委、市直各党委（党组）积极组织党员到书院开展党日活动。通过“党日活动进书院”和“学习分享会”，让全市各基层党组织“主题党日活动”“活”了起来、“动”了起来，“四种意识”不断增强、“四个自信”更加坚定，与以习近平同志为核心的党中央达到思想上高度认同、行动上及时跟进，把学习成果及时转化为助推追赶超越的强大动力。书院自2017年5月4日成立以来，累计接待7万余人参观学习，举办学习分享会113次，真正成为“补钙壮骨”新高地。在2017年度全省思想文化宣传工作创新奖评选中，延安学习书院以“全国首家学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的实体平台”荣获一等奖。
　 延安“互联网+党建”云平台成为全省首个功能最全的智慧党建系统
　　按照“用互联网思维谋划党建、用互联网技术推进党建”思路，以务实管用为原则，以信息化为依托，以大数据、云计算为支撑，以互联网、移动互联网为载体，建成以一个中心、两个网络、三个平台为基本架构，集管理办公、宣传教育、服务互动6大板块34项功能于一体的延安党建云平台。构建起上接市委下连支部的点面互动党建工作动态管理新格局，全面实现党务工作在线部署、党内活动实时监管、党员动态随时掌握，形成了“组织建在网上、党员连在线上、管理尽在掌上”的智慧党建新模式。平台启用5个多月来，日均活跃度达3.2万人次，各级党组织在线发布公文1.6万份，开展在线督查2.3万次，线上“问题墙”受理和回应问题2.4万个；党员参加在线测试11.6万次，发表心得体会超过38.5万条。以党员干部现代远程教育为依托的农村信息化进一步普及，全市87%的农村党员活动阵地实现WiFi全覆盖，“远程教育+合作社+电商”等信息化手段普惠到广大群众。同时，建成市委组织部干部人事档案智能管理平台，为进一步加强档案管理设置了“监控器”和“防火墙”，为干部选任工作更加规范严谨提供了技术和制度保障。延安党建云平台，是全省组织系统信息化建设起步较晚、速度最快、功能最全、覆盖最广的智慧党建系统，开启了智慧党建的延安时代。
　 “党员小书包”成为党员干部学习教育活字典
　　依托人民出版社，定制建立“中国共产党思想理论资源数据库”延安中心，定向开发“党员小书包”，把延安时期的经典文献同步列入必学内容。“两学一做”学习教育内容通过手机APP，推送到全市近8万名党员的手机上，实现了随时随地学习、深学细照笃行。面向流动党员、年老党员和农村无智能手机的党员，发放44510个实体小书包和小型卡式收录机，达到同步跟进、同步学习。变“大水漫灌”为“精准滴灌”，各级党组织还通过印制简明读本、组织党员到革命旧址接受教育、利用党员干部现代远程教育平台和“大喇叭+小广播”等多种形式深化学习效果，做到真学深学、学有所得、学有所悟。
　 “红领党建”成为全省非公和社会组织党建特色品牌
　　制订下发了《社会组织“评星晋级、争创双强”活动的意见》，推行自评定星、目标认星、问题查星、销号追星、报审夺星“五步工作法”，深入开展“四项结对帮扶”活动，助推党组织升级晋档，同时使非公企业和社会组织党组织在脱贫攻坚的主战场不缺位、有作为。将非公企业和社会组织党建工作列入重点市直部门年度目标责任考核指标体系，全面开展非公企业和社会组织“两个覆盖”情况排查工作，加大督查通报力度，全市非公企业和社会组织党的组织覆盖率分别达到81.4%、82.4%，党的工作实现全覆盖。通过“实地观摩+大会部署+集中培训”的形式，全面推广“红领党建”，提升工作能力，扩大品牌效应。该项创新得到省委组织部、省非公和社会组织党工委高度认可。
　  城市党建融合联动 绘就共驻共建共治共享新蓝图
　　按照“强化三个融合，密切三个关系，实现三个目标”工作思路，推动城市基层党建工作持续加强、全面提升。市、县（区）、街道、社区层层建立党建联席会议制度，赋予街道社区参与驻区单位和党员年底考核、评优树模、提拔使用等权限，推动街道社区与驻区单位组织联建、党员联管、活动联办、服务联升、品牌联创，积极构筑共建共治共享的城市党建工作格局。全市112个城市社区全面构建“社区党总支+网格党支部+楼栋党小组+单元中心户”组织网络，形成纵向到底、横向到边的城市基层党组织工作机制。联合财政、发改、民政、住建、规划等部门，启动实施城市社区“强基”工程，不断完善社区服务群众功能，提高社区引领社会治理水平。建立市直党工委书记向市委党建工作领导小组述职制度，积极开展“党员示范岗”“党员先锋号”“评星定级、追赶超越”和“三亮三比三评”活动，不断深化“在职党员进社区、服务群众零距离”活动。建立市县党政领导班子成员国企联系点制度，32家正常运营的市属企业全部完成了党建工作进章程和党委会议事规则修订。坚持用延安精神办学育人，积极推进“一校一品”党建文化品牌创建活动。通过融合联动，形成城市党建共驻共建共治共享新格局。
　 抓两头带中间 促进基层党组织全面提升、全面过硬
　　坚持“正面引导、分类指导、基层首创、综合培育”的基本原则，紧紧围绕“培树一批典型实现重点突破，带动区域提升实现全面过硬”的总体思路，分层次、分领域选树和培育200多个“标准高、示范强、特色亮、效果好”的党建综合示范典型，使全市187个软弱涣散基层党组织转化提升，实现了后进变先进、难点变亮点。通过抓点带面，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进一步发挥，以党建引领带动经济社会各项工作发展的局面全面形成。
　  党委书记谈党建 强化“抓好党建是最大的政绩”政治自觉
　　“聚焦党建主业，交流党建经验，查补党建短板，推进党建创新。”在《延安日报》、延安广播电视台同步推出“党委书记谈党建”栏目。县区党委书记走进媒体，谈认识、谈体会、谈党建短板弥补措施，使“抓好党建是本职，抓不好党建是不称职，不抓党建是失职”成为普遍共识和自觉行动，达到了抓党建促发展、促稳定、促和谐、促脱贫、促班子建设和作风转变的目的。各县区也在当地电视台同步开办“党委（党支部）书记谈党建”栏目，把全面从严治党不断向纵深推进。
　 抓党建促脱贫 彰显攻坚克难新担当
　　把精准脱贫作为最大的政治责任，强化领导、夯实责任、细化措施、持续发力。围绕“率先在革命老区中整体脱贫”目标，继续深化市级领导包抓、部门单位包村工作机制，将60个市直部门帮扶村全部调整为建档立卡贫困村，选派93名市直部门单位县级后备干部和1154名县区科级后备干部到脱贫攻坚一线锻炼，加强驻村帮扶工作力量整合，组建贫困村脱贫攻坚帮扶工作队693个，统筹驻村帮扶人员3320余人，切实把最优秀的干部用到脱贫攻坚主战场上。将贫困村干部补贴80%与脱贫攻坚工作挂钩，进一步夯实责任，增强了村级班子带领群众脱贫攻坚的战斗力。大力推广“党员1+1结对帮扶”和“党建+”等行之有效的扶贫模式，广泛开展“双带”活动，建立“产业链支部”91个，发展致富项目391个，10491名村干部、党员致富带头人结对帮扶15127户贫困户，党组织和党员在产业链上的富民效应不断放大。积极发展村级集体经济，从抓好资源、源、资金、经营主体、贫困户等方面着手，全力推进农村“三变”改革，全市有集体经济的村达到7800个。（中共延安市委组织部供稿）