甘泉县劳山乡全体干部齐上阵，帮助村民建大棚发展产业    本报记者 祁小军 摄
宝塔区文广局为所包扶的贫困群众发放米面等爱心物资   本报记者 祁小军 摄
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延川县二八甲村的贺志杰在自家的大棚里种起了辣椒，一株辣椒大约可以产50斤 本报记者 祁小军 摄
安塞区贫困户在香菇种植基地打工
安塞区开展文化扶贫，农民画、剪纸培训班帮助贫困妇女掌握脱贫致富技能 本报记者 祁小军 摄
程秋燕夫妇靠着在乾坤湾景区做小生意脱了贫 本报记者 祁小军 摄

延川县永坪镇聂家坪村贫困户的草莓丰收了 本报记者 祁小军 摄
延安一大批贫困群众发展养殖业，过上富裕的日子 本报记者 祁小军 摄
　　小康不小康，关键看老乡。
　　老区人民始终是习总书记的深情牵挂。三年来，为了回答好习总书记提出的“如何打好扶贫开发攻坚战，加快改善老区老百姓生活”的大问题，延安大力实施产业扶贫、搬迁扶贫、兜底扶贫等“八个一批”工程，多策并举，不断筑牢精准脱贫的根基。
　　老区人民的生活发生了翻天覆地的变化，贫困人口不断减少、贫困村持续退出、贫困县延长达到脱贫“摘帽”的标准和要求……截至目前，全市剩余在册贫困户17510户，47480人。
　　 脱贫收入多元化
　　杨家圪台镇上大木村是延川县海拔较高的村庄，土地不利于农作物生长，年年广种薄收。政府经过多次考察，在这里培育了几百亩的苹果示范园，让村民们都跟着发展苹果产业，如今，果园里已经大面积挂果。村民刘秦州原本是村里的贫困户，2016年他的17亩果园全部挂果，卖了个好价钱。有了收益后，他第一个申请退出贫困户，2017年他的苹果收入了8万元。
　　在陕北黄土高原上，丘陵沟壑连绵，自然的恩赐，让这里成为全球唯一全部符合7项苹果生长气候指标的最佳优生区，苹果也成为延安农民脱贫致富的首选产业。目前，全市13个县区全部为省级苹果基地县，实现了基地县全覆盖，为陕西省第一，全国仅有。“延安苹果”已完成商标注册，正式成为全市区域公用品牌，品牌价值达到57.9亿元。2016年底，延安从事苹果产业的村民达23万多户、近100万人，分别占到农村总户数和农业总人口的68%、74%。全市建档立卡贫困户苹果种植总面积达12.5万亩，挂果面积6.8万亩。
　　这只是我市产业助力脱贫攻坚的一个缩影。
　　延安有基本农田519.6万亩，总人口225.3万人，其中农业人口157.8万人。多年来，全市农业部门把产业扶贫工作作为农业农村工作的头等大事来抓，加快培育壮大林果、棚栽、草畜等特色产业。当前全市在册适宜发展产业贫困户1.5898万户4.9317万人，实现了产业全覆盖，夯实筑牢了群众脱贫基础，让农民真正尝到了产业扶贫带来的甜头。
　　“现在村民一有空就在自家大棚里忙活。”在安塞区化子坪镇徐坪村村口，74岁的鲍建富笑呵呵地说，“村上大多数农户都有大棚，收入都不错，每个棚一年下来能有个5万多元的收入，基本上没有出去打工的。”
　　为实现乡有特色产业、村有增收项目、户有致富产品，我市在发展苹果主导产业的同时，市财政每年安排5000万元，发展“一村一品、一乡一业”，立足已有的苹果、蔬菜、畜牧等优势特色主导产业，发展食用菌、养蜂、马铃薯、小杂粮、苗木花卉等区域性、短平快“小众产业”，拓宽乡村旅游、休闲农业、林下种养、光伏产业和电子商务等新型产业，全方位促进农民脱贫致富。 
　 政策“托底”稳脱贫
　　走进延川县贾家坪镇双庙村，村民白二小正站在自家门口。2015年，他被查出患有急性淋巴细胞白血病，因多次治疗，家中积蓄花费殆尽，无任何经济来源。经过政府审核申报，白二小被纳入延川县农村居民最低生活保障并享受兜底保障。在治疗期间，民政医疗共临时救助报销51万余元，救助比例达到医疗总费用的91%。这不仅让白二小增强了与病魔抗争的决心，也让他对生活重拾信心。
　　在我市，有许多和白二小一样的贫困群众除了享受到医疗救助外，每月还能领到低保金，并有临时救助等社会保障政策。作为精准脱贫“八个一批”工程之一，兜底脱贫是解决贫困户脱贫的“最后一道防线”。
　　在宝塔区东风社区，贫困户刘明忠指着正在家里忙活的王建平说，“他就是政府给我雇的保姆，每天来照顾我，现在的生活可比以前强多了。”
　　57岁的刘明忠和54岁的王建平都是宝塔区东风社区的居民。刘明忠自幼因患小儿麻痹症高位截瘫，父母过世后便独自生活，虽然有残疾补贴、低保等经济保障，但洗衣、做饭等日常小事对他来说却都是大麻烦。王建平独自抚养两个正在上学的孩子，平时就靠打零工维持家里的生活。两年前，宝塔区开始通过政府购买公益性岗位，实施“一岗双助”惠民工程，社区工作人员主动帮他们结成了帮扶对子。像王建平一样的服务人员，每月都可以领到2134元的工资。
　　对有劳动能力的贫困户来说，产业扶持、转移就业、易地搬迁、教育支持等都是可以借以脱贫的选择。然而，对丧失劳动能力的贫困户来说，必须以社保兜底的政策来解决。目前，宝塔区共安排公益专岗服务人员300人，335名贫困户受益。“一岗双助”既解决了贫困户没收入、生活无人照料的问题，又使两个困难群体的基本生活都得到了保障，通过就业脱贫双赢机制，真正实现了老有所养，贫有所依。
　　托底不光有政策，还有“四支队伍”来帮扶。在全市1784名第一书记，830名驻村工作队队长的基础上，2017年，我市又从市级部门单位中选派了91名县处级后备干部担任驻村工作队队长和驻村干部，实现了村村有驻村工作队，户户有包扶责任人。
 　 激发内生动力生活好
　　“一年打工能挣个1万多块钱，连分红一年能挣2万多元。”贫困户李有旺说。安塞区南沟村按照“三变”改革的思路，将贫困户的土地统一进行流转，建起了生态农业示范园，农民以土地入股，到示范园打工，既解决了短期收入问题，又激活了土地资源，现在，全村每户的年收入都在2万元以上。
　　今年以来，我市扎实推进以农村产权制度改革为重点的农村改革，大力推进资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革，实现农民、集体、企业联股联利联心，努力使农村“沉睡”的资源“活”起来，切实把贫困户嵌入产业链，着力让广大贫困群众在推进农村改革中获得更多实惠。
　　有产业，能致富，还要生活好。对照贫困县、贫困村脱贫“摘帽”和退出标准，市县两级不断加大涉农资金整合与融资工作力度，全面加快贫困村水、电、路、安全住房、标准化村级卫生室等基础和公共服务设施建设。
　　在黄陵县店头镇腰坪社区建庄村，65岁的宋志新由于儿子常年患病花费大，成为了村里的贫困户，住了几十年的房子也早已成了危房，却一直没有能力修建。今年，通过危房改造项目，宋志新自己添了些钱，终于重建了几间新房，并将两间瓦房进行了加固维修，让他彻底告别了“夏天漏雨、冬天挨冻”的居住环境，也坚定了他的致富信心。宋志新说：“以前的房子是六十年代修建的，由于年久失修，最近几年一到汛期就不能住了，今年赶上政府危房改造扶贫项目，算是解决了我的一大心事。”
　　在延长县雷赤镇史家庄村，村民张志峰也深有感触。“路面硬化了真好，今年的苹果较往年每斤多收入五毛钱。”
　　“过去，我们进村的路坑坑洼洼，晴天扬灰，雨天溅泥，进出实在不方便。尤其是苹果成熟季节，好多果商不来，即使是来了，也会压低价格。现在水泥路修好了，大家出行方便了，苹果的出路也好了。”站在崭新的水泥路上，55岁的贫困户张彩珍高兴地说，村上的路好了，村民的日子也跟着好起来了。
　　三年来，围绕“扶持谁，谁来扶，怎么扶和如何脱贫”，延安的脱贫攻坚让老百姓得到了真正的实惠。刚刚过去的2017年，全市1.18万贫困人口脱贫，163个贫困村退出，延长县达到脱贫“摘帽”标准；2018年将全力推进剩余的3.81万人脱贫，334个贫困村退出，延川和宜川两个贫困县脱贫“摘帽”，实现全市整体脱贫。从这组数据我们看到，让延安人民生活得更幸福、更美好的愿景正在一步步成为现实。
　　如今，走在圣地延安的山山峁峁间，村庄、道路、广场、公厕、垃圾台、排水渠、联户路、照明、绿化一一从眼前掠过，伴随着朝阳和炊烟，这片古老的土地正在焕发出新的活力！