●党日活动进书院
    ●宝塔区“小喇叭”助学
    ●甘泉县通过陕北说书宣传“党员小书包”
    ●宜川县“实体小书包”送教帮学
    ●村民“问题墙”上看“问题”
    ●黄龙县瓦子街村党员结对帮扶学
    ●党旗下庄严宣誓
    ●富县太皇山社区爱心捐赠
　　本报记者 房佳
　　2015年2月13日，习近平总书记在延安主持召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会。
　　座谈会上，总书记向参加会议的市县委书记们提出4个问题：如何适应经济发展新常态、抓好县域经济发展？如何打好扶贫开发攻坚战、加快改善老区老百姓生活？县一级如何在全面深化改革中积极作为、如何运用法治思维和法治方式推动工作？如何继承和发扬老区光荣传统，切实加强和改进党的建设？
　　时隔三年，我市又是如何用实际行动来继承和发扬老区光荣传统，切实加强和改进党的建设，书写延安基层党建的“红色答卷”呢？
　  创新载体 将“两学一做”引向深入
　　近日，我市开展了一次别开生面的掌上知识竞赛，市委组织部利用“党员小书包”手机客户端开展了主题为“学习十九大精神牢记初心不忘使命”的知识竞赛活动，吸引了全市33000余名党员参赛，激发了广大党员学习十九大精神的热情。
　　在“两学一做”学习教育中，我市坚持问题导向，不断创新载体，突出延安特色，探索推出了“党员小书包”“问题墙+回音壁”、党日活动进书院等五个有效载体，不断推进学习教育常态化制度化。
　　在延安，“党员小书包”已经成为每名党员学习的“活字典”，把新修改的党章、十九大精神、习总书记系列讲话等内容以手机APP的方式下载安装到近8万名党员的手机上，定期安排学习任务，每名党员都能随地移动学习、随时在线阅读、适时互动交流、及时检测考试。同时，对部分流动党员、年老党员、农村党员发放了44510个实体小书包和4万台小型卡式录音机，不断更新学习内容，同步跟进学习教育，达到了全覆盖。
　　“问题墙+回音壁”架起了为民服务连心桥。将基层组织建设的重点问题和关乎群众切身利益的现实问题公示在“问题墙”上，让群众知道办什么、由谁办、什么时候能办好，并将工作进展和实际效果在“回音壁”上逐一回应，接受群众监督和评判。制度推行以来，全市梳理出问题42306个，已解决39279个。“问题墙+回音壁”制度入选中宣部、国家发改委等主办的“砥砺奋进的五年”大型成就图片展。
　　通过“补短板、提素质、树形象”倒逼党员干部赶帮超，把开展“补、提、树”活动与党委（党组）及其书记履行抓党建主体责任相结合，落实责任、问题、任务三张清单。与班子研判、干部调整相结合，采取离岗挂职、调整交流等措施，着力解决一些领导干部状态不佳、作风不实、能力不够等问题。与培育典型、树立标杆相结合，涌现出了刘改幸、柯小海等一批先进典型，在全市上下形成了明差距而赶超、补短板而有为的干事创业氛围。
　　紧扣“追赶谁、超越谁、如何追赶超越”，从从严治党发力、经济转型着眼、精准脱贫入手，开展“回答‘四个问题’，奋力追赶超越”大讨论，努力把思想共识转化为行动自觉，使党建工作和精准脱贫、产业开发、社会各项事业发展深度融合、相互促进。各级党组织书记面对媒体“谈”党建、向上级组织“述”党建、针对基层问题“评”党建，树立了重视基层、大抓党建、追赶超越的鲜明导向，“回答‘四问’、争做‘四有’”活动助推追赶超越见实效。
　　“党日活动进书院”主题教育构筑党员干部补钙壮骨新高地。去年以来，我市充分利用新建成的延安学习书院集学习、交流、研讨、党性教育为一体的基地功能，组织全市党员干部开展“党日活动进书院”主题教育，通过观摩体会、专题讨论、学习分享、读书讲堂、教育培训等形式，深入学习党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略。特别是十九大召开后，按照新精神重新对学习书院进行了布展，使广大党员干部达到思想上高度认同、行动上及时跟进，把主题教育成果及时转化为助推追赶超越的强大动力。截至目前，举办学习分享会113场次，6.5万名党员干部现场学习交流。
　　通过这些新的载体，全市各级基层党组织结合自身实际，探索了很多推进“两学一做”学习教育常态化制度化的特色做法，取得了良好效果。
　　树标立规 “四化”建设提质增效
　　“党员积分制能客观、准确地评价每一位老师的工作，一年到头，自己干得怎么样，评选先进有没有份，每个教师自己心里都有数，大家对考核结果都心服口服。”洛川县幼儿园负责人说。
　　现在，洛川县幼儿园已经对党员积分制进行延伸，将管理对象由党员辐射到全园教师，同时将30%的绩效工资结合党员积分管理制度进行发放，全园教师的工作热情高涨，作风明显提高。 
　　以提升组织力为重点，在全市各级党组织中全面推行基层党建“体系标准化、管理信息化、载体品牌化、服务人性化”建设，不断提升基层党建工作科学化、制度化、规范化水平，在解决基层党建虚化、弱化、边缘化问题上实现新突破。
　　制定下发《延安市各领域党建工作标准（试行）》，结合十九大报告中关于基层组织建设的新要求新定位，根据七个领域党建工作特点，分别从组织设置、职责任务、作用发挥、制度机制、鼓励创新等方面，建立可对照、可检查、可考核、可评判的基层党建工作标准体系，作为督查考核基层党建工作的基础依据。
　　建成集管理、办公、服务、宣传、教育、互动6大核心34项具体功能的延安“互联网+大党建”云平台，构建起上接市委下连支部的点面互动的党建工作动态管理新格局，全面实现党务工作在线部署、党内活动实时监管、党员动态随时掌握，形成了“组织建在网上、党员连在线上、管理尽在掌上”的智慧党建新模式。目前，市级互联网大数据云平台已经投入运行，改进了党员教育管理手段，提高了基层组织工作效率。
　　把培育具有延安特色的党建品牌作为党建工作创新重点，党员承诺制、党员积分制、党员中心户、“问题墙+回音壁”“大数据+小书包”、两说一联等延安党建特色品牌得到进一步深化拓展。特别是将党员承诺制和积分制有机结合，探索推行“年初承诺、平时积分、年终评议”的闭环式管理办法，加强对党员承诺事项兑现情况进行跟踪考核，激励党员在日常工作中彰显先进性，这一做法受到了省委组织部的充分肯定。
　　深入开展党建综合示范典型创建，推出了“延安组织工作创新奖”评选活动，抓点带面，辐射带动，2017年市县两级共培育树立各领域党建综合示范点200个，基层党建工作水平全面提升。立足发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，鼓励基层创新，探索推广红领党建、一岗双助、蜂巢党建、社区党建同心圆、两联系一承诺等一批党建实践和制度方面的好做法、好经验。
　　把服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员作为基层党组织的功能定位和价值取向，深入开展服务型基层党组织创建活动和党员示范岗创建活动，坚持村干部值班制和群众办事干部代办制，持续抓好在职党员进社区和各类志愿者服务活动，构建市县镇村全覆盖、无缝隙的四级便民服务体系，建成990个便民服务中心和站点，2000多支志愿者服务队15.6万名志愿者积极参与到公共服务和便民服务当中，把便捷与实惠送到了群众家门口，做到了服务贴心暖心，群众顺心舒心。
　　新时代要有新气象、新作为，我市将认真贯彻十九大精神，按照新时代党的建设总要求，以提升基层党组织的组织力为重点，突出政治功能，不断推进基层党建“体系标准化、管理信息化、载体品牌化、服务人性化”建设，更加扎实精准地做好各项工作，认真书写延安基层党建工作的“红色答卷”，助力我市追赶超越。