编者按
　　新年要有新气象，新春呼唤新作为。2月23日，为期四天的宝塔区领导干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想专题培训班开班。该区以集中学习的方式，为全区领导干部上好新年第一课，以此开启了新一年的工作。
　　上好新年第一课是宝塔区领导干部非常好的习惯和传统，十分有利于大家提升理论素养，完善知识储备，有利于大家更新思想观念，优化工作方法，有利于大家集中精力钻研、静下心来思考，有利于大家积极交流研讨、相互取长补短。
　　市委常委、宝塔区委书记刘景堂在开班仪式上要求全区上下要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，以饱满的学习热情，十足的干事激情，增强思想上的自觉、政治上的坚定、行动上的有力，奋力推动党的十九大精神在宝塔大地有力落地、有效落实。
　　培训班上，大家精学深思细研，将所学所思与实际相结合，谈体会谋发展，理清了思路，铆足了劲头。那么，大家的收获是什么？现将七位学员的专访刊登如下，以飨读者。
　　宝塔区经济发展局党委书记、局长 丁许军
　　聚焦主责主业 发挥职能职责 更好更优地服务全区经济高质量发展
　　问：作为区政府宏观经济综合管理工作部门，经发局有一项很重要的职能就是要拟订年度国民经济与社会发展计划，那么2018年全区经济社会发展主要预期目标是多少呢？
　　答:生产总值同比增长8%；全社会固定资产投资同比增长10%；地方财政收入13.1亿元，同比增长9%；社会消费品零售总额同比增长10%；城乡居民人均可支配收入分别同比增长8.5%和9%。以上预期目标，综合考虑了省市指标及区情实际，既是压力，又是动力，体现了“跳起摘桃子”的要求。
　　问：完成既定目标，你们将做好哪些工作？
　　答：我们将坚持“宏观谋划、统筹发展、改革创新、协调服务、高效运作”工作定位，聚焦主责主业、发挥职能职责，更好更优地服务全区经济高质量发展。一是以供给侧结构性改革为主线，在培育新动能、激发新活力上持续用力，在园区建设、景区建设、非公经济发展中主动作为，运用好经济部门规划管控、政策引导、项目支撑等看家本领，加快构建具有宝塔特色的现代化经济体系，全力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，为调整优化产业结构、转变经济增长方式作出新的贡献；二是加大对主要经济指标的监测力度，定期综合分析全区经济运行情况，研判经济运行基本态势，有针对性地改进和加强薄弱环节。积极做好与省市发改部门的衔接沟通，用新发展理念统筹宏观调控、改革创新、综合协调、项目运作等各项工作，发挥好参谋助手作用；三是做好“无中生有”“有中生新”两篇文章，围绕中省重大发展战略和政策导向，积极统筹部门、乡镇谋划一批发展前景好、带动力强的项目，加强与省市发改部门的沟通协调，争取项目和资金支持，扩大融资渠道，构建全方位服务，全要素保障重大项目建设新格局，合力推进2018年重点项目启动实施；四是按照2018“营商环境提升年”的奋斗目标，以提升行政审批监管的质量和效率为重点，以实现最多让办事对象跑一趟为目标，在简政放权上做好减法，在行政监管上做好加法，在优化服务上做好乘法，进一步简化办事流程、优化业务流程，夯实工作责任，通过放管服改革改善营商环境，提升经济发展软实力。五是在机关自身建设方面，将牢牢抓住党建工作这个龙头，高举党风廉政这把利剑，紧盯“服务”这个根本要求，以高度负责的态度、求真务实的作风、抓铁有痕的决心，全力为经济发展服务、为部门乡镇服务、为企业客商服务、为人民群众服务。
　　宝塔区甘谷驿镇党委书记 李平
　　认真学懂弄通做实 坚持实干快干会干 让十九大精神在“三个小镇”建设中落地生根
　　问：您觉得在基层如何更好地学习贯彻落实十九大精神？
　　答：要在学懂弄通做实上下足功夫。在基层，勤学习、抓落实、重行动尤为重要。我们要将十九大精神同建强基层组织、乡村振兴、脱贫攻坚、“三变”改革、重点镇建设等具体工作紧密结合，不断激发镇村党员干部干事创业的内生动力。要敢于担当，追赶超越，坚持一张蓝图绘到底，久久为功，确保党的十九大精神在基层落地生根，真正让农民群众思想有盼头、发展有劲头、生活有甜头、环境有看头、幸福有赞头。
　　问：请您谈谈2018年工作思路？
　　答：新年新气象。我们将继续认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实区委二十届四次全会会议部署。按照建设红薯小镇，构建产业增收新支撑；建立生态小镇，创建人居生活新环境；建成旅游小镇，开启群众致富新征程的思路，开展好“不忘初心，牢记使命”主题教育，教育引导镇村党员干部，坚信奋斗出幸福，坚持实干出成效，坚定态度出成绩。做到“全镇有坚强组织，村村有主导产业，户户有增收项目，人人有脱贫门路”，让干事创业展示党建活力，让广大群众享受党建红利，不断增强群众获得感、幸福感。
　　问：2018年有什么新的具体任务？
　　答：我们将坚持“党建统领，项目带动，产业富民，旅游强镇”的工作思路，不断创新发展模式，建立长效机制：一是实施“两翼驱动”。把文化旅游产业和农业特色产业作为产业主战场。继续实施古镇文化旅游园区、移民搬迁、延河综合整治、山水林田湖等项目建设，打造代家沟、顾屯等现代农业生态观光示范园区，做大做强以红薯产业为主的“1+3”农业产业模式。二是围绕乡村振兴战略继续深化“三变”改革，在全镇条件成熟的村组全面推进。通过土地流转、参股分红、吸纳就业、承包经营等方式，整合生产要素，壮大村集体经济，大力发展产业，带动农民持续稳定增收。三是改善人居环境护生态。落实“四长制”，今年将完成9个美丽宜居示范村、2个生态建设示范村建设，再创建一个全省美丽宜居示范村。继续深化“厕所革命”，确保群众居住环境得到全面改善，生态治理大幅提升。四是建强组织和干部队伍，从严治党管党，提升服务本领，带领全镇干部群众想在一起，干在一起，坚持实干快干会干，全面推进“三个小镇”建设。
　　宝塔区扶贫局局长 钱光亮
　　举全区洪荒之力 全面打赢脱贫攻坚战
　　问：2018年是全市实现整体脱贫目标的关键一年，宝塔区是如何谋划的？
　　答：全区脱贫攻坚将围绕“驻村联户包扶、社会各界参与、社会保障兜底、全面决战贫困、同步建成小康”的攻坚思路，以有产业、有就业、有住房、有保障、有人扶和贫困村有专业协会“六有”标准为根本，以实现整体脱贫为目标，坚持“五优化五提升”，统筹推进农村基础设施、公共服务和产业建设，全面打赢脱贫攻坚战。具体任务是：全区965户2640人在册贫困人口整体脱贫，27户73人新增返贫人口全面落实帮扶政策，493户698人兜底人口持续保障；有劳动能力贫困人口通过“产业就业+三变改革”全覆盖、无劳动能力贫困人口通过“兜底+一岗双助+三变改革”全覆盖；启动实施乡村振兴战略；专业合作经营机制较为完善，村集体经济力量不断壮大，基层党组织作用坚强有力。重点抓好“产业、金融、深化改革、基础建设、社会保障、内生动力、安全住房、培训就业、社会参与、党建强基、动态管理”十一项脱贫工程。
　　问：如何确保上述目标任务全面完成？
　　答：我们将制订出台七项保障措施。一是进一步夯实“三级书记”抓脱贫的工作责任，区级领导包抓乡镇、街道划片包村包户，乡镇、街道具体负责，全力发挥“四支队伍”力量，确保一线脱贫力量步调一致。二是围绕脱贫产业提质增效，优化发展布局，提升产业质量；围绕脱贫成果巩固与乡村振兴战略融合推进，优化公共服务，提升基础设施建设水平；围绕“三变改革”“股内涵”“变关键”“业重点”，优化发展动力，提升改革效能；围绕村风民风建设，优化脱贫成效，提升内生动力；围绕驻村联户、约谈问责、督查考核等机制的完善，优化工作机制，提升政策执行力。三是坚持扶持政策持续不变、资金投入力度不减、脱贫包扶不脱钩的原则，区财政年初安排专项扶贫资金预算4500万元用于脱贫攻坚工作，保障脱贫攻坚的资金需求。四是各行业脱贫部门把责任压实，把握重点、细化措施、做到人员到位、责任到位、效果到位。五是加强目标责任考核，继续实行月通报、季点评、年底交叉考核评价。加强扶贫领域反腐败工作，扎实开展扶贫领域的监督执纪问责。六是以村级换届为契机，选优配强村党组织书记，把那些政治素质过硬、治村过硬、自律过硬的群众选进村“两委”班子，成为带领群众脱贫致富奔小康的领路人。七是坚持正确舆论导向，准确解读中央和省市区关于脱贫攻坚的决策部署、政策举措，积极宣传各项扶贫政策，典型示范激发贫困群众增收致富信心，挖掘、总结精准扶贫的成功经验和做法，营造攻坚克难、凝心聚力的舆论氛围。
　　宝塔区城市管理执法局局长 陈德鑫
　　坚决打赢城市治理攻坚战 实现城市治理共建共享共管
　　问：宝塔区城市管理执法体制改革是2017年全区重点改革工作之一，请谈一下当前改革进展情况？
　　答：2017年，我区按照中省市的总体安排部署，大力开展城市管理执法体制改革，办成了许多年想办而没有办成的大事。一是城市管理执法体制改革开创了宝塔经验。组建了宝塔区城市管理执法局，有序承接了改革下划的3项行政审批权、12类146项行政处罚权。二是城区环卫市场化模式改革开创了宝塔模式。为了彻底解决城区环卫管理机制不健全、管理成本大、专业化程度不高、环境卫生时有反弹等问题，通过区委改革定决心、摸底调查定内容、考察研究定课题、对比分析定模式、稳步推进定步骤“五定”措施，推行了“市场化运营、契约化管理”模式改革，实现了专业化管理、甩掉了政府包袱、激发了市场活力、解放了政府干部、降低了运行成本“五个”目标。三是“强基础、转作风、树形象”专项行动树立了宝塔形象。我区推行了“六项工作制度”、“五个一律”要求、“721”工作法，开展了流动商贩、占道经营、环境卫生、车辆乱放、大气污染等10个专项整治，被省住建厅评为全省专项行动“表现突出单位”。
　　问：2018年，区委、区政府提出要打赢城市治理攻坚战，区城管执法局是牵头部门，请谈一下具体推进措施？
　　答：我们将从三个方面抓好落实。一是在深化城区环卫市场化模式改革上下功夫。要进一步完善清扫保洁、垃圾清运、公厕管理作业规范，提升专业化运营水平。要加大资金投入配足配齐各种环卫机械车辆，以机械代人工，提升机械化作业水平，确保城市规划区机械化清扫率达到国标90%以上。要进一步完善督查考核管理和奖惩制度，加强业务培训，提升常态化监管水平。二是在深化城市管理执法体制改革上下功夫。要规范化审批，对负责的3项行政审批，始终坚持“疏堵结合、以疏为主”，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理，做到审批前实地调查，审批中集体决策，审批后从严监管，坚决杜绝不作为、乱作为现象发生。要流程化执法，对负责的12类146项行政执法处罚权，严格执法流程，加强业务指导，不断提高执法业务水平，坚决杜绝有法不依、执法不严现象发生。要正规化管理，按照“周学习、月通报、季培训、年考核”的管理办法，在干部管理、业务培训、考核奖惩上下硬功夫，努力打造一支政治坚定、作风优良、能力合格、担当廉洁城市管理执法队伍。三是在深化城市乱象治理上下功夫。要夯实责任，进一步夯实属地管理和部门监管两个责任，确保责任到人到事，把问题解决在基层、现场，做到事有人管、责有人担；要加大执法，对流动商贩、占道经营、大气污染、两违建设、广告牌匾、车辆乱放等极易反弹的城市乱象，要加大执法力度，严格管控。要坚持以人民为中心的思想，按照便民惠民利民的理念，既要从源头上堵塞，又要从源头上疏通，坚决打赢城市治理这场硬仗，努力实现城市治理共建共享共管的新格局。
　　宝塔区冯庄乡党委书记 南小明
　　青年之乡不忘初心 奋斗不止乡村振兴
　　问：冯庄乡作为全省先进基层党组织，如何组织开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育？
　　答：冯庄乡作为全省先进基层党组织，又是近400名北京知青学习和生活过的地方，也是中国新民主主义青年团第一个农村团支部诞生地。在本次“不忘初心，牢记使命”主题教育中，冯庄乡更应追赶超越，走在前列，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，带领全乡干部群众振兴乡村，脱贫致富，奋斗不止。
　　我乡已按照区委安排，组织党员领导干部、村干部、第一书记通过集中学习、个人自学、交流讨论、撰写心得体会等方式迅速掀起了学习热潮；同时发挥我们青年扶贫干部宣讲队优势，进村入户，到田间地头，通过快板说唱等老百姓喜闻乐见的方式，宣讲习总书记系列讲话精神、中央一号文件精神、区上“两会”精神等，让冯庄乡老百姓懂政策、有干劲、想奋斗，真正实现“青年之乡、奋进冯庄、不忘初心、奋斗不止、乡村振兴”的目标。
　　问：实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大部署，你觉得冯庄乡应该从哪些方面破题?
　　答：我们冯庄乡在实现乡村振兴战略中应紧紧围绕习近平总书记讲话“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的目标而努力。一是重点打造好以知青旧居和团旧址为中心的美丽乡村建设，进而向高速公路沿线村庄延伸，有规划、有步骤地推进辖区乡村面貌发生翻天覆地的变化。二是大力发展以棚栽业和林果业为农民发家致富的主导产业，尤其是要打响叫亮“冯庄果蔬”品牌，让城里人吃上新鲜放心蔬菜，让冯庄农民真正富起来。三是大力发展乡村旅游，搞好共青小镇建设，办好康坪干部教育培训基地，壮大乡村拓展训练、农家休闲垂钓、农耕体验游等。四是在发展过程中注重对农民的教育培训和素质提升，注意乡村环境保护，使冯庄的乡村振兴真正实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。
　　问：精准脱贫是宝塔区2018年要打好的四大攻坚战之一，冯庄乡将采取哪些措施打好这场硬仗中的硬仗？
　　答：习总书记说“小康路上一个都不能掉队”，精准脱贫是我们每一名基层工作者的神圣职责。今年，我们乡30户72人要实现整体脱贫的目标，结合我乡贫困户的贫困特点和年龄结构特点，重点以产业扶贫和就业扶贫为主，现已安排就业12户12人，其余以长效产业帮助脱贫。另外，扶贫先扶志，积极发挥支部引领、党员帮扶、大户带动等作用，充分调动贫困户自身的主观能动性，真正实现脱贫目标。
　　宝塔区果业局局长 苗峰
　　转型升级提质增效 加快新时代现代果业发展
　　问：今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是深化供给侧结构性改革的攻坚之年。请问，宝塔区如何转方式、调结构，加快新时代现代果业发展？
　　答：转方式、调结构，重在科学谋划、真抓实干。在基地建设上，以引进龙头企业、果业合作社、家庭农场、果农大户为抓手，不断扩大苹果产业生产规模。在引进品种上，以早、中、晚新优品种合理搭配为抓手，重点推行短枝型、矮化大苗建园。在生产管理上，挂果园以挖大树、去大枝为抓手，改善通风透光条件，提升果品品质和质量；幼园以乔化果园矮化管理为抓手，实现果园早挂果、早受益；新建园以多留枝、早拉枝、强拉枝、扶主杆为抓手，缩短挂果周期，提前挂果。在果品营销上，以产业后整理为抓手，全力打造贮藏、包装、加工、销售等坚固的产业链条，打响叫亮宝塔区“延安苹果”品牌。在服务体系上，以果树技术队伍建设为抓手，建立健全果业各项技能培训制度，构建“广覆盖、多层次、全方位”的技术服务，全面加快新时代宝塔区现代果业发展步伐。
　　问：今年宝塔区苹果产业发展的目标任务是什么？
　　答：新建果园3000亩，老果园推拉条带重建3000亩，低效果园更新复壮5000亩，幼园标准化管理10万亩；创建有机苹果生产基地认证3万亩，创建旅游观光示范果园8个；新建果品直销窗口5个，新增果品贮藏能力1万吨。实现果品总产35万吨，产值突破14亿元，果农人均苹果收入1.2万元以上，优果率达到90%以上，实现“果业强、果农富、果乡美”的总目标。
　　问：请您说一下将从哪些方面提质增效？
　　答：我们将以创建绿色苹果基地县为抓手，打造三种果业，即绿色果业、现代果业、高效果业，重点做好五方面工作。一是以创建绿色基地县为抓手，2018年计划发展有机苹果生产基地3万亩，实现提质增效。二是以产业后整理为抓手，创建智能选果线2条、果品产销服务中心1处，新增贮藏能力1万吨，创建直销窗口4个，争取大数据网络平台项目1个，实现营销增效。三是以现代果业为抓手，按照“一减、一降、三升”思路，即减少化肥使用量，大力推广绿色生产；降低生产成本，推广省劳、省力机械化耕作，提升单产、提升品质、提升效益，实现升级增效。四是以适度扩规模为抓手，以果业万亩大乡（镇）、千亩专业村、百亩大户为抓手，按照“改”“推”“淘”布局，即改造低效老果园，推广省力、省劳易机械化果园，淘汰效益差的残败果园，实现新老更替，扩大生产规模。五是以抓点示范为抓手，实现投产增效。采取抓点示范、典型带动的方式，幼园重点在标杆扶正、液体追肥、拉枝、覆膜、修剪、打瞎狯上下功夫，力求做到早成形、早结果、早丰产、早受益，实现投产增效。
　　宝塔区文明办主任 张宪军
　　做好五项工作 推动全区精神文明建设再上新台阶
　　问：宝塔区精神文明建设和全国文明城市创建工作思路是什么？
　　答：2018年是落实党的十九大精神的开局年，也是第六届全国文明城市创建的起步年，我们将在区政府的正确领导下，按照市文明办统一部署，重点抓好全国文明城市创建、市民文明素质提升、社会主义核心价值观建设、农村精神文明建设、群众性精神文明系列创建“五项”工作，力争在今年中央对延测评中取得优异成绩，以此带动全区精神文明建设工作再上新台阶。
　　问：为了保证目标能够实现，将采取什么具体措施？
　　答：一是深化全国文明城市创建工作。加强队伍建设，从创文重点责任单位中抽调精兵强将，全程参与创文工作；根据中央文明办新修订的测评体系，重新对创文工作进行规划，全面落实创建工作任务；建设一批创文实地考察示范单位，以点带面、全面推进；继续抓好问卷调查和档案资料报送工作，迎接2018年中央创文测评。
　　二是深化市民文明素质提升工作。深化市民学校建设，实现市民学校全覆盖，广泛开展教育活动；按照“教育一个学生，带动一个家庭，影响一个社区，文明整个社会”的工作思路，深化“小手拉大手，文明我先行”活动；深化文明餐桌行动，引导广大市民牢固树立勤俭节约意识。
　　三是深化社会主义核心价值观建设。利用主要媒体、公共空间，通过多种形式继续加大社会主义核心价值观宣传力度，达到抬头可见、举足即观的效果；深入开展社会主义核心价值观“五进”活动，精心打造一批先进典型；按照要求修订完善市民公约、村规民约、团队章程、规章制度、学生守则等，让核心价值观成为全社会的公序良俗。
　　四是深化农村精神文明建设工作。按照“十个一”标准，继续抓好“美丽乡村文明家园”建设工作；深入推进“六大行动”，重点解决乡村“天价彩礼”、婚丧嫁娶大操大办、奢侈浪费等问题；持续抓好“十星级文明户”创评工作；继续深化精神扶贫工作，加大扶志扶智力度，助推全区精准扶贫。
　　五是深化群众性精神文明系列创建。继续深化文明单位、文明机关、文明校园、文明乡镇、文明社区创建工作，特别是要以“家和万事兴”为主题，加强文明家庭建设，倡导忠诚、责任、亲情、学习、公益的理念，引导广大群众继承和弘扬红色家风，建设新时代的家风、家训、家规，弘扬家庭美德，以家庭的“小气候”温润社会的“大气候”。