农行宜川支行副行长带队走入乡镇发放小额扶贫贷款
洛川农行员工组成资金结算流动服务队，走入乡村为农户现场办理业务
　　 通讯员 慕延斌 韩鑫 尚飞洋
　 “前些年给老婆看病花了好些钱，家里的地收成不好，想养牛又没钱，抱着试一试的想法，去农行申请贷款5万元，没想到农行的贷款很快就批下来了，有了这5万元钱，我家的牛圈就能修好了，我计划着再买几头小牛崽，日子肯定会一天比一天好。”子长县贫困户老郭高兴地说。
　　老郭说的贷款正是农行延安分行大力发放的“扶贫小额贷款”，该贷款由政府全额贴息，该行与县扶贫办、担保公司等签订扶贫相关贷款合作协议，完善风险补偿机制，由县财政或担保公司列支一定金额的小额担保贷款担保基金，该行按照担保基金的5至10倍投放贷款，彻底解决了“担保难、贷款难”的贷款瓶颈。
　　据了解，截至2017年末，农行延安分行对13个县（区）的建档立卡贫困户信贷需求调查摸底7863户。其中，有信贷需求意向的贫困户1956户，贷款需求7300万元，全行金融精准扶贫贷款余额为4.78亿元。
　  摸清底数，政策先行，让金融扶贫力量最大化
　　为切实推进金融精准扶贫工作，该行成立了由行长任组长，主管副行长任副组长，三农、信贷、财会等部门负责人为成员的金融扶贫工作领导小组，统筹推动金融扶贫各项具体工作。13个县（区）支行也比照成立相应机构，负责金融扶贫工作的组织领导和协调推进。制定出台《延安分行金融扶贫工作方案》和《延安分行金融精准扶贫工作实施意见》，逐行分解下达金融扶贫计划，确保金融扶贫工作不跑调、不走样儿。同时，在建档立卡贫困户数据清洗完成后，该行积极与市扶贫办对接，及时获取全市贫困户基本信息数据，召开精准扶贫工作推进会，抽调精兵强将，分片包干全面铺开摸底工作，并对摸底工作进展实行日报制，全面实时监测。积极与扶贫办、监管部门、第一书记等协调配合，整合扶贫力量，不断加大摸底调查工作力度，在工作中总结形成了一套行之有效的工作方法，对贫困户的快速精准识别起到了积极作用。
　　此外，该行在认真调研的基础上，专门出台了扶贫创新产品和业务、降低准入门槛、定向利率优惠、建立绿色通道、推行限时办贷、特别容忍度管理、尽职免责安排、优先满足信贷计划、减免经济资本占用、匹配专项工资费用的“十项政策”，切实强化考核，将县（区）支行行长定为分片包干第一责任人，并明确提出将对年底前完不成扶贫工作计划，排名靠后的支行行长，进行组织处理，有效激发了各行工作主动性。
　　创新驱动，服务大局，扶持产业拔“穷根”
　　刘志军是黄陵县阿党镇程村村民，多年来，他一直经营着自己的果库。可是去年因为资金短缺的问题却让他着急上火。“当时眼看着就到了收购苹果的时间了，但是因为缺少资金，干着急却没办法。”刘志军说道。急需资金的他就抱着试一试的态度，前往农行进行贷款，没想到短短几天贷款资金就批了下来，让他一下子有了大干一番的底气。
　　给刘志军底气的正是农行刚发放的160万元果库经营权质押贷款。据了解，该贷款品种以辖内持续经营果库三年以上的专业大户、专业合作社社员、经纪人、小微企业主等自然人为主要贷款对象，在不改变果库所有权性质、不转移果库占有和农业用途的条件下，将果库经营权作为贷款的担保，以解决季节性收购为目的，1年为最长期限，单笔贷款金额不超过200万元，有效解决了果库经营者资金短缺的难题，为果品流通环节的资金需求开辟了新的路径，增加了果品附加值，提升了果品市场竞争力，在产业脱贫方面发挥了“助推器”作用。
　　同时，针对贫困户落实担保难、抗风险能力差等诸多现实问题，农行因地制宜，在担保方式上，以政府增信为抓手，加大与政府风险补偿基金、政策性担保公司等的合作，采用多种担保模式向贫困户和中小企业发放贷款，推动产业扶贫和精准扶贫。先后准入担保公司2家，政府风险补偿基金9家，合计担保额度超4.9亿元。在扶贫信贷产品上，全面推广了精准扶贫小额贷款、惠农e贷、金穗快农贷等，满足了不同贫困户的融资需求。该行在洛川县落地实施了全省农行首笔100万元“陕农担”担保贷款。出台了精准扶贫贷款“十条措施”，有效地推动了工作开展。对于投放量集中的延川、吴起、子长、宜川等支行特事特办，下放审批权限，进一步提高了扶贫贷款投放效率。延川、延长和宜川3个扶贫重点县贷款较2017年初增加近30亿元，为该县域脱贫攻坚源源不断的注入金融活水。
　　据了解，在创新服务助力脱贫攻坚工作中，农行系统涌现出多个先进典型。吴起农行金融扶贫工作队发扬“五加二”“白加黑”的连续作战精神，连续3个多月，深入9个乡镇、91个行政村，进村入户对600余户贫困户开展精准扶贫贷款调查，采集符合贷款条件的精准扶贫建档立卡户资料500余户。2017年末，该行发放精准扶贫贷款达到560户、1564万元，使全县建档立卡贫困户的有贷需求贷款率达到100%。农行安塞支行是“中组部先进基层党组织”，该行充分发挥党组织和党员先锋模范作用，克服人员短缺困难，保质保量投放652万元。宜川农行发放政府增信项下扶贫小额贷款达到600万元。
　　农行延安分行党委书记、行长申晓强表示，今后，该行将进一步弘扬延安精神，持续深入做好服务“三农”工作，不断研究创新和推进金融扶贫的新产品、新模式，最大限度地满足建档立卡贫困户的信贷资金需求，为老区的脱贫攻坚工作贡献农业银行应有的力量。