●王湾村文化活动中心
贫困户养殖场
    ●王湾村便民服务中心的设立，极大地方便了周围群众办事
    ●白豹镇山地楸子

    ●沟门村村医检查群众身体健康
    ●温室大棚
    ●现代农业示范园区
    ●李桥村山地苹果
　　通讯员 李元 樊涛 本报记者 肖金雄
　　去年以来，吴起县白豹镇在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的十九大精神以及十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和省十三次党代会精神，深入持续开展“两学一做”学习教育常态化制度化，全面贯彻落实“三项机制”，紧紧围绕县委十三次党代会和镇第四次党代会确定的目标，奋力追赶超越，攻坚克难、扎实工作，全镇经济社会各项事业获得一串串可喜“战绩”。
　　以“党建+”为引领，农业生产亮点纷呈
　　2017年以来，白豹镇围绕“党建+精准脱贫+一村一品+人居环境整治+乡风文明”的工作思路，不断创新工作方式，狠抓各项措施落实，全镇农业生产亮点纷呈。
　　山地苹果稳步推进春季在沟门、白豹、瓦社等村高标准栽植山地苹果1800亩，现成活率较高，长势良好。为推进苹果产业发展，白豹镇出台《白豹镇山地苹果幼园管理办法》和《白豹镇领导干部包果园管理办法》，加大对老园和幼园的管护工作，确保果树栽得上、稳得住，实现果农按期受益。进入秋季，镇党委以道路为骨架、以流域为单元，在许岔村建立四个千亩示范点，以千亩撂荒农田为基础，新种植山地苹果1000亩；以幼果园为中心，抚育管护苹果幼园1000亩；以坡耕地和四荒地为支撑，栽植吴起楸子1800亩；以荒沟为基点，贫困户联户新造林1500亩。
　　棚栽产业稳定发展。按照“一园一线两带”的产业布局和工作思路，不断加大日光温室发展力度，进一步完善“吴起——白豹”现代农业示范园区建设，积极引进推广新品种、新技术，不断提高产品质量，目前种植的各类蔬菜、西甜瓜已畅销延安、庆阳周边县区，深受广大消费者好评，尤其是“白豹黄瓜”获得全市“一村一品”产业金奖，切实提高了产业效益，鼓足了农民钱袋。去年以来，白豹镇在白豹村袁圪崂大棚新种植葡萄、油桃、樱桃等特色品种11棚，2018年春季已上市，进一步拓宽了群众增收渠道。
　　生猪养殖态势良好。在泰宝、建华大型生猪养殖场带动下，新建半封闭式猪舍6个，新发展散户养殖85户。羊子养殖坚持适度规模发展，新建200只羊场2个。
　　吴起楸子规模扩张。按照“果园布局在那里，综合治理就在那里”的要求，围绕果园建设，在沟门村荒山荒坡高标准栽植吴起楸子3000亩，累计达到5500亩。经过果园+吴起楸子栽植，原本撂荒的山地农田，得到更大的利用，不再荒芜；原本没有植被的荒山荒坡，得到进一步治理，生态效果初步显现。以许岔村千亩果园示范带为中心，辐射带动周边坡耕地和四荒地新修育林条带1800亩，全面栽植吴起楸子，既为果树后期授粉奠定了基础，又进一步拓宽了群众增收渠道。
　　中蜂试养成效明显。为了培育壮大中蜂产业，白豹镇决定在先决条件较好的王砭村进行中蜂试验养殖，采取“2+1”的办法（即每箱补助200元，年终每箱奖励100元），从黄龙县购置中蜂229箱，发放给56户蜂农，经过养蜂专家的技术培训和蜂农的精心饲养，蜂农户均受益在3000元以上，为实现群众稳定增收和脱贫攻坚开辟了新路子。
　　杂粮种植特色鲜明。按照“科技领路、整体推进”的农业发展思路，通过科技措施推广，有效促进了农村经济增长、农民增收、农业增效。全年共种植双垄全膜覆盖地膜玉米14242亩、脱毒马铃薯14940亩、瓜菜5150亩、特色小杂粮种植9670亩、油用牡丹530亩，实现了农户多元增收。
　  以“党建+”为引领，大力推进脱贫攻坚
　　经过数据清洗，白豹镇现有精准扶贫对象562户1481人，其中贫困户31户82人，重点巩固户122户314人，一般巩固户409户1085人。
　　创新载体，助推精准脱贫。在脱贫攻坚中，白豹镇树立“党建引领精准脱贫，深度融合同频共振”的思路，狠抓“四支队伍”建设，创新“党建+脱贫攻坚”模式，推行“党委+村党支部+第一书记+驻村工作队”的责任落实模式、“村党支部+党员中心户+贫困户”的结对帮扶模式、“村党支部+互助资金+产业+贫困户”的产业脱贫模式、“政府+企业+社会+贫困户”的村企联建模式和“党建+双积考核+产业+贫困户”的产业发展代建代管模式，结合“党支部积星、党员积分”的双积管理，实行村两委干部为贫困户代建代管种植山地苹果产业，全力提升基层党组织引领精准脱贫和服务群众、发展经济的能力。
　　强化措施，助推精准脱贫。去年以来，白豹镇按照长短结合、以短养长、立足长远的产业脱贫思路，拿出“绣花”功夫，精准到人施策，细化脱贫攻坚工作措施，全面实施了“联动扶贫”脱贫一批、“产业扶贫”脱贫一批、“能力扶贫”转移一批、“生活扶贫”兜底一批、“生态扶贫”增收一批、“教育扶贫”促进一批、“住所扶贫”安置一批、“移民扶贫”搬迁一批、“健康扶贫”救助一批、“金融扶贫”资助一批、“残疾扶贫”扶持一批“十一个一批”的扶贫新模式。
　　“联动扶贫”即采取“村党支部+企业+基地+园区+合作社+贫困户”的产业发展模式，通过“一帮一联一带”的实施，实现企农联合发展、场户互利共赢。
　　“产业扶贫”即按照“长短结合、以短养长、立足长远”的产业脱贫思路，确保群众短期有收入、能脱贫，长期有产业、能致富。截至目前，贫困户和巩固户已完成山地苹果老园种植109户1365.5亩，秋季新建果园自建36户286亩，实施村干部代建代管5户43亩。
　　“能力扶贫”即结合贫困户的实际情况，提供时间短、实用性强、见效快的免费技能培训，增加务工收入；积极引导贫困户种植山地苹果和栽植吴起楸子，增加贫困户政策性收入和劳务收入；加强岗位开发，先后就业创业194户。
　　“生活扶贫”即根据双线合一的要求，对享受低保政策的92户248人、享受五保政策的25户25人，全部纳入到精准脱贫数据库，实施兜底救助保障；对因病或因突发事故造成的贫困，给予临时救助或者大病救助，避免因病致贫。
　　“生态扶贫”即让全镇153户贫困户和重点巩固户参与生态扶贫项目，户均增收4000元，在贫困户和巩固户中有44户（人）参与护林员，户均增收1200元。
　　“教育扶贫”即支持241个在校生，（其中幼儿园36人，每人每年补助750元、小学生106人，每人每年补助1000元、初中生35人，每人每年补助1250元、高中生26人，每人每年补助375元，一般贫困户每人每年补助1500元，特困生每人每年补助2500元，大学生38人，本科生每人每年补助3000元），享受教育扶贫政策。
　　“住所扶贫”即对全镇19户35人危房户（其中C级12户、D级2户、无房户5户）经过维修加固和新建全部可以安全入住。
　　“移民扶贫”即对103户326人易地移民搬迁户，现已经过组评议、村申报，镇审核。
　　“健康扶贫”即对全镇各类大病贫困户和巩固户115户，通过实施医疗救助和大病救助，享受健康扶贫，截至去年底，已有精准扶贫73户户74人享受健康扶贫报销477363.91元。
　　“金融扶贫”即对符合条件的69户贫困户提供5万元以下的贴息贷款，解决贫困户发展产业资金短缺的燃眉之急。
　　“残疾扶贫”即实施残疾人发展产业25户73人，支持残疾人个体就业4户。
　　补齐短板，助推精准脱贫。新建文化广场一个，安装健身器材20个，包扶单位协调资金80万元，新建便民桥涵2座，投资56万元维修村组道路135.8公里，新建水井12口，水窖16个，镇政府给新建水井水窖户借款6.8万元。今年计划脱贫的贫困村沟门、白豹村的脱贫任务已经全部完成达标（贫困发生率低于3%；农村居民人均可支配收入达到当年全省农村居民人均可支配收入60%以上；有互助资金组织；行政村通沥青或水泥路；有安全饮水；电力入户率达到100%；有标准化村卫生室）。成立互助基金协会7个，发放互助金140万元。成立爱心超市1处，可服务白豹、李桥、郭克郎三村共计三千余人，覆盖精准扶贫户200余户。
　　以“党建+”为引领，美丽乡村处处现
　　去年年初，白豹镇以“党建+人居环境整治”的工作思路，按照“四区联动”（镇区、公路沿线居民居住区、驻白企业集聚区和产业园区）要求，结合“四美乡村”（美丽乡村、美好乡风、美好家庭、美善人生）建设，实施人居环境整治。整治工作中：一是对农村各类垃圾进行全面清理，解决好垃圾围村、围田、围路、围河问题。二是清除村内道路堆放的砖、砂石以及废弃的建筑材料和杂物。三是清除村内私搭乱建。四是清除乱贴乱画。五是清马路市场和店外占道经营。六是清除主要道路两侧的杂草、杂物乱堆，拆除道路两侧的违章建筑。做到公路沿线、镇区、社区周边无垃圾、无树上悬挂物，公共场所五化同步（绿化、美化、亮化、净化和文化），整齐规范有序。今年以来，累计清运垃圾700吨，绿化栽树30000株，整地种花6000平方米，涂料粉刷11万平方米，上文化墙5000平方米，购置垃圾桶300个。
　  以“党建+”为引领，社会各项事业全面发展
　　科教卫计稳步发展。积极响应县委、县政府办强教育办大卫生号召，全面支持教育卫生事业发展，遇到困难问题无条件创造条件解决。新农合参保率在99%以上，期内人口出生率为3.2‰，三查率100%，符合政策生育率100%。扎实审核低保五保，全镇现有低保92户248人，五保25户25人，做到了应保尽保、应退尽退。截至目前，共发放各类社保资金及救灾救济款130.2万元，养老保险纳入退出管理规范。
　　宣传文化扎实开展。镇党委、政府始终把宣传思想和精神文明建设工作作为一项大事来抓，认真抓好舆论引导，及时报送简报、新闻作品，及时收集舆情信息。截至目前，共编发各类简讯113期，报送新闻19条，采播19条，电视采播率达100％，为宣传白豹镇的经济发展成果以及新人、新事发挥了积极作用。扎实开展群众性精神文明创建活动，申报创建市级文明村1个，县级文明单位（村）3个。
　　其他事业同步发展。切实抓好民兵预备役建设，全民国防意识进一步增强。通信、电力、广电、统计、老龄、审计、档案、保密、督查等其他各项社会事业均取得新成绩，积极支持工青妇等群团组织工作，按时完成了镇妇代会换届个工作，选举产生新一届镇妇联班子。
　 以“党建+”为引领，基层组织建设全面加强
　　去年以来，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的工作思路，加强党的执政能力建设和先进性建设，全面推进党组织思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和执政能力建设，全镇形成抓党风促政风带民风的良好局面。
　　注重协调，加强基层党建。注重把镇、村两级党建结合起来。镇党委与各党支部签订党建工作目标管理责任书，重点抓基层、抓基础，通过提高基层工作，促进全镇整体工作水平；注重把组织建设与党员发展结合起来。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，严把党员入口关，保证党员质量；注重把规范基层党组织建设与发挥基层党组织的战斗堡垒作用结合起来；注重把现代教育设备配置与村级活动场所建设结合起来。全镇12个村级组织均覆盖了现代远程教育网络；注重把抓组织建设与发展壮大村级集体经济结合起来，通过互助基金、村干部代建代管果园、村党支部代养中蜂等措施，切实壮大村集体经济。
　　对标四化，丰富基层党建。紧扣基层党建“四化”建设要求，以打牢体系标准化为基础，以构筑管理信息化为手段，以培育载体品牌化为抓手，以突出服务人性化为目的，精准施策，同向发力，全面落实基层党建工作任务，有效提升党组织“两力两率”。围绕“党委抓总，支部引领，党员带头，基地联动”的党建工作思路，创新推出王湾村“支部引领铸魂、乡村旅游富民”、白豹村“五带三抓三促”、李桥村“四结合四到位”等党建品牌，目前，白豹镇已建成了市级党建综合示范点1个，县级党建综合示范点3个，完成软弱涣散村转化1个。
　　学做结合，提升基层党建。白豹镇深入持续开展“两学一做”学习教育常态化制度化，大力实施项目推动、科技促动、龙头带动、合作联动，坚持从实际出发，改革创新、以抓实效、促工作推进为目的，用科学的方法，创新“两学一做”学习教育内容，努力做到“六新”。一是开展“两学一做”学习教育有新机制。二是开展“两学一做”学习教育有新举措。三是做到开展“两学一做”学习教育有新内容。四是开展“两学一做”学习教育有新标准。五是开展“两学一做”学习教育有新方法。六是开展“两学一做”学习教育有新成果。