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精准脱贫,一个都不能少
——富县脱贫工作掠影
    ●精准脱贫中修建的移民新村
  本报记者 樊宝峰 常青 通讯员 袁红丽
  一条条平坦宽阔的水泥路通到了家门口,连接了无数致富心声;一个个合作社让无数外出务工人员返乡,实现了在家门口就业;一排排整修一新的农村院舍,让贫困户告别过去的生活环境,脸上洋溢着幸福感……
  精准脱贫工作开展以来,富县各帮扶单位和驻村干部坚持“因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策”,结合当地自然条件和自身优势,充分发挥聪明才智,不断创新扶贫思路,积极调动资源力量,多方位发展经济项目、培育主导产业,找准长效扶贫模式、激发贫困户内生动力,闯出了一条条精准脱贫的好路子。 
  产业扶贫:带动贫困户长效增收  
  走进富县茶坊镇马坊村,干净整洁的街道、美观气派的文化广场、多样的活动健身器材……用当地老百姓的话说,村容村貌的大变样,是自建村以来的第一次,美丽乡村的人居环境,大大提高了村民的幸福指数。山乡巨变,是党的精准脱贫好政策带来的福。
  见到记者,村民王恩宽激动地说:“多亏了村里成立的农业合作社,这可是我们的银行啊!去年我种辣子的收入有2万块。”目前,该村超途农业合作社吸收7户农户加入到合作社,种植大田辣椒30多亩,兴办了辣椒酱厂,并利用村里撂荒土地,发展成采摘园,种植草莓、火龙果、樱桃等品种,2017年已初见收益。
  精准脱贫的出路何在?富县在实践中探索出了一条切实可行的路子,那就是坚定不移地推进产业化扶贫。
  交道镇梁家河村地处大山,交通不便,全村11户34口人全是贫困户。72岁的村民白发旺,全家5口人吃低保,除孙子外均是残疾人,通过土地流转、小额贷款等方式,让老人一家年增收3200元。采访中,老人不停地说,“精准脱贫政策好,对我们有困难的家户是真好。”当地政府根据实际情况,连片规划、全村搬迁,引进陕西富县蒙驴集团公司,以“企业(合作社)+贫困户+三变改革”产业帮扶模式,引导贫困户以土地、果园、毛驴等入股,企业代管养,年底分红,实现户均增收3000元以上。 
  健康扶贫:为贫困户看病就医“兜底” 
  3月6日上午,富县县医院一站式服务窗口前,钳二乡小谓村的60岁的王万成,在医院专门派的工作人员陪同下,为83岁的老母亲宋牡丹办理住院手续,而他本人和其母亲同时患有脑血管疾病,时不时犯点糊涂,有时母子两人会同时住院,医院护理部主任马丽是他的“一对一”帮扶责任人,从2017年3月帮扶开始,和“1+1+1”模式中的乡镇卫生院医生和村医,每月1至2次到他家里去,送医送药,了解身体状况,量身定制保健方案,名副其实地成为他母子二人的“家庭医生”。王万成告诉记者,如果身体觉得不舒服,给马丽打电话,马丽就会积极联系医院,为他看病或办理住院。至于看病的费用,过去母子两人常常“有病不敢看”,现在看病住院基本不花钱,仅有的花费是期间日常的吃喝,享受“基本医保、大病保险、民政救助、兜底保障”一系列医疗扶贫的优惠政策下来,看病已不再是他心头的难事愁事了。
  健康扶贫是脱贫攻坚战的一块“硬骨头”,如何做好健康扶贫,让困难群众“有病可医”,更是扶贫工作的重中之重。县财政连线两年列支400万元为贫困人口代缴基本医保和大病保险费,县域内所有医疗机构为贫困户减免一般诊疗费,大病保险起付线下降至3000元,住院实行“先诊疗后付费”的政策,每年免费体检一次,各项大型医疗器械检查费按60%收取,因病致贫的2099人在县级医院住院减免500元起付线,全面落实了“四免一提一降一补一底”政策措施,确保贫困户合规医疗费用比例达90%以上,137个行政村村级标准化卫生室实现全覆盖,村医执证率达100%。 
   就业扶贫:贫困户脱贫有“出路”
  年仅26岁的李健是茶坊镇岔口行政村北坊村人。在当地人社部门的帮扶下,小额免息贷款10万元,做起了纸制品、文化用品的批发生意。小伙子勤劳苦干,2017年一年净利润达到5万元。由于从小家境不好,脱贫是他最大的心愿,现如今虽然每天苦点累点,但全家人生活条件得到了极大的改善,“打心眼”里觉得国家的扶贫政策好。“就业一人脱贫一户。”发生在李健身上的事说明了这一点,而这只是富县就业扶贫工作一个小小的缩影。
  位于县城南边上城花园步行街的陕西黄土高坡农林畜发展有限公司,是一家电子商务公司,2017年8月挂牌成为省级就业扶贫基地,为化解当地贫困劳动力就业难、创业难问题,起到了企业为社会服务的良好示范效果。截至2017年10月,累计网上销售苹果80余万元,其中建档立卡的贫困户占总量的三分之一,共计32户,直接增加贫困户果农收入达6万余元,通过就业、网上代购代销、物资扶助等多种措施,全方位增加了贫困劳动力收入,两年间扶贫人数达到了105人,其中85人已脱贫,现有贫困劳动力20人,被吸纳在公司不同岗位就业。当地人社部门在就业扶贫上大胆尝试,形成“公司+合作社+基地+孵化户”的运行模式,为广大贫困户脱贫提供了宽广“出路”。
  在采访中记者了解到,2017年,富县实现贫困劳动力就业1319人,全县公益岗位类安置394人,其中,机关事业单位临时性公益专岗安置101人,开发农村特设公益性岗位就业293人,聘用护林员112人,石油企业选聘贫困大学生50人,彩虹集团就业2人,其他转移就业826人;开展实用技术技能培训16期,累计培训809人,其中培训贫困劳动力486人(任务80人),任务完成率达到607%;培育就业扶贫基地2个,其中省级和县级就业扶贫基地各1个,发展社区工厂1个。
  让所有困难群众过上好日子已成为富县全县党员干部的共识。全县落实1686名优秀后备干部参与包扶,选派137名第一书记驻村开展工作。他们发扬“5+2“白+黑”的艰苦奋斗精神,深入群众家中,深入田间地头,战斗在抢险救灾第一线……
  “精准脱贫,一个都不能少,一个都不会少!”陪同记者采访的县扶贫局干部很有信心地说,“我们努力做到三个‘一批’,通过扶持生产和培育产业发展一批、就业帮扶发展一批、电商扶贫发展一批。”目前,富县有建档立卡贫困户6034户18617人,其中已脱贫4667户15093人,到2018年年底将实现全部贫困人口稳定脱贫,贫困村全部摘帽。
  精准脱贫因地制宜、因人而异,多渠道、多元化,一系列精准脱贫举措使富县贫困群众的脱贫梦想正逐步变为现实。