●县上领导检查指导非公党建工作
    ●电商帮助果农销售滞销苹果
    ●“双店”评选表彰大会
　　本报记者 高乐
　　“小产品，大文章，前景远大得很！”3月13日上午，省委常委、市委书记徐新荣带领相关单位负责人到富县调研指导工作，在茶坊镇马坊村看到办得红红火火的“吉天思宇”牌香太太辣椒酱厂时，如此感叹道。对于这些特色企业，徐新荣书记非常支持，他说，要做好“小产品、大市场”这篇大文章，推进标准化、规模化、品牌化建设，不断把企业做大做强；同时要进一步完善企业、合作社和农民的利益联结机制，把贫困群众嵌入产业链，实现持续稳定增收，为我市实现追赶超越作贡献。
　　近年来，富县紧紧围绕“红领党建”主题，积极探索新方法、新途径、新措施，推进党建和发展同频共振、互促双赢，成功打造出龙林建筑有限公司等一批“双强六好”（发展强、党建强；生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好）党组织，非公和社会组织党建工作呈现欣欣向荣的局面，有力地推动了全县经济社会各项事业的健康发展。2017年，全县完成非公经济增加值17.83亿元，上缴利税2.4亿元，非公经济增加值占GDP达到33.7%，增速达到27%，居全市第一。
　　1 创新党建载体 激活发展动力
　　2017年7月12日，龙林建筑有限公司党支部副书记张娜带领公司领导班子成员，向坚守一线的300余名工人送去了白砂糖、绿茶和藿香正气水等防暑降温物品。这是龙林公司党支部践行在党支部和党员承诺大会上所作出的其中一条承诺。
　　2017年以来，富县非公和社会组织党工委充分发挥政治引领作用，引导企业党组织发挥战斗堡垒作用、党员发挥先锋模范作用，用活用实“一讲双诺”“问题墙+回音壁”等活动载体，引导党员立足岗位和工作实际立诺、践诺。截至目前，各党支部累计承诺63条，党员承诺154条，晒出问题57条，均已全部解决。
　　同时，该县紧紧围绕“红领引航、百家争先”党建主题，创新推出“四访、四谈、四培养”和党委联系支部、支部联系党员、党员联系员工、星级党组织带动的“三联系一带动”等工作机制，使党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥，实现了党建与非公企业和社会组织发展同频共振、互促共赢。
　　龙林建筑有限公司是该县最早推行“四必访、四必谈、四培养”工作机制的企业。该公司董事长常再来介绍，“四访”即党员职工生病和住院必访，工作和生活中遇到困难必访，家庭出现矛盾必访，干部职工过红白喜事必访；“四谈”即对新进员工必谈，员工之间有矛盾必谈，员工工作出现失误必谈，员工受到处罚必谈；“四培养”即把优秀员工吸收为党员，把党员培养成生产经营骨干，把生产经营骨干推荐为中层管理人员，把中层管理人员推荐为决策人员。
　　来自山西的小伙子郑彦斌是龙林建筑有限公司的一名职工，他还清楚地记得一年前刚到单位时的境况：“初来乍到什么也不懂，工作压力特别大，生活上也有一些麻烦缠身，可谓是焦头烂额。”公司党小组组长樊胜利知道这一情况后，经常嘘寒问暖，不仅在工作上帮助他不断成长，在生活中也给予帮助，使他很快便适应了新的工作。如今，经过一年的成长，郑彦斌已成为公司的业务骨干。
　　“‘四访’让员工找到了家的温暖，‘四谈’让员工消除了矛盾与隔阂，‘四培养’让员工在工作中不断进步。通过这些措施，员工对企业的认同感、归属感自然更强，人心也就凝聚起来了。”富县非公和社会组织党工委书记王建斌说，2017年，富县非公企业和社会组织党组织深入员工、家庭访谈50人次，化解矛盾10余起，解决困难35件，共有12名党员通过“双向进入、交叉任职”进入企业和社会组织中高管理层。
　　2 会员抱团发展 企业迸发活力
　　受国内经济下行压力和国际经济复苏疲弱态势的影响，企业生产经营困难明显增多了——部分行业产能过剩问题更加突出，企业成本特别是人工成本和环保支出等持续上升，企业创新能力不够，中小企业融资环境偏紧，企业发展面临的市场竞争压力明显加大。
　　“一人拾柴火不旺，众人拾柴火焰高。”龙林建筑有限公司董事长常再来认为，企业要走出困境，就得拧成一股绳，齐心协力谋求发展。为此，他联合部分企业成立了富县鄜州经济发展联合会，通过聚党魂、聚合力、聚爱心，为富县非公经济的持续健康发展注入了活力，被中共延安市委评为“先进基层党组织”，在全县非公企业和社会组织中树立了标杆。
　　王明芳是联合会会员之一，从事餐饮工作多年，但因经营不善餐馆面临倒闭。在联合会党支部的帮助下，她改变了经营模式，将餐饮与电子商务结合起来，从而扭亏为盈。富县建国建材有限公司在建筑行业不景气、经营艰难的情况下，通过支部协助解决融资难问题，转型成为富县鼎泰保安服务有限公司，目前发展状况良好。
　　通过“三聚”，鄜州经济发展联合会会员企业互相帮助、互相学习，非公企业发展整体呈现活力迸发、生机勃勃的景象。“鄜州经济发展联合会的非公企业抱团取暖，互相担保解决融资难题，共同抵御市场风险的做法很好。”3月13日调研期间，省委常委、市委书记徐新荣对联合会的这一做法予以充分肯定。
　　近年来，富县坚持以党建引领文化，以文化促进发展，先后培育形成龙林建筑有限公司“五常”（常勤、常正、常信、常励、常仁）文化、鄜州经济发展联合会“三聚”（聚党魂、聚合力、聚爱心）文化、黄土高坡农林畜发展有限公司“青春党建”文化，为非公企业和社会组织持续健康发展注入了强大精神动力。
　　3 开展特色评选“小个专”经营得力
　　伴随社会主义市场经济的发展，小微企业、个体工商户和专业市场（简称“小个专”）成为经济社会发展的重要力量和吸纳就业的主要渠道。在富县县委的正确领导和县非公党工委的精心指导下，县市场和质量监督管理局党委创新活动载体，积极开展“双亮、双诺、双提升”和“党员诚信经营示范店”“党组织推荐放心店”评选等活动，进一步激发了“小个专”党建活力。 
　　2017年12月28日，对马钰、任华英等33名个体工商户来说，是一个值得骄傲的日子。一直以来坚持诚信经营、服务优质、热心公益等品质，让他们从全县4298户个体工商户中脱颖而出，走上了领奖台。在此次富县非公和社会组织党工委和县市场和质量监督管理局联合开展的“党员诚信经营示范店”“党组织推荐放心店”集中授牌表彰活动中，共评选出16户“党员诚信经营示范店”和17户“党组织推荐放心店”。
　　活动的开展进一步激发了广大个体工商户争当先进的热情，引导一大批个体工商户依法诚信经营，促进了“小个专”健康发展。2017年以来，该县共命名33个“党组织推荐放心店”和“党员诚信经营示范店”，创建食品安全示范街3条。
　　针对“小个专”领域党组织隶属关系模式多样、党员分散、流动性大的特点，县市场和质量监督管理局党委结合实际，成立了非公企业党总支，将辖区“小个专”党组织纳入统一管理，并创新推行了“网格化”管理模式，为非公党建增辉添彩。
　  4 电商+物流 群众致富“给力”
　　羊泉镇西太奇村的张晓华今年34岁，妻子常年瘫痪在床生活不能自理，孩子还不到3岁，父母年事已高，家中里里外外全都靠他一个人，全家人的收入主要靠4亩果园。
　　“网络真正改变了我的生活！”张晓华说，他在果园里干活的时候，妻子就把他在果园的照片拍下来分享到微信群里，吸引了很多顾客。到了秋季，他家的1万斤苹果很快就通过网络售完，价格比同村多数果农的苹果高很多。现在，西太奇村的电商物流点就是他承办的，物流车每天都来送、收货。
　　张晓华所依托的物流网络是陕西黄土高坡物流有限公司架构起来的。在县非公和社会组织党工委的指导下，针对县、乡、村“三级”物流配送难的问题，陕西黄土高坡物流有限公司整合了全县中通、申通等13家快递公司和5家物流公司，建成了108个农村电子商务服务站，真正破解了“土货进城、洋货下乡”双向流通“最后一公里”配送难题。
　　物流给力，产品才能“请进来”和“走出去”。在积极探索电子商务发展道路的同时，富县还致力于通过发展农村电商，将苹果、直罗贡米、油糕等特色产品进行线上销售，辐射带动更多的群众投身到脱贫致富的行列中。
　　“苹果被冰雹打了，到了出售的时候，却没有果商前来收购，真是急死人了……”2017年10月，看着几万斤冰雹果没法销售，富县茶坊镇骆驼塬村贺家塬组村民陈建卫急得团团转。
　　为了将果农的损失降到最低，富县电子商务协会党支部组织了快科、宏通、恒康等6家电商企业，以最低价格签约快递公司，减少销售成本，吸引了大量网络购买者下单，解决果农的后顾之忧。短短一个月的时间里，富县各大电商企业便累计销售滞销苹果约2500吨，其中冰雹果约400吨，为果农增加了2000余万元收入。
　　5 倾情服务百姓 彰显企业魅力
　　“不忘初心，牢记使命。”党的宗旨决定了服务群众在基层党的建设中的重要位置，那么怎样将党组织为民服务的任务落实落细？富县非公和社会组织党工委给出了自己的答案：把服务群众作为自觉追求，全面加强非公企业服务型党组织建设。在他们的努力下，该县非公企业和社会组织服务群众的能力和水平进一步提高，群众满意度大为提升，涌现出富县博爱医院、陕西北方实业有限责任公司、富北学校等一批优秀的服务型基层党组织。
　　“年纪大了身体就容易出问题，但去一次医院又是挂号又是排队，身子还真是吃不消。现在好了，住在敬老院里有医护人员上门给看病，特别方便。”羊泉区域性敬老院的李老先生高兴地说。
　　为给老人们营造温馨的晚年生活氛围，富县博爱医院在全市率先施行“医养结合”新模式，把诊疗、护理、康复等业务与福利中心养老养生等业务相融合，开设了老年门诊、“零”距离服务工作室，既让“五保户”、孤寡老人不脱离福利中心就能接受治疗、理疗、康复，又保障了医疗资源的合理利用。先后为53名失能、失智、瘫痪老人和60岁以上贫困老人提供生活、护理、医疗、康复等服务。
　　教育、天然气等工作涉及千家万户，与百姓福祉息息相关。富北学校围绕“教坛先锋、大爱育人”党建主题，以抓学习、抓制度、抓班子、创品牌“三抓一创”为载体，努力创办人民满意的学校，连续两年被评为市民办学校办学“先进集体”。该校还积极响应教育民生政策，成立特困生基金会，每学期投入近5万元帮助贫困学生；帮助500多名大中专学生和下岗失业人员再就业，解决5000多名学生就读问题。陕西北方实业有限责任公司党支部成立了以党员、积极分子为组长的入户检查组和管网巡查组，组织开展了群众满意服务窗口创建活动，为用户提供“一站式服务”；先后投资556万元，实施了九年制义务学校供气专线和北教场供气改线工程，累计完成煤改气17家，安装燃气锅炉35台，彻底改变了单位、小区、大型餐饮企业依靠燃煤供暖的现状，还群众一个碧水蓝天的生活环境。
　　6 积极回馈社会 扶贫帮困有力
　　“脱贫致富贵在立志。”富县非公和社会组织党工委充分发挥基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用，把贫困群众组织起来，通过构建稳定的利益联结机制，不断增强贫困群众发展信心。
　　家住吉子现镇东屯么村的贫困户张百平，全家4口人基本靠仅有的4亩果园维持生计，然而前几年尽管苹果价格不低，但是由于管理不善，他的果园收入始终不理想，这让老张非常苦恼。
　　为解决果农们面临的资金、技术、销路等各种难题，富县积极开展“村企结对、扶贫帮困”活动，组织非公经济和社会组织党组织与贫困村党支部结成对子，帮助贫困村建设活动阵地，完善基础设施，发展致富产业。
　　包扶老张家的是富县绿平果业有限责任公司。去年春季，张百平一次性从绿平公司赊销了5000多元的有机肥、1000多元的果袋，对四亩果园进行精耕细作，成果喜人。“过去四亩地的收入也就8000元钱左右，现在一亩地就能挣8000元，再不用眼巴巴地羡慕别人了。”面对如今不错的收入，老张很高兴。
　　在县委、县政府的大力支持下和县非公和社会组织党工委的指导下，该县各大中小企业和社会组织纷纷行动起来，积极开展各类公益活动，绿平果业有限责任公司只是其中的一个。
　　富县富红果业专业合作社党支部创新探索出“党支部+公司+合作社+农户（贫困户）”的“富红模式”，通过产业、就业、农用物资帮扶等措施，使贫困户户均增加收入1至3万元；龙林公司党支部与岔口村党支部结对帮扶，建设安置房50套，给每个贫困户补贴8万元；陕西北方实业有限责任公司投资9万元用于帮扶贫困户，投资4万多元为牛武村维修办公楼，还资助了20多名大学生……
　　富县非公企业和社会组织用实际行动回馈社会，得到了社会各界的一致好评，树立了良好的形象。据了解，近两年来该县各非公企业和社会组织累计开展公益活动116次，捐款捐物达2000余万元，帮扶155户贫困户脱贫致富。
　　“下一步，我县将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，紧紧围绕新时代党的建设总体要求和重点任务，奋力推动我县非公和社会组织党建工作全面提升、全面过硬，不断为富县追赶超越注入新的动力。”富县县委书记李志锋说。