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凝心聚力 真抓实干 奋力建设富裕文明幸福美丽新志丹
——专访志丹县委书记李建强
  本报记者 思博海 通讯员 刘军伟
  市委五届四次全会就今年工作提出了全新的目标要求。作为将军故里、革命红都,作为全市的能源经济大县,志丹县是如何科学谋划、统筹推进、促进落实的呢?为此,记者采访了志丹县委书记李建强。
  记者:李书记您好!市委五届四次全会确定了2018年经济发展的主要目标任务,尤其是提出了生产总值增长8%的目标。围绕这一目标,请您谈谈志丹下一步的发展思路?
  李建强:今年以来,我们志丹县聚焦新时代县域发展的新形势、新要求,聚焦市委五届四次全会提出的新目标、新任务,聚焦我县的资源禀赋和历史积淀,深刻研判,鼓舞干劲,更加坚定了“我们没有任何理由把志丹事情办不好”的强大信心,更广泛地凝聚起了“志丹发展必须摆脱完全依赖石油经济和本级财政”的重要共识,更有力地推动形成了“不用扬鞭自奋蹄、人心思进追赶超”的工作干劲。我们的工作思路是:坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,以“三大变革”推动高质量发展,以“三大攻坚战”坚守发展底线,以开放合作加快追赶超越,以从严治党筑牢政治保障,紧扣“两区两地三圈”目标,全力推进30万亩山地苹果主产区和万亩综合工业园区建设,努力打造红色教育培训旅游目的地和陕北足球训练基地,着力融入陕北能源经济圈、延安全域旅游圈和陕甘宁区域交通圈。紧紧抓住“8个关键”:一是把脱贫攻坚作为统揽全局的关键任务。发出动员令,立起军令状,担负起政治责任,与全市同步坚决完成年内21个村、191户681人脱贫任务;二是把产业建设作为决胜小康的关键支撑。坚定不移推进30万亩山地苹果主产区、万亩综合工业园区和红色教育培训旅游目的地、陕北足球训练基地建设,推动产业结构由“一业独大”向“多业支撑”转变;三是把项目建设作为转型增长的关键引擎。实施基础设施十大工程,建设产业转型十大项目,办好民生福祉十件实事,为县域经济发展注入强大动能;四是把开放合作作为追赶超越的关键路径。加强内外交流,大力招商引资,深化重点改革,持续优化环境,力争实现借智借力、借梯登高;五是把乡村振兴作为富民强县的关键战略,大力推行“三变”改革、返乡下乡创业、新型经营主体培育,推动城市资本、技术、人才等资源要素向农村集聚,解决农村发展不平衡、不充分问题;六是把生态环保作为持续发展的关键举措。认真落实国家生态主体功能区试点县建设,注重防污治污、植绿护绿、集约节约,坚决守好生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线;七是把依法治理作为维护稳定的关键手段。全面开展扫黑除恶专项斗争,狠抓信访维稳和安全生产,确保全县发展大局和谐稳定;八是把从严治党作为全县发展的关键保障。开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,深化基层党建、作风建设和监督执纪,为全县发展提供坚强政治保障。
  记者:产业是经济工作的生命线,是拉动经济增长的主抓手,志丹在产业方面将如何加强?
  李建强:作为资源县的志丹,机遇在转型,希望在转型,出路更在转型。我们始终把转型发展作为全县工作的主题主线,全方位推动三次产业转型升级。一是坚持30万亩山地苹果主产区目标不动摇。按照“苹果+特色种养业”的“1+N”现代农业框架,持之以恒发展壮大苹果主导产业,提升挂果园、补救撂荒园、带动新建园、打造示范园,年内计划新发展果园3.5万亩,一举突破30万亩目标。抓住“三变”改革、返乡创业和与陕果集团合作机遇,推进果业后整理,年内计划再培育一批新型生产经营主体,再建设一批防雹网、保鲜库、分拣线,再开设一批集散市场、直销窗口、批发门店,推动农民在全产业链受益。统筹发展特色产业,坚持以“一乡一业、一村一品”为抓手,按照“山岭苹果、川道棚栽、林区药材、城郊养殖、村上养菌、户中养蜂”的产业格局,全面培育壮大苹果、棚载、葡萄、核桃、养殖、养菌、药材、小杂粮、农村电商、乡村旅游“十大产业”,打造千亩地膜玉米、千亩牡丹、千亩芍药、千亩黄芪、千亩葵花、千亩葡萄“六个千亩”观光农业示范基地,不断夯实农民脱贫致富的增收基础。二是坚持万亩综合工业园区目标不动摇。按照“稳石油、增气量、促转化、扩非能、建园区、抓保障”的工业转型思路,稳住油气生产主板块,全方位抓好支持保障;做好“无中生有、有中生新”两篇文章,加快LNG、热电联产、天然气净化厂等“促转化”项目落地建设,加快光伏、风能、风光互补等新能源项目开发实施,加快新经济、新业态、新模式培育。加快园区二期7000-10000亩建设,配套完善园区污水处理厂、垃圾填埋场等配套设施;构建“政、企、学、研、创”五位一体新格局,正在推进园区研发促进中心、博士工作站、双创孵化器和便企服务中心建设,全方位打造全省一流的县域高新技术产业园区。三是坚持全域旅游开发目标不动摇。按照“两地三线四园”旅游开发格局,围绕打造红色教育培训旅游目的地,抓好中央党校旧址恢复、培训课程挖掘、景点实景布展等工作;围绕打造陕北足球训练基地,在县城北规划1.37平方公里土地,打造集足球培训、赛事承办、干部教育、旅游服务为一体的特色足球小镇;围绕做精旅游服务,抓紧推进“两馆两园两校两居两会址”红色教育游、“一道一寺一窟一塔一长城”古迹探秘游和“五山一寨一岩一岭一峡谷”生态观光游3条精品线路开发;围绕提升旅游品牌,正在建设洛河峡谷国家地质公园、九吾山国家森林公园、周河县城段湿地公园、志丹红色革命遗址公园“四大公园”,以旅游开发带动三产突破,打造新的经济增长极。
  记者:发展成果由人民共享,发展的根本目的在于改善民生。对于志丹来讲,如何满足人民日益增长的美好生活需要?
  李建强:树牢以人民为中心的发展思想,始终把解决群众关心的问题作为一切工作的出发点和落脚点,努力提高红都志丹人民的幸福指数。一是让群众吃干净的水。与省水务集团合作建设黄地台、麻子沟两座水库,可保证多年平均供水量150万立方米,解决县城和园区水资源供应问题;实施农村安全饮水工程,解决山区饮水困难问题;认真落实河长制和“水十条”,加强水污染监测防治,解决饮水安全的问题。二是让群众住漂亮的房子。在城市抓好132户易地搬迁、284户避灾搬迁安置,抓好水、电、路、气、网等设施配套;在农村抓好514户危窑危房改造,实施“水厕进农家”工程。三是让群众上满意的学校。迁建改建两所学校,扩建改建4所幼儿园,优化城区教学点布局,解决入学难和大班额问题。深入推进教育“双自主”和“高效课堂”改革,有效提升教育教学质量。四是让群众进放心的医院。深化医疗卫生县镇一体化改革,抓好县医院综合改革,争取省市医院专家对口支援,选派县级医院医生到镇坐诊,推进县镇村三级院(室)标准化建设,不断提升医疗卫生服务水平。五是让群众享美好的生态。坚持绿色发展理念,认真落实国家生态主体功能区试点县建设,继续抓好天然林保护、三北防护林、新一轮退耕还林等林业重点工程,统筹推进“三线一带一库区”补植和绿化,努力打造舒适宜居的人居环境。