本报记者 房佳
围绕实现增长8%目标,甘泉县如何明确工作思路、发挥自身优势、破解发展难题,实现追赶超越?为此,记者对甘泉县委书记杨宏兰进行了专访。
记者:杨书记您好!去年以来,甘泉县经济社会呈现了稳中向好发展态势,今年甘泉县将如何明确工作思路,破解发展难题?
杨宏兰:今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是决胜脱贫攻坚关键一年。市委五届四次全会确定全年经济增速8%的定位,是一个“跳起来摘桃子”的目标,既紧扣追赶超越主题又符合延安当前实际,既自加压力,又彰显担当,鼓舞人心、催人奋进。就甘泉而言,要完成好这个目标任务,就必须紧盯追赶超越目标,践行“五个扎实”要求,打好防范化解重大风险、精准扶贫、污染防治攻坚战,做好“工业转型、农业增效、旅游带动、改革创新”四篇文章,不断提高经济社会发展质量,摆脱落后局面,凸显甘泉特色,奋力谱写甘泉追赶超越新篇章。工业转型,就是要按照“稳油增气、促转化、兴特色”的思路,在稳定原油产量的基础上,依托工业园区,着力引进一批天然气开发、油气转化、清洁能源、农特产品深加工项目,构建优势产业集群,加快推动工业转型升级。农业增效,就是要按照“调粮、增菜、扩果、兴畜”的思路,优化粮食种植结构,打造绿色优质蔬菜,发展壮大苹果产业,巩固提升传统养殖,探索发展特色养殖,注重农业产业后整理,促进农业提质增效。旅游带动,就是要立足资源禀赋,深挖资源优势,把甘泉作为一个大景区来打造,加快建设甘泉大峡谷、石门豆腐小镇、劳山森林公园三大核心景区,构建全域旅游发展格局,推动旅游业突破发展,带动一二三产业有机融合。改革创新,就是要坚持把改革作为甘泉实现追赶超越的唯一捷径,坚定不移推进各领域改革,深化“放管服”、农村集体产权制度、“三变”改革等重点领域改革,坚决扫除阻碍发展的体制机制障碍,充分释放改革红利,全力营造优质高效、宽松和谐的经济社会发展环境。
记者:甘泉县将如何充分发挥自身优势,推动经济社会实现高质量发展,完成8%的增长目标?
杨宏兰:就甘泉而言,要圆满完成全年目标任务,推动质量变革、效率变革、动力变革,实现高质量发展,就必须立足自身优势,打破常规,锐意创新,全面加速培育经济发展新动能,努力推动全县经济社会摆脱落后、争先进位。
一是立足资源优势,推动能源工业转型升级。按照“稳油增气、以气补油”的思路,在稳住原油24万吨的基础上,加大天然气开发力度,今年要新开发天然气井59口,试气39口。二是立足产业优势,推动农业产业提质增效。将依托10万亩川台地、1.2万座日光温室大棚、58个现代农业园区的良好基础和甘泉被列为全省百万亩设施蔬菜示范县、全国现代农业示范基地的重大机遇,坚持质量兴农、绿色兴农、品牌兴农,做大做优做精农业。三是立足品牌优势,推动农副产品加工产业优化升级。将进一步强化品牌意识、发挥品牌效应,在支持帮助八千里豆腐干、劳山鸡蛋干、隋唐美水酒、刺榆米酒、洛河川八戒干等现有企业做大做强的同时,依托甘泉工业园区农副产品加工园区,加快小微企业孵化基地建设,年内建成标准化厂房3.6万平方米,实现企业“拎包入住”,到年底实现园区入驻企业30家以上,持续释放农副产品加工集聚效应,着力打造西北地区知名农副产品加工基地和最大的豆制品加工基地。四是立足生态优势,推动旅游产业突破发展。我们将坚持“高起点规划、高标准建设”的原则,加快甘泉大峡谷旅游观光带、石门豆腐小镇、美水泉遗址公园建设,尽快完善交通道路、游客中心等旅游配套服务设施,进一步提升劳山国家森林公园旅游服务功能,年内争创为国家4A级旅游景区。五是立足区位优势,推动城乡融合发展。我们将紧紧抓住甘泉撤县设区列入延安市“十三五”规划的重大机遇,按照“依托延安、服务延安、发展甘泉”的思路,跳出甘泉看甘泉,主动融入延安发展大格局,加强与延安的城市功能对接,全力推进重大项目建设,做好延安旅游服务承接。今年计划实施重点项目41个,完成总投资69.02亿元。全力推进210国道甘泉段迁建、洛河绿化景观带、垃圾处理厂、污水处理厂改扩建等项目,启动人生广场、太皇山美水花苑广场、“五馆”等项目建设,补齐城市公共基础设施“短板”,加速省级文明县城创建,统筹推进省级卫生、园林、环保模范城市创建步伐,不断完善城市功能,提升城市品位,真正把甘泉打造成延安的“城郊花园”。
记者:刚才听了杨书记对今年工作的总体安排部署,推动这些部署真正落地落实,请您谈谈如何强化服务保障?
杨宏兰:就当前甘泉而言,要不折不扣落实好各项部署,必须有强有力的保障做支撑,就是要坚定不移推进全面从严治党,营造良好发展环境,持续转变工作作风,奋力谱写甘泉追赶超越新篇章。
一是要以强有力的党的建设为保障。坚决把党的建设摆在首要位置,持续深化“先锋引领、七溪争流”美水党建内涵,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,引导党员干部悟初心、守初心、见初心。全面做好村“两委”换届,选优配强村“两委”班子,夯实筑牢战斗堡垒。严格落实“三项机制”,注重在脱贫攻坚、急难险重、基层一线选用干部,激发干部干事创业精气神。从严落实中央八项规定实施细则精神,持续开展常规巡察,深化专项巡视,综合运用监督执纪“四种形态”,坚决整治群众身边的不正之风和“微腐败”,以风清气正的政治氛围,为甘泉追赶超越提供坚强保障。二是要以良好的发展环境为保障。以“营商环境提升年”为抓手,持续优化营商环境。深化“放管服”改革,进一步完善行政审批职能,推行“只进一扇门”“最多跑一次”“一枚印章管审批”“多规合一”“多评合一”等好做法,千方百计为企业搞好服务、提供保障,努力营造尊商、重商、爱商、亲商的良好氛围。三是要以过硬的工作作风为保障。一分部署,九分落实,再宏伟的蓝图、再精心的部署不落实或落实不到位就是一纸空文。办好甘泉的事,关键在落实,要持续转变工作作风,瞄准目标任务,一件一件盯住办、马上办、办到最好。要坚持问题导向,奔着问题去,盯着问题改,扑下身子改,真正做到查实情、出实招、办实事、求实效。要层层夯实责任,形成一级抓一级、一级对一级负责的机制,确保事事有人抓、件件有人管、人人身上有担子。要强化督查考核,既要督任务、督进度、督成效,又要查认识、查责任、查作风,以严格的督查考核倒逼各项工作落实。