本报记者 刘小艳
　　一季度以来，我市紧扣年度脱贫质量和任务，抢抓春季有利时机，抓早动快，坚定了广大群众依靠产业脱贫致富的信心，推进贫困群众持续稳步增收。
　 黄陵县：项目促增收 脱贫有门路
　　黄陵县重点组织开展以农村通村通组沥青（水泥）路、安全饮水巩固和自然村通动力电“三提升”为主的基础设施建设，以易地扶贫搬迁、农村危房改造为主的“两房”建设，以特色产业培育为主的扶贫产业发展等“春季攻势”行动。
　　目前，全县基础设施“三提升”建设已经完成相关项目设计、备案、用地、环评、安评、招标等前期准备工作，交通道路总投资5148.87万元共实施贫困村新建（改造）18.176公里，安全饮水总投资728万元共实施农村饮水工程6处，电网改造总投资248万元用于11项电力改造项目。“两房”建设方面，151户搬迁群众实际入住，22户农村危房改造户全部开工，开工率达100%。特色产业培育方面，已确定建设7个产业扶贫项目，新建果园2350亩，新增中蜂养殖865箱，种植中药材262亩，食用菌24.8万棒，培育认定家庭农场135家，农民专业合作社280家。并进一步规划落实贫困户发展产业、推动村集体经济发展、深化农村产权制度、“三变”改革、苹果产业后整理、实用技术技能培训等重点工作，积极推广“党支部+合作社+贫困户”“合作社+贫困户”“龙头企业+贫困户”产业扶贫模式。
　　同时，落实健康扶贫、教育扶贫、就业扶贫、兜底保障、金融扶贫、光伏扶贫、生态扶贫等多项举措，推进均衡发展。调整完善了“1+1+1”全科医师帮扶人员结构，利用节假日对贫困户走访慰问；整合助学贷款金、生活补助金、各类助学资源，全覆盖扶持贫困家庭在校学生742户1027人；完成贫困劳动力就业转移23人，为各类企业输送61人；设立孝德基金，发放各类救助补贴资金659.03万元，应急救助生活困难群众1187人次，残疾人两项补贴70.2万元，结算慢性门诊基本医疗费8.63万元；累计发放扶贫小额贷款689户2113.63万元；已备案集中式光伏扶贫电站、屋顶光伏项目172个，总规模66.4兆瓦，共带动农户1286户；兑现公益林生态效益补贴146户443人，退耕还林补助268户891人，聘用80名贫困群众担任生态护林员，人均年增收3000元。
　 黄龙县：改善生产生活条件 发展特色脱贫产业
　　按照“高质量脱贫、高水平迈进”的总体要求，黄龙县紧盯乡村基础设施提升目标，瞄准128户305人脱贫任务，以持续增加农民收入为核心，以壮大村集体经济为突破口，以推进农村环境综合整治为着力点，以深化农村改革为根本动力，以激发干部群众内生动力为内在要求，全力筑牢脱贫根基。
　　3月12日，黄龙县第一季度重点项目集中开工复工仪式后，涉及贫困村道路改造、农村安全饮水巩固提升项目在内的41个重点项目全部破土动工。23个自然村的安全饮水巩固提升项目已开工建设，目前已完成投资44.2万元。城乡环卫一体化建设有序推进，目前已完成规划设计。同时，易地扶贫搬迁工程按期复工，主体封顶、外粉完成，预计6月底前完成交钥匙工程。232户农村危房改造，其中四类重点对象危改户64户，非四类重点对象危改户168户，目前已全部开工。2017年实施的124户危房改造工程，全部配建双瓮漏斗式卫生厕所。
　　黄龙县还开展了农业产业和特色产业调研，总结了马场村、梁家河村等12个村“三权”促“三变”成功经验，发挥产业扶持资金、小额信贷、互助资金作用，引导贫困群众通过资金、劳力和生产要素入股等形式，参与农村新型经营主体。动员树顶漫步、石门峡漂流等旅游企业，通过吸纳贫困群众入股、就业等多种形式，将贫困群众进一步镶嵌到旅游产业链上。积极与农业银行对接，争取产业贷款5000万元，重点用于培育农村新型经营主体、打造精准脱贫示范基地，确保到年底每个行政村集体经济增收5万元以上。并积极推进产业转型升级，大力发展特色种植、林下经济和订单农业，引导群众参与合作社、入股产业扶贫基地、协调务工就业，多渠道确保群众增收。
　　市金融办：发挥金融力量 助力精准脱贫
　　精准扶贫、精准脱贫，离不开金融支持。随着精准扶贫工作的深入，贫困地区的金融需求逐步多样化，市金融系统认真贯彻落实市委市政府关于脱贫攻坚工作的安排部署，扎实推进金融精准脱贫攻坚工作。
　　扶贫小额信贷是为建档立卡贫困户量身定制的金融精准扶贫产品，其政策要点是“5万元以下、3年期以内、免担保免抵押、基准利率放贷、财政贴息、县建风险补偿金”。我市各金融机构始终精确瞄准建档立卡贫困户，加大了对信用良好、有贷款意愿、有就业创业潜质、技能素质和一定还款能力的建档立卡贫困户和在脱贫攻坚期内建档立卡贫困户支持力度，截至2018年3月底，我市承担小额扶贫贷款的延安农村合作金融机构、邮储银行延安分行、农业银行延安分行存量户数13955户，余额52309.46万元；累计发放扶贫小额贷款16440笔，金额61511.98万元；一季度新增扶贫小额贷款1317户，金额4702.4万元。
　　在延长县和延川县推出了苹果“保险+期货”扶贫试点项目，共为两县73户果农提供风险保障210.8万元，完成赔付19.84万元。安塞区苹果“保险+期货”扶贫项目在确保低于目标价格的差价赔付基础上，设定了自动索赔赔付率的可选条款和最低赔付保障，实现了随时赔付及到期100%赔付，为安塞区1036户建档立卡贫困户提供更高的苹果价格风险保障。在洛川县、延长县开展了分拣线增值收益保险，为88户农户，提供风险保障393.75万元，该保险承诺对分拣线分级销售后产生的平均增值收益低于合同约定价值进行理赔，有效提高了果农收入。并为全市187万多人口提供2812.46亿元的风险保障，截至2018年一季度，全市大病保险共计结算4236人次，结算金额1554万元，共计理赔3514人次，理赔金额合计1305万元。